新形勢下強化和確保企業職工政治學習效果的對策研究

梁崇德

摘要：政治學習是企業思想政治工作不可或缺的組成部分，銅山礦業公司從加強職工政治學習規范化和制度化做文章，創新政治學習的內容、標準與機制，建立員工政治學習的考核機制，確保職工政治學習工作效果，真正為礦山和諧發展奠定有力的思想政治保證。

關鍵詞：政治學習；制度化；規范化

政治學習不僅是國家保持正確政治方向，進行社會主義建設的理論保障；也是企業黨建思想政治工作的重要組成部分，成為員工思想政治教育的重要平臺；更是職工群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的重要手段。可以說，政治學習與我們息息相關、無所不在，電視新聞、報紙消息和會議精神，都會涉及我們通常所說的政治內容。隨著信息化時代的到來，企業政治的學習尤為重要，不僅要有堅定正確地政治導向，也要有知榮辱、明事理的良好社會道德風尚，著力打造有道德、有文化、有紀律、有知識的“四有”職工隊伍，營造積極向上、和諧安康的企業新環境。下面結合銅山礦業公司如何加強職工政治學習教育工作，進行一些探討。

一、員工政治學習存在的弊端和問題

1.思想認識上存在不到位

現在有少數基層單位領導認為，在建立社會主義市場經濟條件下，只要職工能干好生產，有過硬的業務技能，安全上不要出事故就行了，認為職工政治學習是“虛功”，不能創造經濟效益，政治學習學不學無所謂。這種在日常工作中，重業務和安全學習，而輕政治學習的思想仍然存在。

2.內容針對性上有些不強

學習的內容時效性不強，僅靠上級政工部門每季度下發一次時政學習要點，規定一些必要學習內容，主要是上級重要會議精神，職工不是很關心，興趣不濃，學不進，因而效果不明顯。

3.方式方法上還比較單一

一些基層單位在組織政治學習時，完全按照上級指定的學習內容，照本宣科，硬性灌輸，學習的過程就是一人念、大家聽。這種單一的學習方式，不僅沒有吸引力，反而引起職工的逆反心理。

4.作業式學習仍然存在

少數黨支部、班組以做作業（手抄本）替代政治學習制度。這種學習方法不僅淡化職工的學習熱情，而且學習很難達到理想效果。

二、企業職工政治學習的規范化和制度化

1.學習方式方法要求靈活

在學習的方式方法上要多動腦筋，多想實招，在生動、靈活、吸引人上下工夫，只有讓職工感興趣，才能激發他們的學習熱情。同時，要根據不同時期的形勢和職工的興趣點，不斷調整學習內容，改進學習方式。

2.學習效果要求良好

黨支部和班組必須要堅持政治學習制度，但在政治學習的時間和方式上要靈活掌握，可把政治學習同安全、技能學習并到一起進行，在學完別的再學一段時事、政策等，在提問業務試題時可把政治試題結合進去一同提問，一同考核，一同提高。礦業公司黨委政工部在檢查考核時，不僅僅檢查集體組織學習的次數、內容和記錄情況。關鍵是要考核綜合指標，安全生產實現了沒有，經濟效益提高了沒有，職工的思想觀念和精神面貌發生變化了沒有等等。要講究實際效果，著力在方式方法上創新。應看到新形勢下企業思想政治工作面臨的形勢與任務，確實存在著方法和手段陳舊和滯后的問題。

三、創新政治學習的內容、標準與機制

1.政治學習的時間

基層的正常學習時間為周二派班會之前（老白班），抽出一定固定時間組織職工進行學習，并做好相應考勤記錄工作。在學習過程中要強化靈活性，便于職工消化吸收。有些單位實在不能按時間組織職工學習，可以做多次集中學習，但集中學習時間不宜過長。各單位根據的實際情況，靈活有效掌握，可實行“快餐式”和“盛宴式”學習法，在確保學習次數（時間）和內容的前提下，開展好職工政治學習。

2.政治學習的形式

據調研可知，職工政治學習形式比較單一，正常都是集中學習，就是將全區職工集中組織起來，規定在某個時間（正常是周二派班前）抽出一定時間組織職工進行政治學習，由支部書記或者其他區職人員照本宣科地讀一些規定性學習材料。分散學習和業余學習這兩種形式在礦業公司基本上沒有開展起來，這與我們政治學習要求還有很大差距，與新時期政治學習的要求不太相適應。新時期的政治學習要求就是要不拘一格，采用班前、班后、集中、分散、業余和工作時間相結合方式的靈活的方式進行學習，這樣學習效果不僅會更好，職工也更容易接受，真正實現“雙贏”目標。

3.政治學習的內容

對于政治學習內容方面，基本上與上級要求相一致，每季度下發一次時政學習要點，規定學習內容和學習要求，正常以時政方面內容較多，法規和企業管理較少；以形勢任務教育較多，法律條文與企業管理較少；集中學習較多，長期分解學習較少；一時學習的較多，鞏固學習的較少。針對礦業公司學習的不足之處，要將學習內容的重點進行適當的調整。首先要突出政治理論和形勢與任務教育，讓職工了解國家政策導向和控股公司、礦業公司發展形勢。其次要學習與企業或自己自身相關的法律條文，力求做到知法、懂法、守法和用法；另外，還要熟悉企業的規章制度。近些年來，集團公司出臺了“三項制度”改革、安全管理制度、三化四新、5S管理、卓越績效管理等方面內容，這要求我們員工不僅要懂得企業管理理念、管理模式，更要了解一些先進企業和單位管理經驗和方法、手段。

4.政治學習的責任人

政治學習的責任人很重要，一般以支部書記為第一責任人，負責日常員工政治學習，特殊情況由分會主席或區（隊）領導代替學習。班組政治學習一般是以班組長為責任人，按照要求組織員工進行學習，正常也是每月四次。按照礦業公司黨委政工部下發時政學習要點組織員工進行學習，做到有制度、有計劃、有考勤、有記錄、有責任人。

5.政治學習的責任部門

負責政治學習的責任人主要是黨群政治工作，黨群政工部以黨（總）支部為考核單位，每季度下發一次時政學習要點，有明確的規定學習內容和要求，在黨建“六大工程”考核中占30分。班組時政學習在也工會工作中也有明確的時間規定，一般也是每月不少于4次集中學習，并作為班組評先評優重要考核內容之一。

四、建立員工政治學習的考核機制

1.學習時間上有明確規定

礦業公司員工政治學習原則上要求每年集中學習不少于48次，每月不少于4次，每周不少于1次，每次學習不得低于一個小時。每少一次學習黨建“六大”工程考核中扣2分，但最多不超過30分；班組政治學習也要和所在單位步調一致，每周也不得少于1次。班組政治學習要嚴格考核，每少1次按分值比例扣分。

2.學習內容上有針對性要求

學習內容是員工政治學習重要組成部分，必須要做到“有的放矢”、不偏不倚，要根據礦業公司黨委政工部下發時政學習要點進行學習，內容主要涵蓋到時政、形勢與任務、法律法規等等。如果不學習內容要求進行學習的，視為沒有學習，按照黨建考核要求進行扣分。

3.學習人員要有嚴格要求

各單位政治學習，包括班組政治學習要做好考勤記錄，對因故未參加學習的要注明缺席原因，對一些重要的學習內容要采取補課措施。職工政治學習出勤率要保持在90%以上。對未參加學習的職工首次進行警告提醒外，第二要給予10元/次的處罰，以此類推；每年累計5次未參加政治學習的員工，將取消任何評先評優資格。

4.職工學習效果考核要多樣

各黨（總）支部員工政治學習可采取集中學習與有組織的自學相結合是政治學習的基本形式，要堅持貼近中心、貼近實際、貼近職工的方式方法，可采取每周一題、每月一考、答題競賽、筆記展評、音像輔導、網上學習、專題講座等職工喜聞樂見的形式，提高學習興趣，進一步增強針對性和吸引力。礦業公司工會和黨委政工部要適時進行抽查和考試工作，抽查每季度應不少于1次，組織考核每年應不低于1次，以檢驗基層政治學習效果。

5.政治學習的獎懲考核分明

礦業公司除把政治學習列入黨建考核內容外，下步還將進一步加大考核制度，實行優秀、良好、及格、不及格四個考核等級，并與經濟責任制掛鉤起來，對落實好單位和責任人在黨建考核中給予獎勵，不好的單位將實行單位和責任人雙重處罰。礦業公司工會也要把班組政治學習納入班組日常管理，并作為班組標準化建設爭先創優的一項重要內容，實行一體化考核。

總之，礦業公司要及時總結政治學習的經驗做法，在繼承中提高，在實踐中完善，在借鑒中創新，不斷增強班組政治學習的實效性，努力建設一支與跨越式發展的形勢相適應、與建設銅山礦業公司的目標相匹配、與服務礦山經濟要求相一致的高素質職工隊伍。

（作者單位：安徽銅陵有色銅山礦業公司）