農(nóng)村成人教育問題探究

邢海云

摘 要：我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘拇蠖鄶?shù)，因此農(nóng)村人口科學(xué)素養(yǎng)與文化水平的高低直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的程度。隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的提出，構(gòu)建“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”和諧穩(wěn)定的新農(nóng)村成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；成人教育；探究

"十五"期間，我國農(nóng)村成人教育研究取得了顯著進(jìn)展。主要研究內(nèi)容涉及以下幾方面：一是關(guān)于農(nóng)村成人教育自身現(xiàn)狀、問題的研究；二是關(guān)于農(nóng)村成人教育的功能、地位和作用的研究；三是關(guān)于農(nóng)村成人教育的發(fā)展趨勢(shì)研究；四是關(guān)于農(nóng)村成人教育的比較研究。"十五"期間，農(nóng)村成人教育研究在內(nèi)容方面呈現(xiàn)出與時(shí)代主題相一致，密切反映農(nóng)村成人教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革的關(guān)系及相互影響。

1 研究進(jìn)展特點(diǎn)

1.1 宏觀研究不夠

這里的宏觀研究是指為了適應(yīng)時(shí)代、社會(huì)發(fā)展的需要，以我國整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體目標(biāo)為導(dǎo)向，對(duì)農(nóng)村成人教育的發(fā)展方向、事業(yè)規(guī)劃、政策法規(guī)保障以及實(shí)施戰(zhàn)略步驟的近期、中期、遠(yuǎn)景規(guī)劃等方面的研究。

1.2 微觀研究乏力

農(nóng)村成人教育的微觀研究是指對(duì)農(nóng)村成人教育自身系統(tǒng)，即其自身結(jié)構(gòu)、功能、要素的協(xié)調(diào)配合的有效性研究。

1.3 研究滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

近年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民科學(xué)種田的意識(shí)，靠文化致富的思想增強(qiáng)了。然而，農(nóng)村成人教育卻跟不上農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際需要，農(nóng)村成人教育的研究更是與生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié)。

1.4 缺乏研究專著與譯著

根據(jù)超星數(shù)字圖書全文庫網(wǎng)搜情況，與20世紀(jì)90年代比較，近六年我國農(nóng)村成人教育研究的專著成果數(shù)量未見增多，以期刊、報(bào)紙論文為主，極為缺乏深入系統(tǒng)的研究論著，介紹國外農(nóng)村成人教育的譯著尚屬空白。

1.5 研究忽視基本農(nóng)情

農(nóng)村成人教育研究與基本農(nóng)情的結(jié)合就是指農(nóng)村成人教育研究要與農(nóng)村的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展相結(jié)合，要與農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、從業(yè)結(jié)構(gòu)、人口構(gòu)成及結(jié)構(gòu)等的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)相結(jié)合，要與農(nóng)民的實(shí)際需要和農(nóng)民素質(zhì)提高相結(jié)合。

1.6 研究隊(duì)伍單一

從期刊論文發(fā)表論著的作者所屬單位來看，90%以上為教育機(jī)構(gòu)教師或研究人員，研究隊(duì)伍單一，缺乏從多維的視角研究農(nóng)村成人教育，尤其缺乏從事農(nóng)村工作的一線管理干部的研究力量。

1.7 研究方法有待擴(kuò)展

農(nóng)村成人教育研究的尷尬現(xiàn)狀，除與農(nóng)村成人教育的社會(huì)生存環(huán)境和條件有關(guān)以外，農(nóng)村成人教育的自身研究方法也是制約生存與發(fā)展的重要原因。

1.8 研究涉及的實(shí)質(zhì)性問題不夠

綜觀過去幾年的農(nóng)村成人教育研究，無論理論還是內(nèi)容層面尚顯散而淺，沒有形成系統(tǒng)而深入的理論構(gòu)架，可操作的具體方案少，應(yīng)然的理論假說較多。

2 研究熱點(diǎn)綜述

2.1 轉(zhuǎn)型期"三農(nóng)"問題的研究

李如密、孫龍存認(rèn)為，今天的中國正處于改革開放的轉(zhuǎn)型時(shí)期，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題是關(guān)系我國現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題。夏法金等認(rèn)為，解決"三農(nóng)"問題是當(dāng)今我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中"重中之重"的工作，搞好這項(xiàng)工作需要大力發(fā)展面向"三農(nóng)"的成人教育事業(yè)，發(fā)揮其服務(wù)、先導(dǎo)作用。

2.2 農(nóng)村成人教育與普通教育、職業(yè)教育發(fā)展關(guān)系的研究

知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息化社會(huì)的發(fā)展，以及我國農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的系列變化，改變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷增加，農(nóng)民價(jià)值觀念開始改變，為農(nóng)村成人教育的發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

2.3 農(nóng)村成人教育管理體制、制度的研究

如何加強(qiáng)與實(shí)施農(nóng)村成人教育，切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，這關(guān)系到農(nóng)村成人教育的生存問題。劉平認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村成人教育無論在辦學(xué)水平、辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)投入，還是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、教育資源上都很難適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的需要，必須加大認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新與改革力度。

2.4 區(qū)域農(nóng)村成人教育研究

研究主要論述農(nóng)村成人教育在不同省市、區(qū)域的發(fā)展情況以及農(nóng)村成人教育在農(nóng)民工培訓(xùn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民價(jià)值觀念轉(zhuǎn)變中的地位與作用等。

2.5 市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村成人教育發(fā)展途徑研究

研究者普遍認(rèn)為，知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)增長方式發(fā)生根本性變化，經(jīng)濟(jì)的增長不僅取決于物力資源與自然資源，而更主要的是取決于勞動(dòng)者素質(zhì)。

3 研究發(fā)展趨勢(shì)

根據(jù)"十五"期間我國農(nóng)村成人教育研究所取得的成績以及存在的問題，結(jié)合"十一五"規(guī)劃中關(guān)于大力開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐，農(nóng)村成人教育研究將伴隨信息社會(huì)、終身教育、終身學(xué)習(xí)、和諧社會(huì)等新理念和實(shí)踐的發(fā)展與成熟，不斷致力于農(nóng)村成人教育實(shí)踐的改革與發(fā)展，在以下諸方面進(jìn)行深入、系統(tǒng)的研究。

3.1 增強(qiáng)農(nóng)村成人教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的功能研究

黨和國家關(guān)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的理論、方針與政策，為廣大農(nóng)村成人教育理論與實(shí)踐工作者開拓了思路，勢(shì)必會(huì)極大地促進(jìn)其探索農(nóng)村成人教育發(fā)展途徑的積極性，通過大力宣傳、認(rèn)識(shí)農(nóng)村成人教育在"十一五"期間的目標(biāo)、地位和功能，推動(dòng)成人教育服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)"三農(nóng)"、服務(wù)農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的實(shí)踐進(jìn)程。

3.2 加強(qiáng)產(chǎn)教研三位一體的農(nóng)村成人教育運(yùn)行模式研究

農(nóng)村成人教育研究與實(shí)踐應(yīng)把基本農(nóng)情放在首位，在認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的實(shí)際情況以及縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)科教的情況，逐步采取農(nóng)村產(chǎn)教研相結(jié)合的農(nóng)村成人教育人才培養(yǎng)模式。

3.3 加大農(nóng)村人力資源開發(fā)研究

面對(duì)我國龐大的農(nóng)村人口現(xiàn)狀，如何使之轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)，最有效的途徑就是大力發(fā)展農(nóng)村成人教育，開發(fā)農(nóng)村人力資源。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)村成人教育法律、法規(guī)建設(shè)的研究

中國農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化存在嚴(yán)重的失衡，與此相應(yīng)的成人教育實(shí)踐也存在著顯著的地域差異，為防止農(nóng)村成人青年文盲的再生，提高成人農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，農(nóng)村成人教育研究應(yīng)該大力加強(qiáng)自身的法律、法規(guī)建設(shè)以確保農(nóng)民教育自覺、有序地進(jìn)行。

3.5 加強(qiáng)信息化社會(huì)中農(nóng)村成人教育的內(nèi)容研究

不同時(shí)期、不同階段、不同地域、針對(duì)不同群體，農(nóng)村成人教育的內(nèi)容與教學(xué)方式方法不一樣。而解決農(nóng)民在信息化社會(huì)中存在的種種不適應(yīng)問題。需要幫助他們建立各種學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)基地，使其便于了解、學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)以及現(xiàn)代農(nóng)民新風(fēng)尚，提高自身素質(zhì)和生活質(zhì)量。

3.6 加強(qiáng)學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型農(nóng)民的學(xué)習(xí)活動(dòng)研究

農(nóng)民素質(zhì)與文化水平的提高直接關(guān)系到青年一代和未來農(nóng)民的全面發(fā)展問題，關(guān)系到農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問題。我國農(nóng)村存在嚴(yán)重的生態(tài)問題，而這些問題的解決最終要靠農(nóng)村居民，因此農(nóng)村成人教育必須重視環(huán)境教育、資源教育、生態(tài)教育。只有廣大農(nóng)村人口素質(zhì)提高了，他們才能夠自覺地治理和保護(hù)自己的。

參考文獻(xiàn)

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