農村檔案信息資源共享的探討

袁玉娟

摘 要：實現農村檔案信息共享是信息時代的發展要求，關系到檔案在新農村建設中的服務成效，較大程度維護農民的合法權益，同時在發展農業生產、增加農民收入、維護農村穩定等方面起著重要的作用，是農村檔案事業實現又好又快發展的關鍵所在，因此做好這項工作意義重大。

關鍵詞：農村檔案；信息共享；對策

檔案信息資源共享就是利用現代的網絡技術和信息技術，并與現代管理體制相結合，開發檔案資源，其本質是以網絡為工具，以為用戶為中心，以利用為靈魂，以開發檔案信息資源為公共提供信息服務為目的的檔案管理模式。農村檔案信息共享，就是把涉及農業、農民的檔案信息，通過各種途徑，傳遞給廣大農民，農民能夠不出村就能利用檔案信息。實現農村檔案信息共享是實現城鄉統一協調發展，加快新農村建設的一項重要任務，也是新農村檔案工作的新思路。

1 農村檔案信息資源共享的意義

在新農村建設中，廣大農民的最大愿望是求富裕、求穩定、求發展，農村檔案信息共享正是增加農民收入、促進農村穩定、推動農業發展的民心工程。

1.1 增加農民收入、繁榮農村經濟

農村檔案是農民在農村社會經濟活動中形成的、有保存價值的各種文字、圖表、聲像、實物等不同形式、載體的歷史記錄，是農村社會經濟發展、變革、創新活動的原始記錄，是農民社會政治經濟生活的歷史反映。農村檔案信息資源共享在指導農業生產、廣泛傳播農業信息、推廣農業技術、增加農民收入、推進農村經濟發展等方面起著不可替代的作用，是農民致富的好幫手。

1.2 維護農民權益、促進社會穩定

中國是一個發展中的農業大國，農民占大多數，農民問題的核心就是農民的權益問題。做好農村檔案信息資源共享工作不僅僅有利于村務內容的透明化，而且對于促進農村和諧、穩定、全面發展都有著深遠的影響。

1.3 關注鄉村文明、傳承農村文化

農村檔案客觀記錄了社會主義新農村建設中廣大勞動人民的各項創造，是農民的智慧結晶，具有豐富的文化內涵。無論是文字檔案還是照片檔案都記錄著各個時期農村發展的歷程和成果，反映了一定時期的農村文明，通過對農村文化、禮儀、風俗等進行收集、整理、加工和保存，使農村優秀的傳統習俗和精神文化得以傳承。

1.4 適應時代趨勢，滿足農民需求

隨著網絡技術和信息技術的日益普及，社會信息化深入到了農村，逐步擴大了村民們獲得信息的渠道，他們獲取信息資源的愿望也越來越強烈，這就需要有個平臺能滿足農村信息日益發展的需求，因而如何實現檔案信息資源共享，充分發揮檔案信息資源的價值就顯得尤為重要。

2 目前農村檔案信息資源共享存在的問題

農村檔案信息資源共享工作是我國檔案工作中的一個新領域，從整體上看，新農村檔案共享工作仍然是我國檔案工作中的薄弱環節，存在許多的問題和困難。

2.1 農村檔案信息資源比較分散

村民的文化水平較低，對農村檔案信息的認識度不高，加之農村檔案具有分散性的特點，涉及面廣、數量大，信息缺乏必要的整合，可用的信息資源乏善可陳。

2.2 農村檔案信息資源共享工作資金缺乏

由于農村地區經濟發展緩慢，社會檔案意識不強，社會對農村檔案信息共享工作的投入本身就不是太多，導致專項資金缺乏。

2.3 檔案專業人才匱乏

檔案專業人員不僅要具備檔案學專業知識，還要具備較高的計算機水平和外語能力以及相關領域的知識。農村地區的檔案管理人員有的年齡偏大，綜合素質和業務水平較低，大部分工作人員身兼數職，無法將全部精力放在檔案信息共享工作上，影響了農村檔案信息資源共享工作的開展。

2.4 農村檔案意識薄弱，缺乏共享基礎條件

農村地區經濟發展相對較慢，檔案共享意識也不是很強，設施欠缺、落后，加上檔案保管的條件較差，檔案遺失、霉變、涂改等情況時有發生，信息資源共享基礎條件缺乏。

3 農村檔案信息資源共享的新思路

3.1 加大對農村檔案信息資源的收集力度，整合檔案信息資源

成功做好農村檔案信息資源共享的一項重要保障，就是要收集齊全農民在建設農村的各項工作中形成的有價值的文件材料，并進行歸檔管理，開展統計、編研工作，全面建立起覆蓋廣大農民的農村檔案資源體系。注意收集、保存對農民和農村建設有利用價值的檔案，使農業農村檔案有效地服務于新農村建設。

3.2 爭取領導重視和資金支持，加大財政專項資金投入

由于農村檔案信息共享工作是一個新領域，工作才剛剛起步，很多人、很多部門還不了解這項工作的重要性，因而必須爭取領導的重視。資金是開展檔案共享工作的物質保障，有了資金才能推動信息的收集、整合以及共享使用，因此要爭取資金投入，建立檔案信息共享專項資金，并爭取上級檔案部門在技術上的支持和指導。

3.3 勇于創新，積極探索農村檔案信息共享的途徑

3.3.1 構建農村檔案信息共享科學平臺

隨著信息化步伐的加快，計算機走入了尋常百姓的生活，改變了人們的生活方式和工作方式，這對農村檔案信息資源的開發具有重要的意義。檔案部門應積極探索網絡環境下農村檔案信息資源共享的新途徑，改變傳統管理模式，通過計算機輸入、掃描、電子文檔生成等多種方式使檔案信息資源以數字化的形式存在，同時，還可以進行存儲和檢索以及通過互聯網對檔案信息進行傳輸與共享，大大提高檔案信息的利用效率。

（1）建立檔案信息資源共享網站，設置網上檔案信息檢索、交流論壇等多種功能模塊。檔案信息網站要有以下幾個特點：科學性、知識性和欣賞性。要有別于新聞、娛樂性網站，更要不同于商業性網站；檔案信息以結構清晰、條理有序的方式在網上發布；增強網站的交互性、功能性；網站風格力求美觀大方、簡潔明快、主題鮮明，同時要適時更新和維護檔案信息，使其處于最新、最完備的狀態。

（2）開放檔案在線閱覽室與網上展廳，陳列一些貼近大眾的特色檔案，從而吸引更多的人通過檔案在線閱覽室和網上展廳隨時在網絡上查找和閱讀自己感興趣和對自己有用的檔案信息，提高人們對檔案的認識，了解當地的人文、歷史、風土人情等信息。

3.3.2 積極開展形式多樣的農村檔案信息資源共享方式

（1）建立民情檔案信息管理系統，把全鎮各村各戶的信息收集起來，以方便決策、推動工作、服務群眾。

（2）借助廣播電視等大眾媒體，制作貼近農民生活的節目，為廣大農民提供及時、有用的農業政策和各種技術、市場信息，滿足農民的需求，幫助農民解決各種問題。

（3）走特色開發之路，開發農村特色檔案。對于經濟特色比較明顯的地區可以建立一些名品檔案，而對于文化特色比較突出的農村，就可以建立名人檔案和名勝古跡檔案等。

3.3.3 合力營造新農村建設檔案信息資源工作的良好環境

（1）針對農村檔案專業人才匱乏、業務水平參差不齊的特點，注重檔案干部人才培養，加大培訓力度，提高檔案規范化管理水平，打造農村檔案信息共享工作的基層隊伍。

（2）加強宣傳，通過實例提高人們對農村檔案信息共享的認識。通過報紙、廣播、電視等途徑將發生在農民群眾身邊的真實事例進行宣傳，促使村干部和農民充分認識到農村檔案在解決生產生活中遇到的各種問題時的重要作用，認識到檔案信息共享的必要性，促進農村檔案信息共享工作全面發展。

（3）及時為農民提供有效的服務，保護農民的權利和利益。檔案信息共享的根本目的是能夠快速、及時、準確地為廣大農民提供他們所需要的各類信息，以解決他們在生產生活和經營管理等各項活動中所遇到的問題。例如：開設“三農”檔案信息欄目，向廣大農民群眾提供有關農業、林業等方面的檔案信息，這不僅僅在更大的范圍內宣傳了檔案工作，也增強了農民的檔案意識。

當今信息時代，信息成為一種資源已是人們的共識，開發作為社會記憶工具的檔案信息資源，服務于社會主義新農村建設，已經成為檔案部門的中心任務。自上個世紀90年代以來，檔案信息資源共享日益受到人們的重視，并逐漸成為焦點。本文通過對農村檔案信息資源共享的現狀、必要性和存在的問題的分析，提出了通過多種方式和渠道為實現農村檔案信息共享工作創造條件。農村檔案信息共享是檔案工作的一個全新領域，還處在摸索階段，沒有現成的經驗和模式供大家參考，但是隨著理論的充實和實踐的發展，我們對農村檔案信息資源共享工作也將會產生新的認識，不斷開拓創新，使農村檔案信息資源共享工作能邁上一個新臺階。

參考文獻

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