淺析檔案的基本作用

金艷

摘 要：檔案容納包含了天文、地理、歷史和社會的各個方面；微觀而言，檔案記述了人們改造客觀世界和主觀世界的特定實踐，具有大量原始的、具體的、豐富的、詳細的寶貴資料。因此，檔案具有廣泛的社會價值和社會作用。

關鍵詞：檔案；基本作用

檔案雖然是人們的智力活動的產物，屬于精神文明的范疇，但是檔案既記錄了人們物質生產發展的過程，又記錄了人們精神生活的進步狀況。也就是說它不僅反映了社會的精神文明，而且反映了社會的物質文明。我們可以從有關檔案中看出各個時期、各個地區生產工具的改進和技術進步、物質財富的增長和人們的物質生活水平的提高等方面的狀況和過程。也可以看出各個時期教育、科學、文化、藝術、衛生、體育等事業發展的規模和水平以及社會政治思想、倫理道德等方面的發展方向和發展水平。總之，從檔案中可以看出社會制度的改造和進步的狀況。所以檔案是社會文明的記錄.它對社會主義文明建設具有寶貴的查考價值。當前，我國正處于歷史發展的新時期，在建設有中國特色社會主義事業過程中，檔案必將更加全面地發揮其重要作用。一般而言，檔案的具體作用主要表現在以下幾個方面：

1 維護國家、集體和個人權益的法律書證

檔案能夠以其內容、涵義和外形特征如實地說明歷史上的某些事實。作為證實國家、集體和個人正當利益的書面文件。檔案在反映社會各種具體活動的同時，也反映了當事者應有的合法權益，其中包括立法性質的文件、證明文件和相互交往的各種材料。如法律、法規、協議、合同、記錄、單據等，這些原始材料有的規定了各種社會關系、經濟關系和政治關系的組成，有的記載了有關事件的過程，各方面承擔的權利和義務以及當事人具有的資歷、待遇和榮譽。在這些方面發生疑問、爭執或糾紛時，檔案最有能力說明權益的歸屬，成為權威性的法律書證，并有一定的物證作用。長期以來，為了證實國家、機關單位和個人的合法權益，檔案發揮了J“泛的作用。許多單位和個人以檔案為證據.解決了債務、產權和著作權等各種糾紛.證實了個人的學歷、經歷、工齡以及工資、福利待遇方面的諸多問題。

2 政治斗爭的必要工具

自階級產生后，檔案就在政治斗爭中發揮作用。檔案中記載了社會、階級、經濟、政治、法律等各方面的狀況，這些原始材料，歷來都成為階級統治和進行各種政治斗爭的工具。我國現存的大量檔案，記載了國內外敵對勢力在中國所進行的許多罪惡活動以及中國人民進行革命斗爭的情況和有關歷史事實。我們黨和國家一向重視利用檔案，把它作為從事政治斗爭的可靠根據和銳利武器。

3 行政管理的查考憑據

檔案記錄了不同機關、單位過去行使職能活動的情況，其中包括行使行政職權的法律依據.處理行政事務的過程與結果以及管理活動的經驗。它是一個政府、一個機關單位連續工作必須查考的憑據。機關要維持正常的管理秩序，提高行政管理的工作效率，無論是熟悉情況、制定計劃，還是總結經驗、預測未來，都需要查考檔案，作為依據。檔案是開展工作、處理問題、正確決策的必要條件。實際工作中的無數事實充分證明：檔案是行政管理必不可少的重要工具，有檔可查，可以提高機關行政管理工作的質量和效率；無擋可依，就會給管理工作造成困難和損失。

4 生產建設的參考依據

人類社會各行各業的生產、社會實踐，均可見之于檔案記載，從自然資源、生產手段到生產過程、計劃管理和生產技術的各個方面。檔案記載的人們在征服肉然、改造自然和社會實踐中取得的成果和經驗.可以作為工農業生產和經濟管理的科學依據及參考、借鑒。隨著社會實踐而日益增多的科學技術檔案，更是進行現代化生產管理和科學技術管理的重要條件。總的說來，無論是普通檔案.還是科學技術檔案或其他種類繁多的專門檔案.都在不同程度上和不同的方面反映了經濟活動的情況，都能為以經濟建設為中心的現代化建設提供咨詢研究、統計監督等情報信息。對制定經濟計劃、檢查和總結生產情況、推廣先進生產技術和管理經驗以及防止災害等方面的工作，都是重要的參考材料。

5 科學研究的可靠資料

檔案是從事科學研究的“糧食”和“能源”。無論是自然科學，還是社會科學、思維科學的研究，都必須詳盡地占有材料，才能據以潛心鉆研、探索事物發展的規律。檔案可以從兩個方面為科學研究提供豐富的研究資料：一方面，專門進行科學研究的原始記錄，可供現實的研究工作直接采用、借鑒；另一方面，從記錄的廣泛事實和經驗中（包括失敗的教訓），為各項研究活動提供大量的實驗、觀察和理論概括的基礎材料。所以，檔案是科學研究的必要條件。

6 宣傳教育的生動素材

我國現存檔案內容極為豐富。它翔實地記錄了中華民族以頑強意志和勤勞智慧創造歷史的曲折歷程和奮戰足跡。既反映了人民同大自然和社會邪惡勢力搏斗的輝煌勝利，也反映了國家和民族、中國共產黨和中國人民的危難遭遇。其中不僅記有各個歷史階段反動勢力的滔天罪惡，也有各種進步力量可歌可泣的卓絕業績。利用檔案寫回憶錄、寫演講報告、著書立說、進行文藝創作、舉辦各種展覽與宣傳活動，都富有強烈的說服力和感染力。多年來，檔案在歌頌祖國的悠久文明和優良傳統，揭露帝國主義和國內社會的腐朽勢力，宣傳黨的光榮歷史和英雄人物事跡，宣傳社會主義、毛澤東思想和鄧小平理論，進行愛國主義教育等方面，發揮了積極而顯著的重要作用。

檔案之所以成為宣傳教育的生動京材，是因為它以歷史性、直觀性、原始性和豐富性等特點而見長。許多地方檔案館舉辦展覽，向人們展示了罕見的、豐富的歷史檔案，以歷史性、真實性、知識性、趣味性贏得了社會公眾的高度評價。

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