基于廊坊網絡經濟發展中的高層次IT人才培養與集聚機制研究

韓雪　孟威

網絡經濟是指建立在計算機網絡基礎上的生產、分配、交換和消費的經濟關系。它以信息為基礎，以計算機網絡為依托，以生產、分配、交換和消費網絡產品為主要內容，以高科技為支持，以知識和技術創新為靈魂。本文在分析廊坊網絡經濟現狀及基礎條件后，分析其存在的問題，并在此基礎上提出發展對策。

當前，廊坊面臨發展空間受限、用地缺口突出、土地指標不足等瓶頸制約問題等越來越嚴重。面對這一情況，大膽革新產業發展路徑，堅持用網絡空間換物理空間，積極搶占網絡經濟發展先機。網絡經濟的厚積薄發，既解決了發展空間受限、用地缺口突出等問題，又能帶動了全市經濟蓬勃發展。具體來說，當前研究在廊坊大力發展網絡經濟，為廊坊傳統產業提升和改造開辟了新的途徑。廊坊擁有相對比較優勢的休閑服務業、家具業等產業，可以與信息技術有機結合，增強競爭力；在交通運輸、電力、鋼鐵、機械裝備制造，以及金融、保險、貿易及大多數服務業，都存在網絡經濟推廣和應用的廣大空間。 同時，發展網絡經濟可以有效提高廊坊資源的利用效率，緩解廊坊越來越大的資源環境壓力，促進經濟增長方式由粗放型向集約型的轉型。

從一定程度上說，網絡經濟產業的發展對廊坊國民經濟發展、社會進步、人民生活水平與質量的提高，具有其它任何一個產業都無法替代的催化、滲透與帶動作用。然而，網絡經濟產業的發展關鍵是人才，特別是高層次IT人才。然而，由于目前高等教育與生產實踐脫節，IT畢業生難于滿足用人單位崗位的需要，加之，廊坊所處地理位置特點，導致很多高科技高端人才流失于北京、天津等區域，雖然廊坊有一些高校及科研院所，但受制于區域經濟現狀，導致各校及院所缺乏高端人才，科技人才的嚴重不足，難以支撐現有網絡經濟的發展。因此，探索新的IT人才培養模式及極具機制是一個很現實的問題.

一、廊坊高層次人才集聚中的障礙

（一）收入水平偏低

人才流動本身就是人才為追求個人利益最大化而進行的選擇。在社會轉型期間，經濟因素對人才流動起到非常大的刺激作用。廊坊地區由于產業附加值低，企業經濟效益不高，與發達地區相比，能夠給人才提供的工資福利待遇和未來預期都有很大差距。特別是面對京津兩大城市，同樣學歷層次和崗位經歷的人才，待遇差距會達到兩三倍甚至更多。

（二）職業空間受限

職業動機是引發人們從事某種職業的動力。隨著人才自我意識的增強，他們會越來越渴望通過自己的努力和機遇，實現自身的價值。當人才個體自身的發展與組織的發展出現不同步時，要么個體適應群體，要么個體采取流動的方式尋找更適合自己的單位。廊坊地區的用人單位特別是企業，由于機制不健全，運作不規范，管理不成熟，讓人才無法得到可預期的發展空間，導致很多單位留不住成熟型人才，引不進急需人才。由于人才在區域內部可選擇、可流動的機會不多，人才就容易外流到區域之外的發達地區去發展。

（三）社會發展環境所限

人才的生活環境主要體現在一個地區的城市化發展水平。一個地區的自然、休閑和生活娛樂設施在吸引人才方面發揮著至關重要的作用。城市化的過程本身就是人才集聚的過程。城市文明的發展，將為人才進行創造活動營造和諧的人文環境。目前廊坊地區的城市化水平還比較低，城市建設相對滯后，商貿服務業發展水平不高，教育衛生不發達，科技文化氛圍不濃厚，與發達地區相比，生活環境、醫療保障、子女教育都面臨很大差距，削弱了廊坊地區對人才的吸引力。

（四）職業成長平臺缺乏

人才要實現持續的成長，離不開健全完善的在職教育體系。對當前的收入水平不滿意，而廊坊地區高等教育發展較為落后，教育培訓市場也不夠發達，再加上人才總量偏少帶來的人才培訓需求分散，給在職教育的發展帶來很多困難。

以上因素造成了人才流動的馬太效應，人才愈多經濟社會愈發達，愈發達愈能容納和吸引人才。反之，人才愈少必然導致經濟發展緩慢，基礎條件差，本身留不住人才，更缺乏對人才需求的緊迫感，逐步陷入人才集聚的陷井。

二、廊坊高層次IT人才集聚對策

加快人才引進是廊坊地區緩解人才流失矛盾，增加人才資源存量最有效的手段，也是快速提高廊坊地區人力資本投資水平，增強人力資本帶動效應的重要舉措。

（一）樹立IT人才的重要性觀念

首先，領導者要認清做好高層次IT人才工作的重要性和緊迫性，必須確立組織要發展“關鍵在人才”的觀念，把人才資源的開發放到頭等位置；其次，在組織內要形成“人才資源是第一資源”的共識，形成組織發展與高層次IT人才的引進、培養與開發緊密聯系，相互促進的決策機制，對人才資源加大投資和開發的力度。總之，要吸引高層次IT人才，形成人才集聚，領導和組織成員都要先在思想上重視高層次IT人才，認清高層次IT人才的戰略地位和作用。

（二）注重高層次IT人才的培養

重視高層次IT人才培養，提高區域高層次IT人才培養的質量和數量，實現引進人才的整合和提升。加速發展高層次IT人才的培養，是人才集聚自主創新發展的關鍵。高校和科研院所是我國培養人才的重要基地，肩負著不可替代的歷史責任，要發揮在人才培養方面的優勢，有步驟、有層次、有重點地實施高層次IT人才培養計劃，注重全面教育，知識、能力、素質三者并重，在人才強國戰略指引下，為國家培養更多適合社會需求的高層次IT人才。

（三）塑造集聚人才環境是關鍵

優化“硬”環境就是要求有高標準的科研和工作環境、廣闊的發展空間等，為高層次IT人才施展才華提供舞臺，還要改善薪酬待遇、住房條件，為高層次IT人才排憂解難。優化“軟”環境就是要求必須樹立“人才資源是第一資源”的管理理念，營造一種寬松氛圍，優化政治環境、社會環境、用人環境、知識環境、創新環境、政策環境等，吸引高層次IT人才。

（四）注重人才集聚的穩定性

人才集聚的穩定性與集聚地的發展呈正比的關系，即穩定性越高，發展越快。因此，不僅吸引人才還要留住人才，能留住人才才能吸引人才。要建立高層次IT人才對組織的信任，增強忠誠度，要有效激勵。

總之，網絡經濟屬于高新技術和知識密集型產業，與傳統產業不同，主要依靠智力資源。失去科技與智力資源的支撐，產業將不可能發生質的飛躍。因此，培養和造就一大批產業發展所需要的技術人才和管理人才是當務之急。廊坊一方面，要培養自身人才、急需人才，可與北華航天工業學院、電子信息工程學校等專業院校、科研院所等聯合培養，為我市提供強有力的基礎性人才支撐，滿足企業發展需要。另一方面，要充分發揮毗鄰北京的交通區位及產業互通優勢，以更加優越的條件，引進北京的網絡高端人才，要轉變觀念，通過項目招標、聯合開發、承擔課題、專題輔導等形式，不求所在，但求所用，靈活柔性引進人才。

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