淺論構建道路交通安全保障體系的必要性

袁新　徐燕

【摘要】隨著汽車的日益普及，它在給人民的生活帶來便利的同時，我們的社會也不得不面臨汽車帶來的災難——交通安全事故。我國每年因交通事故死亡的人數高達10萬以上。因此健全道路安全保障體系已迫在眉睫。

【關鍵詞】汽車安全；保障體系；研究

一、研究背景

汽車從誕生之日起，在促進人類文明的同時，也帶給我們不少的災難。據世界衛生組織的統計，在引發人類死亡和發病的原因中，車禍已排在第9位。據預測，到2020年，道路交通死亡人數將達234萬人，車禍致人死亡的排名，可能將提升到第三位。因此道路交通安全，已經成為一個擺在人們面前無法回避的重要問題。當然，各國政府在也都采取了一系列有針對性的整治措施，但是通常都是以提高汽車安全使用性能為主，因此難以有效的減少和避免事故的發生。

二、導致道路交通安全事故的原因

要有效的減少和避免道路交通安全事故的發生，就必須詳盡的分析影響道路交通的各種因素。道路交通是由人、車、路（環境）等基本要素構成的相互融合的動態復雜系統。導致汽車交通事故的原因不僅與各類車輛自身的技術因素有關，而且也與參與交通的人的行為因素，還有公路、氣象等環境因素有關。

（一）人員因素

人員因素對交通安全有著極大的影響。這不僅包括汽車駕駛人員，而且還包含行人以及各類非機動車駕駛員等。其中，汽車駕駛員是最重要的因素，其現代交通安全意識、態度、駕駛技術和生理、心理素質的好壞都會直接影響著自身以及其他交通參與者的安全。從大量汽車交通事故的統計和國內外研究成果來看，在我國發生交通事故的責任比例中，汽車交通事故發生的原因80%以上與駕駛人員有直接或間接的關系。

（二）車輛安全技術狀況和使用性能

車輛安全技術狀況和使用性能與交通安全有著密切關系。車輛安全裝置是否齊全，車輛安全技術狀況是否良好，都將大大提升了車輛的安全性能。在使用過程中，車輛的安全檢測與維護，對于隨時發現潛在的隱患并加以消除，保證安全性的提高也具有重要作用。

（三）道路環境

道路環境包括道路構造、安全設施、交通環境和自然環境等。這與交通事故有直接關系。道路設計、建造不合理，不能滿足車輛性能的要求，以及交通標志的可理解性和簡潔有效性，交通信號、標線和照明的視覺效果等都會對行車安全造成十分重要的影響。

由此可見，人、車、環境等因素共同影響著汽車的行駛安全性能。因此，要降低道路交通安全事故，單從汽車安全使用方面加以控制是很難起到明顯的效果的，這就必須要求建立起道路交通安全保證體系。

三、構建道路交通安全保障體系

現代道路安全保障體系是一個集應用信息論、控制論和系統論的觀點為一體，以研究宏觀世界中物質的運動規律，從復雜的多因素事物中找出特有規律，進行多方面綜合性的有效控制，以解決道路交通系統存在的問題的體系。

在20世紀70年代，美國人William Haddon提出了著名的“哈頓矩陣模型”，闡述了在機動車發生碰撞前、碰撞時和碰撞后的三個階段中相互作用的三要素：人、車和環境。如表1所示。

（一）人員是汽車安全保證的主體

在道路交通系統中，人是主動者，是系統的核心。從人這個因素來說，保障系統的安全應包括：對道路交通參與人員進行交通安全態度、意識和交通法規的教育；加強對駕駛人員的選拔和考核力度；對駕駛員還必須定期進行心理、生理檢測和技術培訓，把不適合駕駛機動車者及時的請退出駕駛員隊伍的。這些都是預防道路運輸事故的措施。同時還應對駕駛人員進行交通傷害急救與保護的教育，當出現交通事故后，能采取相應的補救措施，以滿足應急的需要等。其中教育與培訓是保障系統的安全預防措施，而交通傷害的急救是保障系統安全的解救措施。

（二）車輛是汽車安全保證的關鍵

就系統中的車輛來說，保障其安全應從新車的設計、制造和選用，再用車的安全監測、維護與修理等方面著手，保障車輛的使用性能，特別是與安全有關的性能，保持車輛良好的技術狀況，完善車輛的安全技術狀況。其中良好的設計與制造，讓每一輛車都就有必要的安全系統，是車輛安全性能的前提條件；而車輛的檢測與維修，使每一輛車都保持最佳的安全性能，是保證車輛技術狀況完好的必要措施。

（三）道路環境是安全行駛的基礎

道路環境是系統的基礎，為保障系統安全，它應設計合理、修建可靠并能夠得到及時維護。若因道路周邊環境改變或其他原因而出現道路設計缺陷，應對其及時進行改進；另外，還要及時完善交通信號、標志和標線等交通工程設施，做好正確的監控措施，以及通信和其他安全設施的建設。