論水土保持的意義與措施

王謙

[摘要]水土保持是一項利國利民的工作，只有有效防治水土流失，保護好生態(tài)環(huán)境，才能真正形成資源、人口與環(huán)境的良性循環(huán)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]水土保持；意義；措施

[中圖分類號]S727.22 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-5158（2013）06-0408-01

水土流失使我國生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，已成為社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主要障礙之一。水土保持是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)水土資源永續(xù)利用和環(huán)境、資源良性發(fā)展的必由之路。

一、水土保持的意義

1、水土保持是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

隨著人們物質(zhì)生活的提高，以及人口的不斷增長，人們對糧食的需求也變得越來越大，所以一塊良好肥沃的土地至關(guān)重要。但是目前，一方面有些區(qū)域特別是農(nóng)村為了增加經(jīng)濟收入，過分的砍伐樹木開墾荒地，造成了嚴重的水土流失問題。再加之由于對土地的不合理的開發(fā)和利用，早晨已有耕地變?yōu)椤叭堋备兀瑹o論是哪種農(nóng)作物種在跑水、跑土、跑肥的土地上都不會有好的收成。一方面由于人口的增多，人們又把一些耕地變?yōu)榻ㄖ玫兀小糠洲r(nóng)民開始走向城市造成土地的浪費，土地常年沒人打理造成肥力下降等諸多問題。水土保持在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用就是以保水、保土、保肥為主要目的的耕作措施，它的主要目標就是要在農(nóng)業(yè)上建設(shè)自給有余型農(nóng)業(yè)，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)。水土保持在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用主要包含以下幾點目標：—是按季節(jié)分布最大限度的將天然水變?yōu)橥寥浪瑴p少各種形式的徑流產(chǎn)生；二是根據(jù)土壤中的水分儲存原理，最大限度的把“土壤水庫”中的水應(yīng)用于農(nóng)作物的生長，減少地表水的蒸發(fā)等非生產(chǎn)性消耗；三是應(yīng)用耕作原理，使土壤的毛管空隙和非毛管空隙合理分布，使土壤中的水分和空氣分布，最大限度的使地表水存于土壤中，滿足土壤中的農(nóng)作物根的水分的供給和呼吸；四是提高肥效，減少耕地中的雜草等，使土壤中的水分最大限度的應(yīng)用于農(nóng)作物。可見，水土保持在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用至關(guān)重要，是發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。

2、水土保持是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

全球遏制氣候變化的主要途徑是運用森林對氣候的調(diào)節(jié)，但是近些年來，雖然國家大力發(fā)展林業(yè)，建造人工林，但是仍然出現(xiàn)極端氣候頻繁的現(xiàn)象，歸結(jié)起來主要是由于造林整地方式落后、造林整地方式落后、林分質(zhì)量低下、經(jīng)營方向的片面性等原因造成。水土保持在林業(yè)中的應(yīng)用，是建造布局、配置、樹種結(jié)構(gòu)、經(jīng)營及其功能都具有其特殊性的森林。最能體現(xiàn)這—林種功能的應(yīng)該是原始森林。它主要由喬木、灌木和草被組成，地表有近10cm甚至更厚的枯枝落葉層，這些枯落物覆蓋林地土壤表層，一方面減少了雨滴直接打擊土壤顆粒，防止了土壤結(jié)皮；一方面枯落物對泥沙具有過濾作用，避免土壤毛管空隙堵塞；一方面枯落物的分解轉(zhuǎn)化，增加土壤的肥力并促進土壤入滲能力的提高。這種層次結(jié)構(gòu)的林地土壤就能形成很強的攔蓄雨水的功能。而現(xiàn)在的人工林卻攔蓄雨水作用十分微弱，這意味著攔蓄雨水的任務(wù)由森林中的植物和土壤共同承擔變成主要由土壤來承擔，這就造成了雖然有大量的森林，但是仍然水土流失的現(xiàn)象。

3、水土保持是水利工作的基礎(chǔ)

水是人類賴以生存的而且是無可替代的寶貴資源，是社會經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。水利也是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第一位的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。然而，我國是一個水資源嚴重缺乏的國家，存在著現(xiàn)有水資源貧乏且在時空上分布不均衡的現(xiàn)狀。目前我國有15個省、自治區(qū)和直轄市處于嚴重的缺水狀態(tài)，有7個省區(qū)人均水資源低于60m³，國內(nèi)農(nóng)村有2000多萬人存在著飲水困難。水資源供需嚴重制約著我國國民經(jīng)濟健康和諧的發(fā)展。我國水利存在著部分現(xiàn)有水利工程有相當一部分工程質(zhì)量不高設(shè)計標準偏低等問題，直接造成的影響就是水土流失。實施水土保持遏制水土流失是當前水資源可持續(xù)發(fā)展的唯—選擇。水土保持可以有效減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生，并且可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生，從而也降低了這些災(zāi)害對水利工程的損壞率，最大程度地避免了這些災(zāi)害對國民經(jīng)濟的破壞，進而把損失降到最低。

二、水土保持的措施

1、加強水土保持法制宣傳，防止新的水土流失

國家十分重視水土保持工作，將水土保持作為我國必須期堅持的一項基本國策。中央高度重視水利，對病險水庫除險加固、農(nóng)田水利建設(shè)、節(jié)水灌溉、農(nóng)村飲水安全、水資源節(jié)約保護等水利工作提出了明確要求。《中華人民共和國水土保持法》指出：預(yù)防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕水、旱、風、沙災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生產(chǎn)。這是相互關(guān)聯(lián)、依次遞進的四個層次，最終是為發(fā)展生產(chǎn)，促進經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。預(yù)防和治理水土流失、保護和合理利用水土資源是水土保持的最基本任務(wù)。我們加大《中華人民共和國水土保持法》的宣傳力度，除了在有關(guān)水利工作會議上進行傳達貫徹，還通過張貼水土保持宣傳畫、報紙、電視、散發(fā)傳達、巡回演講等形式，開展廣泛的宣傳，增強廣大人民群眾的水土保持法制意識。

2、注重綜合效益，改善灤河生態(tài)環(huán)境

地表植被覆蓋對地面尤其是坡面土壤侵蝕影響極大，植被的減蝕作用主要表現(xiàn)在：植被莖葉對降雨雨滴動能的削減作用，對降雨的截留作用，對徑流流速的減緩作用；改變土壤結(jié)構(gòu)，增加入滲‘可以涵養(yǎng)水源，固結(jié)土壤，提高土壤抗蝕性作用；植被可以減緩風速，降低風力侵蝕危害。在區(qū)域內(nèi)水土流失嚴重地區(qū)植樹造林，栽種牧草，禁止毀林、毀草；同時對溝、河、路、渠的堤岸坡面布設(shè)植被或砌護措施，防止坍塌和沖淤。在河道綜合整治中，除抓好河道疏浚、護岸建設(shè)外，注重綜合效益，在河岸兩側(cè)堤頂大搞防護林建設(shè)，有效地防治了水土流失。經(jīng)過近年來的努力，我們這里已經(jīng)初步樹立了高標準的景觀河道新形象。并建設(shè)了一批疏浚達標、水清面潔、綠化美化、道路配套的河道整治樣板段，達到“利水、治水、親水”的綜合效益，為當?shù)鼐用裉峁┬碌男蓍e場所，為創(chuàng)建衛(wèi)生城市、促進城市郊區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

3、改良耕作措施，調(diào)整農(nóng)作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

耕作措施的改變主要是為了增加地面覆蓋率和粗糙度。主要方法有：深耕、混播與套播、增施有機肥以及起壟種植等。農(nóng)作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要遵循科學、因地制宜的原則。合理調(diào)整農(nóng)作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也是治理水土流失的重要措施。應(yīng)積極推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。堅持以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)足本地，面向全國，考慮國際。既要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場的現(xiàn)實需要，又要研究和預(yù)測潛在的、未來的市場需求趨勢，以滿足社會對農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量及多樣化、多層次、優(yōu)質(zhì)化和動態(tài)發(fā)展的需求。

4、搞好水資源管理，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

一是坡面滲蓄、工程攔蓄天上水，使地表淡水向土體深層轉(zhuǎn)化，并保持在地下。因高差形成的勢能，在無雨時節(jié)，上游的地下水轉(zhuǎn)換為下游的地表水，維持河流用水量，保持河道常年不斷流，以補給地下水，增加水資源的可利用量，發(fā)揮以淡壓咸的作用。

二是減少水庫、江河淤積，使水利工程延長壽命，增加效益，減輕防洪負擔。三是避免點源和非點源（面源）污染通過徑流匯入受納水體，減輕水體富營養(yǎng)化及其它形式的污染。這一切都有利于水資源的開發(fā)利用和水環(huán)境的保護，都建設(shè)景觀水利、營造親水空間的基礎(chǔ)。缺少水資源管理，就會使陸地淡水在時間和空間分布上失衡，在生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水分配上失調(diào)；就會使水土保持和生態(tài)環(huán)境用水的數(shù)量和質(zhì)量難以得到保障，生態(tài)修復(fù)和濕地恢復(fù)難以實施；就會損害地表植被，使生態(tài)系統(tǒng)功能逐步退化，水土流失逐年加劇。沒有水土保持，水資源管理就會失去支撐，失去生機和活力。唯有建立在水土保持基礎(chǔ)之上的水資源管理才是健康的、穩(wěn)固的、可持續(xù)的。

三、小結(jié)

由于水土流失與土壤退化日趨嚴重，生物生存空間日益縮小，嚴重威脅著中化民族的生存和發(fā)展。因此，正確認識水土保持的重要性，合理開發(fā)利用與保護土地與土壤資源，緩解人地矛盾，發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)，具有特別重要的意義。加強水土保持生態(tài)建設(shè)，推動社會經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)山川綠化有著極其重要的意義。

參考文獻

[1]中華人民共和國水土保持法（2011年3月1日）[Z]

[2]李智廣，開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測，中國水利水電出版社