35kV及以上輸電線路的電網項目無危險施工管理探討

譚文生

[摘要]輸電線路，是整個輸電系統的重要構成部分，在電能的運送和調配方面發揮著很大的作用。運轉良好的輸電線路系統，可以提高電廠和變電站的工作效率。35KV及以上的輸電線路施工存在一定的風險性，因此，這種類型的電網項目需要被嚴格管理，才能確保運行安全。近年來，電力行業重視對于電網項目的無危險施工管理，同時逐步改進電網項目的施工管理方式。本文著重探討35kV及以上輸電線路的電網項目無危險施工管理問題。

[關鍵詞]35kV及以上輸電線路；電網項目；無危險施工管理

[中圖分類號]F407.61 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-5158（2013）06-0372-01

35kV及以上輸電線路的施工管理，是一項技術含量較高的系統化工程。施工管理的目標是確保輸電線路的質量達標，規范輸電線路的運行，同時消除電網系統中的安全隱患。35kV及以上的輸電線路電壓較高，因此危險性也較大。施工人員需要具有專業技術，并控制好工程的期限；項目的管理者需要制定系統化的管理規則，清除施工活動各個環節的危險因素，保證工程施工人員和電網周邊居民的人身安全。然而，目前許多電網工程管理單位都不夠重視輸電線路施工的安全監管，不注意改進管理措施。我們應該轉變觀念，嚴格遵守工程項目管理的無危險原則，保證35kVN以上輸電線路的安全。

一、35kV及以上輸電線路的電網項目無危險施工管理內容

35kV及以上輸電線路施工管理的主要目標，是減少和消除生產過程中的事故，保證人員健康安全和財產免受損失。電網項目的無危險管理，更加注重確保工程安全，降低工程事故發生率。具體而言，35kV及以上輸電線路的電網項目無危險施工管理內容包括以下幾方面：

（一）工程圖紙管理

電網項目的施工圖紙，是項目具體施工活動的主要依據。在項目建設開始之前，施工管理單位應當配合工程設計人員、工程監管人員以及施工單位認真審查圖紙，詳細了解圖紙反應的設計思路、施工流程、施工方式以及項目質量標準，如果發現圖紙設計過程存在安全漏洞，要及時提出并建議相關人員改正，使這些問題在具體的施工活動開始之前得到解決。工程圖紙管理的具體步驟為：首先審查輸電線路設置的技術重點，查看輸電線路的結構能否滿足功能要求；然后查看輸電線路型號的選擇以及具體的設計方式是否科學；最后綜合考察這種設計方式的經濟性、合理性以及與施工現場的契合程度。

（二）施工方案管理

施工方案的管理，包括施工組織的管理以及具體施工措施的管理兩部分。35kV及以上輸電線路的電網項目施工組織方案，應當具備嚴謹的邏輯性和高度的科學性。組織設計文件，是指導整個電網建設活動的技術性文件，是項目設計圖紙在具體施工過程中的體現。具體施工措施的管理，包括對于施工前期準備工作、施工組織的規范化程度、工程技術措施、工程成本造價等方面的管理。施工方案的管理人員應當嚴格審查項目方案，確保項目方案有助于提升工程質量、縮短工程期限、降低能源消耗、節約經營成本、提高工程使用效率。而最重要的是，這種審查要能夠發現項目方案中潛在的危險因素，并及時糾正工程設計上的失誤。

（三）技術措施管理

嚴格管理35kV及以上輸電線路的技術性施工措施，有助于減小電網事故的發生率，提高項目的技術含量。技術措施的管理，應當貫穿于建設項目施工至投入使用的整個過程之中。管理人員要重點審查具體的施工行為，確保施工行為符合項目的質量標準和技術要求。管理人員要清楚電網項目的施工技術指標，掌握各種技術評價標準，并督促施工人員嚴格依照這些技術指標來施工。技術層面的管理，還應當包括電網項目施工技術材料的收集和歸類工作，因為這些反應施工活動技術的材料都是施工過程的真實記載，也是評價電網和輸電線路質量的重要依據。注意保存技術材料，可以方便日后的電網維護、電網改造和電網使用管理等一些列活動的開展。

（四）現場安全管理

35kV及以上輸電線路自身具有較大的危險性，因為存在線路的交叉跨越和平行走向，就有感應電或斷線觸電等危險，危及工程施工人員和周邊居民的人身安全。工程的建設人員要充分認識各種危險因素給施工活動帶來的損害，樹立安全意識，高度重視施工現場的安全監管。管理人員應當檢查施工活動的程序是否符合要求，同時注意施工現場的安全通道是否暢通、防火等器材堆放位置是否合理，以及各種電氣設備的使用方法是否科學。現場安全管理的重點應當放在電網工程的主體結構和隱蔽部位上，監管人員要對施工現場進行全方位的排查，不能忽略任何細節。

二、35kV及以上輸電線路的電網項目無危險施工管理的具體措施

（一）保證項目質量

工程項目的質量，是項目管理的核心目標。保證了項目質量，也就提高了項目建設的安全性程度。35kV及以上輸電線路的電網建設項目質量要求極為嚴格，這是因為此類建設項目關系到施工人員和周邊不特定多數居民的切身安全。如果工程建設人員只顧著追趕工期，而忽視了電網建設質量的提升，那么整個輸電系統的質量也就缺乏保障。因此，對電網項目實施無危險管理，首先要保證項目質量。

具體而言，項目管理人員要嚴格落實國家和地方相關質量和安全標準，認真執行各項安全方針政策，熟悉電網項目的各種技術指標、施工流程以及技術規則，并在此基礎上制定出一套行之有效的項目質量保障措施。在具體的施工過程中，監管人員要提倡安全第一的施工理念，強化電網和輸電線路設備的質量評價環節。

（二）完善協作機制

要想確保電網項目無危險管理取得實際效果，就要完善工程參與各單位的協作機制。各參與方只有強化質量安全認識，在消除危險的工作中互相配合，共同查處安全隱患，才能為電網項目的順利開展提供保障。具體而言，電網項目的建設單位要與技術施工單位積極配合，明確輸電線路的架設規則和質量標準，并協助監督輸電線路的設計和安裝過程。強化項目建設各方當事人的合作，還有利于縮短施工期限，并節省建設成本，進而提升項目建設的經濟效益。

（三）遵守合同約定

35kV及以上輸電線路的電網建設合同，是約束施工單位以及其他工程參與方的重要文件。項目的監管人員要督促工程各方遵守合同條款，嚴格履行合同約定，確保合同規定的施工目標能得到實現。遵守合同約定，是降低輸電線路體系風險性的重要措施。另外，相關單位在進行項目撥款時，也要嚴格遵守工程建設合同中關于施工總體價格的規定，依照合同來進行款項的劃撥，不能隨意增加工程撥款。

項目的監管方要熟悉施工合同的相關條款，并監督施工單位按照合同約定建設輸電線路。這樣做可以節約原料資源，避免不必要的返工，同時也能夠提高輸電線路運行的可靠性程度，減小電網事故幾率。

總結

完善35kV及以上輸電線路的電網項目無危險施工管理措施體系，可以從保障電網項目質量、強化工程各方協作和監督建設合同履行三個角度人手，逐步建立起電網項目無危險管理的技術措施體系。35kV及以上輸電線路的電網項目施工質量好壞，關系到附近居民的生命財產安全。因此，我們應當高度重視工程建設項目的安全監管工作，從細節人手清除質量隱患，實現35kV及以上輸電線路建設工程的經濟效益，改善電網的安全性能，用技術手段確保輸電線路運行安全。

參考文獻

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