以管理創(chuàng)新促進清潔生產(chǎn)

文/張衍國

節(jié)能減排是貫徹落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要手段。公司作為全國千家耗能大戶企業(yè)之一，一直把節(jié)能減排工作放在重要地位, 堅持發(fā)展與節(jié)能同步、開發(fā)與節(jié)約并舉的指導方針。

清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性的思想，該思想將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務中。對生產(chǎn)過程，它要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數(shù)量和毒性；對產(chǎn)品，要求減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響。企業(yè)進行清潔生產(chǎn)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，進行清潔生產(chǎn)不僅可以降低末端治理費用，而且還會產(chǎn)生環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

清潔生產(chǎn)要從源頭抓起

清潔生產(chǎn)的核心是從源頭抓起，預防為主，全過程控制，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。公司最高領(lǐng)導層非常重視和支持，要求各部門單位層層發(fā)動，全員參與、密切配合，把此次清潔生產(chǎn)審核工作做好、做扎實。

組建一個權(quán)威的清潔生產(chǎn)審核小組是公司審核工作的組織保障，審核小組對整個清潔生產(chǎn)審核工作的有效進行起著至關(guān)重要的作用。為了更好、更系統(tǒng)地將清潔生產(chǎn)的思想貫徹到公司生產(chǎn)中，積極主動地將清潔生產(chǎn)審核工作落到實處，經(jīng)公司領(lǐng)導研究決定，成立以公司董事長為組長的清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導小組和以總經(jīng)理為組長的工作小組。公司下發(fā)了《關(guān)于成立清潔生產(chǎn)審核小組的通知及審核實施意見》，落實了各成員職責。同時，在審核領(lǐng)導小組下面設(shè)立清潔生產(chǎn)辦公室，負責清潔生產(chǎn)審核日常工作，任命企管處長為清潔生產(chǎn)辦公室主任，直接對總經(jīng)理負責。清潔生產(chǎn)辦公室在審核領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，全面負責本次清潔生產(chǎn)審核的具體工作。審核領(lǐng)導小組組長在“清潔生產(chǎn)審核動員會議”上要求小組各成員積極配合，全面、細致、高效地完成本輪清潔生產(chǎn)審核。

通過清潔生產(chǎn)專家的現(xiàn)場指導，審核小組經(jīng)過反復研究，制定了詳細的審核工作計劃。計劃包括7個階段：審核準備、預審核、審核、方案的產(chǎn)生和篩選、方案的確定、方案實施、持續(xù)清潔生產(chǎn)。

為了清潔生產(chǎn)審核工作的程序化、規(guī)范化，根據(jù)清潔生產(chǎn)標準，結(jié)合審核工作進度總體安排部署，在對人力、物力、財力、組織機構(gòu)和工作進度充分分析的基礎(chǔ)上，制定了本次清潔生產(chǎn)審核工作計劃。為了充分調(diào)動員工參與清潔生產(chǎn)審核工作的熱情，配合清潔生產(chǎn)方案的提出，公司開展了清潔生產(chǎn)方案征集，公司各部門員工圍繞生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，積極獻計獻策，提出大量可行的清潔生產(chǎn)合理化建議。

清潔生產(chǎn)要制度當先

管理是企業(yè)永恒的主題，公司非常注重制度建設(shè)，已形成了以技術(shù)標準為主體，管理標準、工作標準為支撐的標準化體系。在生產(chǎn)、經(jīng)營管理實踐中，積極探索、把握和總結(jié)規(guī)律，并上升為標準和制度，以指導實踐。先后制定了節(jié)能、降耗、環(huán)保管理方面制度或標準、《清潔生產(chǎn)管理制度》等制度，建立了計劃、實施、監(jiān)督、考核的閉環(huán)管理機制，通過不斷循環(huán)，實現(xiàn)了企業(yè)管理的持續(xù)改進。

為加強組織機構(gòu)建設(shè)，公司成立了以公司、部門、班組為主體的三級節(jié)能、環(huán)保的管理網(wǎng)絡(luò)，公司節(jié)能、環(huán)保領(lǐng)導小組負責全公司節(jié)能、環(huán)保領(lǐng)導工作，由總經(jīng)理任組長，成員由各部門班組負責人組成，負責全公司節(jié)能、環(huán)保監(jiān)督工作，貫徹落實國家和上級有關(guān)方針、政策，制定公司節(jié)能、環(huán)保規(guī)劃、計劃和措施，并監(jiān)督實施。設(shè)1名節(jié)能、環(huán)保員負責本單位的節(jié)能、環(huán)保日常工作。各班組長是節(jié)能、環(huán)保負責人，兼職節(jié)能，環(huán)保員負責班組的日常節(jié)能、環(huán)保工作。

審核重點的確定原則：污染嚴重的環(huán)節(jié)或部位、消耗大的環(huán)節(jié)或部位、環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)。從目前的生產(chǎn)能力、消耗情況、生產(chǎn)線所處的地理位置考慮，清潔生產(chǎn)審核重點以降低能源消耗為工作目標。

審核小組和審核專家多次赴生產(chǎn)車間考察、調(diào)研，并與現(xiàn)場技術(shù)人員及工人座談，核實了解生產(chǎn)過程中能耗高、物耗大、粉塵排放多、生產(chǎn)效率低的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。根據(jù)污染物產(chǎn)生、生產(chǎn)工藝及能耗物耗情況，立足于減少粉塵產(chǎn)生量和排放量、降低能耗物耗、提高生產(chǎn)效率，在充分考查調(diào)研基礎(chǔ)上，確定清潔生產(chǎn)審核的審核重點。

通過審核重點的確定和清潔生產(chǎn)審核的展開，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的清潔生產(chǎn)審核隊伍，樹立清潔生產(chǎn)意識，將清潔生產(chǎn)理念貫穿于日常的生產(chǎn)中，以點帶面推動全公司的清潔生產(chǎn)工作。

清潔生產(chǎn)目標要明確

在確定清潔生產(chǎn)審核重點后，為減輕污染物排放造成的末端治理負擔，減少物耗、能耗，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，審核小組在綜合考慮車間的生產(chǎn)情況和污染物排放情況后，制定了清潔生產(chǎn)目標。

審核小組經(jīng)過現(xiàn)場考察調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了不少明顯的問題，并立即商討相應的對策措施。組織有關(guān)人員實施一些簡單易行的減少廢物排放措施，這些措施無需投資或投資較少就可以在短期內(nèi)見效。

本次清潔生產(chǎn)審核前，公司通過多年的生產(chǎn)實踐已積累了準確可靠的原料、中間產(chǎn)品及最終產(chǎn)品之間的物料轉(zhuǎn)換及流失數(shù)據(jù)，為了對這次清潔生產(chǎn)審核重點做更深入細致的物料平衡和廢物產(chǎn)生因素的分析，審核小組充分利用公司現(xiàn)有檢測設(shè)備，在正常生產(chǎn)的條件下，深入進行現(xiàn)場考察，進一步實測了合成氨工段的輸入輸出物流，對合成氨工段進行了實測和計算。

清潔生產(chǎn)方案可行性研究

針對審核重點，根據(jù)物料損失和污染物產(chǎn)生的原因分析，審核小組及審核重點工段的全體員工從影響生產(chǎn)過程方面提出以下無/低費方案。

首先由方案提出部門對方案實施的費用高低、經(jīng)濟可行性等進行初步分析判斷，然后召集包括公司領(lǐng)導和各部門清潔生產(chǎn)小組成員參加的評審會，對匯總后的方案進行集中討論，利用簡易篩選法從經(jīng)濟可行性、技術(shù)可行性、可實施性以及環(huán)境效果等方面確定其可行性程度。經(jīng)過評審，確定20萬元及以下為無/低費方案，20萬元至50萬元為中費方案，50萬元以上為高費方案。初步篩選出可行方案30項，其中25項無/低費方案，5項中/高費方案。對于產(chǎn)生出的中/高費方案最終是否可行，還需通過可行性研究后方可確定，這將在下一步的可行性分析工作中作詳細研究。

清潔生產(chǎn)對企業(yè)影響分析

到目前為止，公司清潔生產(chǎn)方案共實施30項，完成29項，完成方案共投資619.31萬元，實際經(jīng)濟效益430.11萬元。通過本次清潔生產(chǎn)審核已實施方案給公司帶來了顯著的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

根據(jù)生產(chǎn)工段日報表及監(jiān)測站分析，自進行清潔生產(chǎn)審核工作后，噸氨電耗由原來的1343.09 kWh/t下降為1341.75kWh/t，同比下降0.1%，噸氨耗燃料煤由原來的0.631t/t下降為0.6253t/t，同比下降0.9%，噸氨潤滑油消耗由原來的1.4629kg/t下降為1.3765kg/t，同比下降5.9%，噸氨耗新鮮水由原來的14.63t/t下降為13.14t/t，同比下降10.9%，綜合計算年可節(jié)電22.02萬kWh，節(jié)煤940噸，節(jié)約潤滑油14.17噸，節(jié)約新鮮水24.47萬噸。從以上對比數(shù)據(jù)可知，企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，使產(chǎn)品單耗明顯降低，污染狀況大有改觀，生產(chǎn)成本明顯下降。

自開展清潔生產(chǎn)審核以來，公司持續(xù)實施了無/低費方案，在取得良好的經(jīng)濟效益的同時，廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，通過下一步的持續(xù)清潔生產(chǎn)措施的實施，廠區(qū)環(huán)境將得到進一步改善。

本輪審核在“節(jié)能、降耗、減污、增效”和提高資源綜合利用率各方面取得了明顯效果，同時各項單位產(chǎn)品指標也有明顯下降?？傮w來看方案的實施對減少污染物的產(chǎn)生和提高產(chǎn)品質(zhì)量以及增加經(jīng)濟效益都起到了重要作用。取得了明顯的經(jīng)濟和環(huán)境效益，改善了員工勞動條件和工作環(huán)境，提高了員工勞動積極性和主動性，為企業(yè)樹立了良好的社會形象，提高了產(chǎn)品競爭能力。

清潔生產(chǎn)需持續(xù)推行

首先，建立和完善清潔生產(chǎn)組織。為將清潔生產(chǎn)審核工作納入公司日常生產(chǎn)管理、持續(xù)進行下去，成立清潔生產(chǎn)辦公室。

其次，建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度。把審核結(jié)果納入日常管理。為了鞏固清潔生產(chǎn)成效，應使審核過程中確定的規(guī)范制度嚴格化。其中設(shè)備的定期維護與保養(yǎng)，各生產(chǎn)工段加強管理，使之規(guī)范化，形成制度。

建立和完善清潔生產(chǎn)激勵機制。為了調(diào)動全體員工參與清潔生產(chǎn)的積極性，公司分別在提升、降級、上下崗、表彰、批評等多方面，充分與清潔生產(chǎn)掛鉤，建立清潔生產(chǎn)激勵機制。

再次，持續(xù)清潔生產(chǎn)審核計劃。清潔生產(chǎn)工作計劃。結(jié)合先進同行業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)經(jīng)驗，通過不斷地找問題和改進技術(shù)管理，使企業(yè)管理水平上一個新的臺階，使工藝技術(shù)超過同行業(yè)先進水平。

清潔生產(chǎn)方案的實施計劃。本輪清潔生產(chǎn)提出的可行性的無／低方案和中高費方案部分已實施，并取得了較好的效益；對一部分未實施的方案，按照計劃組織實施。

實施管理創(chuàng)新成果，2012年節(jié)約電能22.02萬度，節(jié)煤940噸，節(jié)約潤滑油14.17噸，節(jié)約新鮮水24.47萬噸，產(chǎn)生經(jīng)濟效益共計430.11萬元。通過本次管理創(chuàng)新成果的實施公司噸氨電耗指標、噸氨耗燃料煤指標、噸氨潤滑油消耗指標、噸氨耗新鮮水指標均有所下降且較好完成清潔生產(chǎn)目標，效果良好。

今后將鞏固和發(fā)展管理創(chuàng)新成果，進一步建立和完善持續(xù)清潔生產(chǎn)機制，與時俱進，創(chuàng)新管理理念，精心組織以“節(jié)能、降耗、減污、增效”為目的的持續(xù)清潔生產(chǎn)。改變傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式和污染源末端治理方式，創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)，以管理創(chuàng)新促進企業(yè)又好又快發(fā)展。