為有源頭活水來：鞍山市『萬千百工程』解民憂促和諧

文本刊記者 孫宏波

對于廣大機關干部來說，基層是最好的課堂，群眾是最好的老師。

“以前，我們在機關里打交道的大都是機關干部，大家都是客客氣氣的。到了基層以后，遇到的情況紛繁復雜，打交道的對象也是性格各異，如何在工作中更好地與老百姓打交道，這門課只能在實踐中學習，個人的素質也只能在實踐鍛煉中提升。”鞍山團市委下派到千山區東鞍山鎮任職黨委副書記的鐘昕的一席話，說出了鞍山市所有深入基層機關干部的心聲。

去年，鞍山市開展了“走基層、解民憂、促和諧”活動暨社會管理“萬千百工程”，組織萬名干部走基層、進企業、入家庭，千名干部到村任職，百名干部到鄉鎮任職。鞍山市領導認為，當前正值社會轉型發展的特殊時期，基層情況復雜，一線矛盾交織。如何快速判斷、迅速解決，書本上和文件中都沒有現成的方法，這就需要廣大機關干部沉到基層提能力、沉到現場抓落實。現在，在鞍山的企業、社區、村鎮，到處都活躍著大批下派干部，他們為派駐單位的發展出謀劃策、盡心盡力，辦了不少深得民心的好事、實事，成為百姓的貼心人。

聯系群眾見真情

解決群眾最關心最直接最現實的問題，才能獲得最廣泛最牢固最可靠的群眾基礎。

按照鞍山市委的總體要求，“萬千百工程”活動前期主要圍繞“三個尋找”展開，即“尋找最困難的村”、“尋找最困難的群眾、黨員”、“尋找群眾最期盼解決的事”。通過開展“三個尋找”主題活動掌握更多的第一手信息，可以幫助黨委、政府科學制定具體實施方案，確保這項活動能達到目的，取得實效。

被派駐到臺安縣桓洞鎮腰路村任第一書記的張建，剛到村里，就聽說村里有一個退伍兵叫張玉斌，身體有殘疾，兩口子一直住在破舊不堪的房子里，每年一到雨季都要躲到別人家去住，以防房屋倒塌發生意外。張建經過多方溝通協調，為張玉斌辦理了殘疾證，并且為他爭取了貧困戶建房補助，使他重新燃起對生活的希望。

鞍山市立山區曙光街道沿海社區的孤寡老人張克患有腦血栓，生活不能自理，然而，他的生活卻沒有受到多少影響。原來，沿海社區與曙光街道采取結幫扶對子的形式照顧張大爺，還安排公益崗位人員每天幫他打掃衛生、做飯等。每次提到街道和社區對自己無微不至的關懷，張大爺都會感激地說：“多虧了街道和社區的干部，我感覺很溫暖，一點兒也不孤單。”

隨著越來越多的機關干部走進群眾、貼近群眾、融入群眾，干部為群眾辦實事越來越多，服務群眾的觀念也越來越強，干群之間的感情越來越深厚。

為民謀利出實招

下基層解民憂，忙要幫到點子上。如何帶領群眾增收致富、推動地方經濟發展，是擺在下派干部面前的重要任務。圍繞這一任務，鞍山市廣大下派干部在下基層中為地方經濟發展出主意、想辦法、定規劃，提供資金、信息、技術等幫助，促進農民增收致富。

被鄉親們稱為“眼鏡書記”的海城市牌樓鎮南鐵村第一書記張雪飛，大力發展雜交大榛子種植產業，把村里的2000畝荒山禿嶺變成了“聚寶盆”。預計5年后，進入成果期的“千畝榛子園”每年可為村里增加收入500多萬元，為村民人均增加收入5000多元。

任鞍山文化旅游開發區什間房村第一書記的袁宇，一年時間讓村子大變樣：引進年產值2000多萬元的企業金志成木業，修建了兩條2000多米的柏油馬路，爭取到楊柳河整治項目和引水上山工程三期項目。

張雪飛、袁宇只是鞍山駐村干部走出機關、發揮優勢的一個縮影。據統計，一年來，鞍山市駐村干部爭取發展資金總額10245.6萬元，后進村農戶平均增收1800元，化解村級債務2369萬元。

不僅如此，鞍山市駐村干部還把加強基層黨組織建設作為一項重點工作，為一些軟弱渙散的村級班子注入了新活力。臺安縣桑林鎮才家村第一書記高賢敏大力推行“議事民主化、辦事公開化、決策科學化、履職制度化、監督規范化”的“五化”建設。岫巖縣大營子鎮石頭嶺村黨支部副書記趙偉全面貫徹“四議一審兩公開”，班子凝心聚力共謀發展。一年中，全市經駐村干部推薦發展黨員860名，培養入黨積極分子1000多名。

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”鞍山市開展“萬千百工程”活動的實踐證明：問計于基層，問需于群眾，就是連通了“源頭活水”，為民服務的能力，破解難題的方法，就會像源頭活水一樣，自然滾滾而來。