國家標準《建設工程工料機數據標準》編制工作匯報

◎ 國家標準《建設工程工料機數據標準》編制組

為推動建設工程造價信息化進程，健全工程造價基礎數據標準體系，住房和城鄉建設部組織編制了《建設工程人工材料設備機械數據標準》。同時，該標準支撐了建設行業信息化系統建設的基礎數據標準。下面本刊編輯部將把本標準的編制的總體有關情況給大家作簡單介紹。

一、標準編制任務的來源

《建設工程人工材料設備機械數據標準》（以下簡稱《標準》）為國家標準，是2011年由住房和城鄉建設部標準定額司進行立項，項目的主編單位是廣東省建設工程造價管理總站與住房和城鄉建設部信息中心。兩家主編單位會同廣聯達軟件股份有限公司等有關單位組成了該標準的編制組，于2011正式啟動了《標準》的編制工作。在啟動正式編制前，廣東造價站和廣聯達等單位在此標準方面已經作了大量的準備工作，為《標準》的編制奠定了很好的基礎。

二、《標準》編制的目的和意義

為了建立完整的建設工程標準化信息管理體系，對最基礎的建設工程工料機數據的分類、名稱、計量單位、特征屬性等進行規范描述，以此形成建設工程工料機的編碼統一的數據標準，進而給出動態處理無窮盡市場價格信息的軟件設計的接口規范，實現建設工程造價標準化的信息管理應用，促進行業信息化的互聯互通，因此啟動該標準的編制具有非常重要的目的和意義。通過標準的制定和實施，實現工料機數據的統一，制定工料機數據標準已經成為目前行業信息化發展的當務之急。

1、為計價編制依據提供統一的分類標準

各省（直轄市、自治區）工程造價管理部門是按照各自的工料機庫進行相應計價依據的編制。由于沒有一個統一的數據標準，因此各省（直轄市、自治區）之間無法實現這方面的數據資源共享；甚至由于缺乏統一的工料機數據口徑，各工料機價格采集過程中的粗細程度存在很大的差異性致使在進行價格比較分析時缺乏有效的標準。

2、為各企業工料機數據的交互主體提供了統一的分類標準及基礎屬性描述規范

在一個工程項目中，材料管理涵蓋許多功能、涉及許多部門，包括業主、工程公司、合作伙伴、以及所有在供應鏈上的供貨商、制造商等；對于不同的部門，材料的相關應用對材料的理解以及應用都存在一定的差異，如何在不同部門、不同層次人員之間進行材料的管理，是很多企業頭痛的問題。

由于缺乏完善的體系化的工料機標準規范，建設工程的供需雙方不能在統一的平臺上進行數據交換，致使各造價管理部門、企業不能進行有效的對工料機數據進行積累、管理、發布。

3、為建設工程工料機數據標準提供了一個通用的“適配器”，讓企業間的工料機信息交換無障礙

目前各個企業自己內部都有一套成熟的工料機數據標準體系，新標準體系推行以后，如何實現企業原有工料機數據標準與新標準體系的過渡，成為很多企業所關注。《標準》為這些企業提供了一個通用“數據轉換器”，使企業可以很輕松的完成新老數據的轉換機應用。

三、本標準的定位

《標準》首次把專業數據標準及計算機接口交換標準統一考慮，即滿足專業編制的需要，又滿足專業數據計算機技術交換的需要；對于專業數據標準，打破了傳統的線性分類方式，首次采用線面結合的分類方法，即科學合理，又滿足計算機數據的交換及信息化處理的需求。

《標準》不僅可以作為目前各省市、自治區和直轄市的造價編制依據并滿足工料機信息數據發布的需要，還可適用于企業建設工程信息化建設的標準數據基礎單元，在此基礎上結合企業的實際需求，補充完善其應用屬性。《標準》既能反映先進的技術，同時內容充實、條理分明，并且操作方便、實用性強。

四、本標準在行業中的應用以及未來的發展

《標準》從發布實施到實際應用產生價值，需要一個較長時間的實踐、總結、再實踐、總結過程才能落地，標準中的分類如何劃分的，劃分層次性是怎樣的？缺少時如何補充，補充反饋渠道、維護以后補充數據如何發布、接收？需要結合客戶的實際應用，和客戶一起摸索一套科學的、合理的、可執行的材料編碼應用方案、形成一套完善的標準維護體系及標準應用指南是目前首要考慮的。

由于國內缺少一套完善的工料機數據編碼體系，實現項目建設過程中各個階段的造價數據的統一，所以各個行業都在著手進行材料編碼標準編制，并且不同的行業進展也存在差異，本標準的發布實施，對于行業間標準的發布是一種促動，并且為其它行業材料編碼標準的編制起到了很好的借鑒及參考作用。其它行業在工料機數據標準編制過程中，可以借助于本標準的分類方法、原則、指導思想以及分類框架，進行補充分類、完善特征屬性。只有這樣做，行業間的信息數據才可以共享，材料編碼標準工作不是某一個行業、某個組織、某些企業就可以完成，需要各個行業不斷的補充完善才能形成可以使用的“標準體系”。

本標準應用群體：

● 各省、市造價管理站、招投標中心

● 工料機價格信息發布相關單位

● 有材料設備采購需求的企業及組織

● 材料設備生產及供應商

目前已經使用《標準》的業務領域

● 消耗量定額編制

● 工料機市場價格發布

● 企業內材料的集中采購

未來逐步探索應用的領域

● 在BIM構件建模中的應用

● 在物聯網中的應用

● 產品標準工藝設計

● 建設項目的施工標準工藝設計

● 企業定額編制

住房和城鄉建設部建設統一的工料機代碼庫，將形成一個全國統一的代碼庫，為我們國家建設行業電子政務進行服務，目前代碼庫的開發工作正在進行之中，相信不久的未來將會有一個統一的代碼庫來為行業服務。