我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題及對(duì)策探究

薛虹　趙萬明

摘 要：中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)指出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是黨和政府今后任務(wù)的重中之重。根據(jù)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，黨和政府有必要將發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為解決“三農(nóng)”問題新的主攻方向。從發(fā)展我國農(nóng)民專業(yè)合作社的意義出發(fā)，通過探討農(nóng)村專業(yè)合作社存在的現(xiàn)狀，分析了我國農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；農(nóng)民

中圖分類號(hào)：F304.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）19-0102-03

2012年11月8日，胡錦濤同志在黨的十八次全國代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重，城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。隨著我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式來適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展——農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生。農(nóng)民專業(yè)合作社是指在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，農(nóng)民群眾自愿聯(lián)合起來進(jìn)行合作生產(chǎn)、合作經(jīng)營所建立的一種合作經(jīng)濟(jì)組織形式。

2006年10月31日，第十屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，并已于2007年7月1日起實(shí)行?！吨腥A人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的制定為農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)與運(yùn)行提供了遵循原則，章程框架，運(yùn)作規(guī)范以及法律保障等，從此，我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。截至2012年3月，全國依法注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到55萬家以上，其中最近5年的發(fā)展量相當(dāng)于之前28年各類合作經(jīng)濟(jì)組織總量的3.7倍，合作社基數(shù)大，增長(zhǎng)快，覆蓋范圍廣為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)?！?br>