對產業發展的建議

對產業發展的建議

持續政策支持和產業扶持

繼續整合資源，實施種薯補貼、農機補貼、糧食直補、綠色通道、貯藏庫建設等各項補貼政策，調研各種補貼的實施情況和效果，制定切合實際的科學補貼實施方案，加強監督和技術服務，促使財政補貼能真正發揮作用，促進馬鈴薯產業的健康發展。扶持加工業發展，支持企業改造升級，促進加工轉化，提高產品品質。扶持種植大戶進行規模化生產，降低生產成本，發展協會和合作社進行專業化經營、社會化服務,建立和完善穩定的銷售網絡，鼓勵“企業+農戶”模式，建立企業與薯農之間利益共享、風險共擔的利益共同體。

盡早制定種業規劃，促進現代種業建設

種業是產業發展的基礎，科學合理的規劃將指導建設設置合理、分工明確、能力突出、質量保證、流通順暢和產學研結合的種業體系。鑒于馬鈴薯作物的特殊性，種業體系應以公益性研究的品種資源保存鑒定、遺傳改良和品種選育，市場化經營的種薯繁育和流通、獨立的第三方種薯質量監督檢測為核心，以承擔技術研究和新品種選育的非盈利事業單位、從事種薯生產的企業、市場營銷組織和依托事業單位獨立質量檢測服務機構等為主體進行建設。加強種薯質量控制體系建設，增加大田用種生產基地建設投資，加強種薯市場監管，規范種薯經營行為，明確種薯經營主體，全面推行種薯經營檔案制度，查處生產銷售假劣種薯等行為，切實增強優質種薯供種能力，降低成本，提高質量，使種植戶用得起脫毒種薯。

增加科研投入，加強科技支撐能力

加強新品種選育公益性研究，瞄準目標市場多樣化和區域特色需求，推動品種更新換代，優化菜用薯的品種結構，完善優質脫毒種薯生產和質量控制技術，增加適銷對路品種的種植面積，淘汰商品性差的主栽品種，優化鮮食薯、原料薯和種薯生產布局與品種結構，減少結構性過剩，提高競爭力。

研發和推廣適用技術，依靠技術降低生產成本，提高單產和效益；協調生產與生態環境的關系，建立綜合資源優化利用、環境友好的現代生產體系；減輕地區資源和環境壓力，加強農業基礎設施建設；研制大中小型農機裝備，因地制宜集成農機農藝融合的綜合種植技術；提高機械化程度和勞動生產水平，提高規模化、標準化安全生產水平。

發展加工業研發和推廣貯運管理技術，研發符合消費習慣的加工產品及其加工技術，開發高附加值加工產品，發展鮮薯加工，提升鮮薯銷售品位，促進鮮食和菜用消費。

提高產業組織化程度，完善市場信息體系

培育和扶持農產品流通龍頭企業，發揮地域優勢培育知名品牌，著力發展專業合作組織，踴躍發展訂單農業，建立緊密的產銷關系，促進農戶小生產與大市場的有效銜接，提高農戶的抗風險能力。

建設信息交流平臺，完善信息發布與信息指導，引導理性種植，保持產需平衡，提倡適度規模，降低種植風險，防止“薯賤傷農”。

加大宣傳、引導和促進鮮薯消費，加大加工品的開發力度，拓寬出路，扶持和發展產、加、銷協會，強化協會的市場信息渠道功能和風險預警功能，理順產供銷體系，減少中間環節和流通成本，完善物流體系，擴大銷量，增加薯農收入。