我國水污染治理行業2012年發展綜述

（中國環境保護產業協會水污染治理委員會，北京 100037）

1 行業2012年度發展現狀及分析

1.1 行業年度發展環境

1.1.1 “十二五”水污染治理市場發展形勢總體趨于利好

“十二五”期間，全國環境治理資金需求將在原計劃3.4萬億元的基礎上，進一步放大資金投入需求，其計劃資金的總投入可進一步達到約5.1萬億元，預計可形成的相應市場銷售額度在6.1萬億～6.6萬億元。其中，水污染治理資金的投入需求將超過1萬億元，預計將實現1.2萬億～1.3萬億元的產業收入。

2012年為“十二五”規劃實施的第二年，在項目建設資金陸續到位的情況下，各地的水污染治理項目陸續開工。與此同時，國家加大了政策指導的力度，各種相關規劃、政策、標準密集出臺，促進了節能環保產業的轉型與升級。

在城鎮污水處理設施的大規模建設熱潮之后，更為量大面廣的村鎮和農村污水處理設施建設進入建設高潮。在國家加大重污染工業行業的水污染控制與治理中，清潔生產、過程控制、資源綜合利用和末端廢水的“近零排放”與廢水回用等污染控制理念得到了較好的發揮。

國內水務市場正在加強整合，市政污水處理設施運營市場集中度有明顯增強趨勢，工業園區水務運營領域的發展廣度、深度進一步提高，水體生態治理運營的環境服務市場競爭得到創新，競爭層次更加趨向多元。

1.1.2 國家環境新政將驅動水污染治理近期市場需求擴張

2012年4月12日，環境保護部公布了《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》，提出了要求2012年完成的重點減排項目名單，其中包括：城鎮污水處理設施建設項目298個，工業廢水治理項目386個，規模化畜禽養殖場（小區）污染治理項目252個。

2012年5月4日，《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設劃》發布，“十二五”任務目標為：新建污水管網15.9萬公里，新增污水處理規模4569萬立方米/日，升級改造污水處理規模2611萬立方米/日，新建污泥處理處置規模518萬噸/年（絕干污泥），新建污水再生利用設施規模2675萬立方米/日，相關建設規劃投資近4300億元。

2012年5月25日，我國首次發布了《全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃及2020年遠景目標》的供水設施建設五年投資規劃，規劃內容涉及自來水廠改造、供水管網改造、新建供水管網、新建飲用水處理廠，以及供水水質檢測環境監管、供水事故應急能力建設等多個領域，在中央財政資金的大規模投入的帶動下，地方政府和社會多元化投資可望得到充分放大。

2012年7月1日，《生活飲用水衛生標準》（GB 5749-2006）開始全面強制執行，該標準全面提升了水質要求，檢測指標由35項提高到106項。但由于國內當前自來水廠技術建設以及一系列配套措施尚與新標準要求存在較大差異，目前普遍使用傳統的“老三套”處理工藝（即：混凝—澄清—過濾）技術落后，在原水污染嚴重、飲用水處理效果無法達到新標準的水質要求情況下，實施自來水廠技術改造以及系列配套措施建設需要一個過程，因而只能將新標準的實施時間推遲到2015年。這意味著未來幾年中我國自來水廠改造市場將迎來迅速增加、蓬勃發展的大好局面。

在非常規水資源開發的污水再生利用方面，“十二五”期間計劃將我國城鎮污水回用率由“十一五”期間的8%提高到15%，再生水日產量可望達到510萬噸，為此將新增70億元的污水回用設施建設收入和290億元的再生水銷售收入。

繼2012年2月國務院發布的《關于加快發展海水淡化產業的意見》和同年8月科技部、國家發改委等部門聯合發布的《海水淡化科技發展“十二五”專項規劃》的重要政策后，2012年12月，我國海水淡化領域的第一個產業專項規劃《海水淡化產業發展“十二五”規劃》（簡稱：海水淡化規劃）發布。《海水淡化規劃》指出：到2015年，我國海水淡化產能達到220萬立方米/日以上，產業產值要達到300億元以上。這一重大政策的出臺，預示著我國海水淡化產業發展全面提速，并將迎來歷史上最好的市場發展機遇。

2012年12月，環境保護部和農業部聯合印發了《全國畜禽養殖污染防治“十二五”規劃》。該規劃的目標是：到2015年，全國畜禽養殖化學需氧量、氨氮排放量較2010年分別減少8%、10%以上，分別新增削減能力140萬噸/年、10萬噸/年。為實現畜禽養殖污染治理計劃目標，“十二五”期間國家將撥付40億元的中央財政補助資金，采用以獎代補的方式促進畜禽養殖污染的環境治理；此項資金投入，按照規定的資金配套原則，將帶動地方政府補助資金的投入，將產生約210億元的設施建設的市場額度。這預示著我國對規模化畜禽養殖行業的水污染控制力度將在“十一五”的基礎上繼續加大，市場規模將進一步擴大。

在農村生活污水處理方面，“十二五”期間國家將撥付160億元的中央財政補助資金，采用以獎代補的方式促進農村生活污染的環境治理；此項資金投入，按照“三、三、四”（即：中央財政補助資金為生活污水處理投資的30%，省級地方政府財政配套30%的資金，基層政府和項目受益單位配套出資40%）的資金配套原則，將帶動地方政府的補助資金的投入，產生約530億元的生活污水處理設施建設的市場額度。

2012年12月，環境保護部發布了《環境保護綜合名錄（2012年版）》，共包含“高污染、高環境風險”產品（簡稱“雙高”產品）596項、重污染工藝68項、環境友好工藝64項、環境保護專用設備28項。“綜合名錄”將環境保護需求與國家產業政策、經濟政策和市場監管政策直接對接，通過采取差別化的政策，遏制“雙高”產品的生產、消費和出口，鼓勵企業采用環境友好工藝，逐步降低重污染工藝的比重，并加大環境保護專用設備投資，達到以環境保護要求倒逼產業技術升級、優化經濟結構的管理目的。

在重污染工業行業的難處理廢水的污染治理方面，在河流、湖泊（水庫）的水體污染治理和生態修復工程方面，在污水污泥的減量化和無害化處理方面，環保產業的市場也將呈現快速發展的良好局面。

1.1.3 國家環境技術管理將促進環保產業技術市場規范化發展

為提高環境污染治理設施運營管理水平，維護環境污染治理設施運營市場秩序，2012年環境保護部20號令公布了《環境污染治理設施運營資質許可管理辦法》，該辦法已于2012年8月1日起正式施行。

為加快環境污染防治先進技術的工程示范和應用推廣，環境保護部按慣例發布了《2012年國家先進污染防治示范技術名錄》和《2012年國家鼓勵發展的環境保護技術目錄》。

為規范水污染治理工程的建設與運行，根據全國水環境污染治理技術需求，2012年環境保護部發布了《制漿造紙廢水治理工程技術規范》（HJ 2011-2012）、《焦化廢水治理工程技術規范》（HJ 2022-2012）等重污染行業水污染治理工程技術規范，以及《升流式厭氧污泥床（UASB）反應器污水處理工程技術規范》（HJ 2013-2012）、《生物濾池法污水處理工程技術規范》（HJ 2014-2012）、《厭氧顆粒污泥膨脹床反應器廢水處理工程技術規范》（HJ 2023-2012）、《完全混合式厭氧反應池廢水處理工程技術規范》（HJ 2024-2012）、《水污染治理工程技術導則》（HJ 2015-2012）等一系列的水污染治理工程建設工藝技術規范，用以指導水污染治理工程的設計、建設的技術實施。

2012年，為推動環境保護產品的標準化，規范我國環保產品的生產制造，環境保護部發布了《環境保護產品技術要求制訂技術導則》以及《環境保護產品技術要求 膜生物反應器》（HJ 2527-2012）、《環境保護產品技術要求 中空纖維膜生物反應器組器》（HJ 2528-2012）、《環境保護產品技術要求 紫外線消毒裝置》（HJ 2522-2012）等數項環保產品的行業標準，用以規范水污染治理產品設備制造業的健康發展。

1.1.4 本行業受全球金融危機和國家宏觀經濟調控的負面影響開始顯現

2011年，盡管我國經濟已經開始受到全球金融危機影響，整體出現經濟增長下降趨緩的態勢，但處于產業鏈末端的我國水污染治理行業卻依然發展平穩，市場形勢相對樂觀，各地水污染治理項目得到了較好的實施。然而在2012年度，我國水污染治理行業部分領域中，水污染治理工程建設施工普遍出現了在建項目停工和計劃項目暫緩建設的情況，受此影響，水污染治理設備生產銷售領域也出現了較大幅度的業績下滑。

上述情況引起我國水污染治理市場銷售總體呈現大幅度下降的發展變化，本行業出現了年度同比的負增長，這在我國環保產業發展歷史上還屬于首次。在環保產業誕生、發展的四十年歷程中，我國國民經濟也曾出現多次反復，十年一周期的全球性或地區性經濟危機曾經數次發生，國家宏觀經濟調控貫徹始終，而我國水污染治理行業從未受到其不利影響。在環保產業初創階段，本行業始終以年30%～45%的平均增長率保持著高速增長；在環保產業持續發展階段，行業銷售總收入的年平均增長率也從未低于15%。

盡管國家“十二五”環境保護規劃為我國環保產業市場勾畫出光明前景，但是面對全球經濟形勢惡化，作為國民經濟產業鏈最末端的環保服務產業自然也無法擺脫宏觀經濟大形勢的影響。2012年度水污染治理行業首次顯現的負增長，或許是我國環保產業發展歷程中遇到的第一個低谷，不僅僅是一種暫時性的市場經濟發展表現，或許預示本行業將由快速增長轉向緩和性增長的模式改變。

1.2 行業市場經營收入的測算與分析

1.2.1 行業市場經營狀況抽樣調查的相關度分析

為了評估2012年行業的市場發展狀況，估算2012年行業銷售總額，2013年初，中國環境保護產業協會水污染治理委員會對本行業部分環保企業進行了2012年度市場情況的抽樣調查。此次抽樣調查共采集了132家骨干企業的年度市場發展數據，透過這些環保骨干企業在水污染治理市場不同領域開展經營活動的表現，可折射出我國水污染治理行業及相應各領域的市場經營狀態和銷售發展趨勢。

根據我國環保產業歷次調查結果和發展趨勢的分析，目前我國從事水污染治理的環保企業約有15,000家，2012年全行業銷售總收入約為1800億元。另外，根據水委會2013年抽樣調查數據統計，2012年度，132家企業在水污染治理各個領域實現的銷售收入總額約為182.49億元，約占水污染治理行業銷售總收入的10%。

在列入2013年水污染治理行業基本情況抽樣調查的132個環保企業，盡管在企業數量上只選取了1%的環保企業作為調查對象，但這些企業整體上卻聚集了大約10%的行業銷售總收入；而且，這部分環保骨干企業的主要經營方向，不同程度地覆蓋了我國水污染治理行業的四個主要領域。

因此，在國家未進行全國性環保產業發展基本情況調查，無法取得全國水污染治理行業發展基本數據的情況下，中國環境保護產業協會水污染治理委員會2013年組織132個環保骨干企業參加的水污染治理行業發展情況抽樣調查具有較好的相關性，采用這部分企業2012年度生產經營中的主要經營參數和發展數據，經匯總分析和趨勢推算，得出的2012年全國水污染治理行業市場發展情況客觀、可信。

1.2.2 年度行業市場增長速率的分析

通過對2011年與2012年行業各領域數據的對比分析，可以得到本年度行業及各領域的市場銷售收入情況和變化趨勢。

2012年度，我國水污染治理行業的銷售收入較之上一年度減少了約8.5%，其中，設施運營服務業的銷售收入表現為繼續增長，增長率為27%；工程設計施工業、產品制造業和資源化綜合利用業等領域的銷售收入均出現了不同幅度的減少，分別為：-20.8%、-3%和-12.9%。

1.2.3 年度行業市場銷售收入的確定

我國水污染治理行業從2010年起即呈現出發展趨緩的態勢，當年銷售總收入的年平均增長率隨之有所降低，但全行業總體上依然保持一定的正增長，2011年仍然保持著15%左右的年平均增長率，全行業當年實現銷售總收入1967億元。

2012年，我國水污染治理市場銷售收入出現較大幅度的下降，水污染治理行業年度銷售總收入的年平均增長率首次出現負增長，當年全行業的國內銷售總收入大約減少了8.5%；而全行業對外的技術貿易和產品出口的下降幅度更大，出口銷售總收入大約減少了20%。

基于上一年度的發展環境，依此估算2012年全國水污染治理行業實現的銷售總收入約為1800億元，利潤總額約為252億元，進出口貿易總額約為42億元人民幣（約6.7億美元）。

2012年，我國水污染治理行業中，工程設計施工業的銷售總收入約為342億元，比2011年降低20.8%；設施運營服務業的銷售總收入約為169億元，比2011年增加27%；產品生產銷售業的銷售總收入約為756億元，比2011年降低3%；資源化綜合利用業的銷售總收入約為540億元，比2011年降低12.9%。

1.3 年度行業市場運行狀態的評估分析

1.3.1 行業市場運行總體狀況的評估分析

2012年度，水污染治理行業運行的總體狀況表現為市場停滯，計劃實施的水污染治理項目處于停建、緩建狀態，行業銷售收入下滑，年平均增長率下降。依照我國五年計劃的實施慣例，“十二五”計劃中的項目實施仍處于計劃調整和下達階段，新增項目的市場擴展在本年度內并沒有真正顯現。目前“十二五”計劃中的水污染治理重點領域已經全面啟動，由此已帶來行業市場的全面發展預計將集中顯現在“十二五”計劃實施的后三年，行業的市場發展潛力依然巨大。

2013年，我國水污染治理行業的市場競爭格局將繼續發生改變，創新技術需求增加導致行業入市門檻不斷提高，技術創新能力差、綜合能力弱的企業將逐漸退出水污染治理技術市場；但困擾行業發展多年的市場秩序混亂、惡性低價競爭和貨款拖欠，以及不平等交易的格局不會發生根本性的轉變。

國家鼓勵企業成為科技創新的主體，對環保企業科技創新的資金支持力度不斷增加，但并沒有從根本上改變支持力度不足的局面，企業科技創新仍然難以得到各級政府財政補助資金的支持，仍然處于科技計劃的邊緣狀態，國家和省級的科技計劃項目分配仍然被大學和科研院所壟斷，難于普遍惠及民營環保企業。

社會化多元資本進入本行業的需求旺盛，迫切尋求項目技術合作的商機空前增強，但面對民營企業為主體的水污染治理行業，習慣于“挑肥揀瘦”的投資往往顯示出無從下手的觀望狀態，導致擁有先進技術的環保企業很難得到社會資金的支持，而銀行業為規避借貸風險則普遍緊閉了對民營企業科技創新給予科技開發資金支持的大門。

一些發展較好的水污染治理企業不斷謀求上市融資、快速做強的發展路線，2012年內又有一批水處理公司成為上市公司；與此同時，已經上市的水處理公司開始顯現出盲目擴張的趨勢，在股市融資后暴露出企業消納資金困難、開發既定目標市場的綜合能力嚴重不足等問題，在發展無術、競爭不力的處境下，這些企業最終往往走入“圈錢跑路”的歧途。

1.3.2 行業重點領域運行態勢的評估分析

2012年，一方面，我國水污染治理工程設計施工業的銷售收入出現大幅下滑，嚴重影響了專業工程建設企業的經濟效益。水處理專用設備和藥劑材料的市場價格競爭空前激烈，正規生產企業已經處于無利可尋的尷尬境地，部分企業開始放棄市場經營。受國際金融危機影響，水處理裝備外貿出口銳減，約降低了20%。另一方面，水污染治理設施運營業的穩定且豐厚的經濟收益吸引了業內其他企業的廣泛進入，或平衡市場收益，或加大市場擴張的力度，行業趨于以資本為手段的市場集中。受國家對重污染工業行業的“零排放”的要求，水污染物資源化回收利用市場逐漸壯大，進入本行業的充分必要條件是企業要擁有較高水平的科技創新能力。

2012年，我國水污染治理行業所包括的工程設計施工業、設施運營服務業、產品制造業以及資源化綜合利用業等四個領域（子行業）的銷售收入分布如下圖所示。

2012年水污染治理行業市場銷售收入分布圖

由上圖可以看出，目前我國水污染治理行業的市場發展主要集中在產品制造業和工程設計施工服務業兩個領域。但從行業市場發展趨勢來看，水務運營服務業近年來始終保持高速增長，未來將在行業總體占據較大份額；而污水回用和水污染物資源化綜合利用業將在國家環境管理政策導向下取得快速發展，其市場份額將迅速擴大。

2 行業環保骨干企業經營狀況評價

2.1 市場經營狀況評價

2.1.1 水污染治理工程設計施工業

水污染治理工程基本可分為工業廢水處理工程和城市污水處理工程兩大類。此次參與調查的132家環保企業中，91家從事水污染治理工程設計施工的企業共完成各類工程項目2299項，合同總額約105.96億元，收入總額約68.61億元。其中3家企業從事境外水污染治理工程設計與施工，完成境外工程項目8個，合同總額約2343.01萬美元，收入總額約1417.05萬美元。表1給出了91家環保企業的境內水污染治理工程設計施工經營情況。

表1 部分環保企業境內水污染治理工程設計施工經營情況

表1表明，2012年境內水污染治理工程兩種類別各占一半，項目數量所差無幾。但是，城市生活污水處理工程設計施工的合同額收入大于工業廢水處理工程的設計施工合同額收入，前者為總合同額的55.6%，后者為44.4%；城市生活污水處理工程設計施工的銷售收入大于工業廢水處理工程的設計施工銷售收入，前者為銷售總收入的59.5%，后者為40.5%；城市生活污水處理工程設計施工的銷售利潤遠大于工業廢水治理工程設計施工的銷售利潤，前者的利潤額度占全部工程設計施工總利潤的65.7%，后者僅占34.3%。

上述情況表明，城鎮生活污水處理工程作為政府項目具有一定的壟斷特征，市場競爭程度較低，而工業廢水處理工程則相對處于市場競爭機制下，商業競爭比較激烈，并且效益較低。

表2給出了3家環保企業的境外水污染治理工程設計施工經營情況。

表2 部分環保企業的境外水污染治理工程設計施工經營情況

2012年91家環保企業中僅有3家在境外有經營業務，且境外項目總數僅有8個，項目數不足2011年境外項目數的1/10，主要原因是2012年受到了國際金融危機的影響。

另外，分析表2中的境外設計施工項目可知，雖然工業廢水治理工程單個項目的平均合同額與生活污水治理工程相差不多，但其平均銷售收入和平均銷售利潤都明顯高于生活污水治理工程。工業廢水治理工程平均每個項目的利潤為52.9萬美元，生活污水治理工程平均每個項目的利潤為11.9萬美元。

2.1.2 水污染治理設施運營服務業

我國水污染治理設施運營服務的類別包括：工業廢水處理設施運營服務、城鎮污水處理設施運營服務、自動連續監測設施運營服務三類。此次參與調查的132家環保企業中，有69家環保企業從事水污染設施運營服務業，所涉及工程及服務項目皆在境內，沒有承接境外項目。69家企業當年的運營項目總數約888個，實現設施運營合同總額約26.27億元，收入總額約19.89億元，利潤總額3.84億元。

與2011年相比，雖然項目總數減少了194個，但合同額、收入額和利潤額分別增加了114.2%、106.3%和132.9%。

表3給出了69家環保企業境內水污染治理設施運營服務經營情況。

表3 部分環保企業的境內水污染治理設施運營服務經營情況

表3所示，在水污染治理設施運營項目中，除了項目數量外，城市生活污水處理設施運營服務占據主導地位，各項經濟指標均遠大于其他設施運營服務。而工業廢水處理設施運營服務明顯較弱，各項指標占運營業的2/5以下。自動連續監測設施的運營服務項目數居多，但收入額只占總數的2%～3%。

造成這種情況的原因，一是國家對城市污水處理設施運營服務的導向要遠遠強于工業廢水和自動連續監測設施；二是工業廢水處理設施運營服務的機制建立仍需完善，對自動連續監測設施的運營服務目前還重視不夠。

2.1.3 水污染治理產品生產制造業

水污染治理產品包括：水處理專用機械設備、水處理藥劑、水處理材料和水污染監測儀器儀表等四大類。2012年，93家水處理設備生產廠家，總共生產了約2996種產品，實現銷售收入約92.89億元，銷售利潤約11.88億元。表4給出了這93個環保企業的水污染治理產品生產情況和結構構成情況。

表4 部分環保企業的水污染治理產品生產情況

2.1.4 水污染物資源化綜合利用業

我國水污染物資源化綜合利用業主要分為：市政污水回用、工業廢水回用和水污染物資源化利用等類別。2012年，18家環保企業總共實施了165個水回用與資源化利用項目，實現銷售總收入約1.76億元，實現銷售利潤0.16億元。表5描述了這一領域的生產經營情況。

在水污染物資源化綜合利用業中，工業廢水回用更為突出一些，占據主導地位。這與國家提高工業行業排放標準、嚴格新建項目審批、推行“近零排放”等政策有關。與2011年相比，各領域項目數量都降低了50%以上，產品出口收入額降低了96%。

2.1.5 產品進出口情況

2012年，受國際金融危機的影響，我國水污染治理企業境外服務貿易項目與產品進出口數量明顯減少，累計實現出口創匯5156.44萬美元，較2011年明顯降低。

表5 水污染物（含廢水）資源化綜合利用的經營活動情況

表6給出了13家環保企業產品進出口情況。表中數據表明，水污染治理產品的出口業務在2012年進展欠佳，比上一年度下降幅度較大。此外，我國水污染治理行業的環保企業，對于產品出口貿易和海外市場的運作能力還比較欠缺，缺乏全球化市場發展戰略的實施能力。

表6 部分環保企業的水污染治理產品進出口情況

2.2 行業技術創新發展評價

2.2.1 行業技術最新進展

2012年，我國水污染治理行業的環保企業繼續加強了一些關鍵技術領域的技術研究開發，重點開發的技術領域主要包括：膜技術、生物脫氮、重金屬廢水污染防治、污泥處理處置等關鍵技術，新型高效環保材料、藥劑等。

（1）膜處理技術

膜處理技術用于污水資源化、高濃度有機廢水處理、垃圾滲濾液處理等。研發重點是高性能膜材料及膜組件，降低成本、提升膜通量、延長膜材料使用壽命、提高抗污染性。

（2）污泥處理處置技術

污泥處理處置技術的研發重點主要圍繞生活污水處理廠剩余污泥處理處置開展。重點是污泥厭氧消化或好氧發酵后用于農田、焚燒及生產建材產品等處理處置技術，研發適用于中小污水處理廠的生物消減等污泥減量工藝。

（3）水生態修復技術

水生態修復技術應用于受污染自然水體。重點研發赤潮、水華預報、預防和治理技術，生物控制技術和回收藻類、水生植物厭氧產沼氣、發電及制肥的資源化技術，溢油污染水體修復技術等。

2.2.2 新技術開發應用

（1）污水處理廠污泥熱解法穩定化處理技術

工藝路線：以水熱處理為核心的污泥處理組合工藝，先通過水熱處理將難脫除的細胞水轉化為游離水，難降解的大分子有機物水解為小分子；再經重力濃縮和機械脫水，使泥餅含水率降低至50%；最后采用厭氧發酵法處理脫水廢液產生沼氣、回收熱能。

主要技術指標：污泥減容率大于 90%，進料污泥含水率 90%～95%，出料污泥含水率約50%，呈半干化狀態，可直接焚燒處置。

適用范圍：適用于城市污水處理廠污泥處理。

（2）好氧生物脫氮技術

工藝路線：該技術采用脫氮性能優異的異養硝化/好氧反硝化脫氮菌對廢水進行好氧脫氮處理，在反應過程中硝化和反硝化脫氮并存。曝氣池內脫除有機物、氨氮、總氮同步進行，可承受更高的有機物和氨氮負荷。

主要技術指標：廢水CODCr為2500mg/L、氨氮為700mg/L時（需COD/N≥3.5以上），可以穩定、高效運行；平均去除率：CODCr大于90%，氨氮大于99%，總氮大于90%，可滿足GB19431-2004要求，進入好氧生物脫氮反應過程的污水C/N比值大于4；污泥回流比一般為 60%～100%，保證生化池中污泥濃度在3～6g/L；推流式反應池內循環回流比一般為200%～400%。

適用范圍：適用于食品發酵行業的廢水處理。

（3）生物流化床廢水深度處理技術

工藝路線：生物流化床工藝中采用NC-5ppi型專用生物載體，微生物與載體的自固定化技術將微生物固定在載體上，可同時去除有機物和氨氮。

主要技術指標：當進水CODCr為200mg/L、BOD5為150mg/L、SS為200g/L、NH3-N為30g/L時；出水CODCr低于20mg/L，BOD5低于5g/L，SS低于10mg/L，氨氮低于1mg/L。

適用范圍：適用于化工、制藥、電鍍、制革、煤化工、畜禽養殖等行業廢水深度處理及城市中水回用。

2.3 行業市場熱點及動態分析

2.3.1 行業市場熱點

縱觀2012年，市政污水處理依然是項目市場的熱點。同時，海水淡化、環境修復等新興細分領域成為行業關注的年度熱點。

供水水質與服務、排水基礎設施建設也成為本年度的關注焦點。供水設施建設也首次納入政府公共投資，飲用水新國標在掀起全民大討論的同時也引發了關于供水服務和升級改造的多方關注，中國供水服務促進聯盟應運而生，并在年內完成5家供水公司的供水評級。

受多重因素影響，國內外經濟形勢呈現出下行趨勢，地方政府資金缺口進一步加大，投融資環境出現了新的變化，導致項目實施緩滯。

重污染工業的水污染控制無疑仍是行業市場熱點，其發展趨勢是借助高新技術創新，提出“整體解決方案”和“系統性減排、末端治理和資源化利用”路線，嚴格排放控制和高品質出水，以及“近零排放”技術。

水體修復和污染控制，將有較大的市場進展。主要市場領域是河涌治理和生態修復，以及湖泊水庫的污染防治與預警監測等項目市場。

2.3.2 行業市場發展趨勢評價

（1）水污染治理市場呈現擴散性發展

“十一五”建設大潮過后，城鎮生活污水處理設施的剩余空間仍然不可小覷，由于污水處理設施建設發展不平衡，中西部城市、中小城市、縣城以及建制鎮設施水平仍需提高，新增設施的市場空間在上述區域密集呈現。從東部向中西北部，從省會城市、一線城市到二線城市，水污染治理市場正在逐漸向下移動，市場熱點正在轉向小城鎮和廣大農村村鎮。污水處理行業逐漸向二三線城市和村鎮滲透，訂單規模變小，而訂單數量增加，單個項目邊際效應出現遞減。

2012年，行業水務企業踏上破解鄉鎮污水處理難題的征程。針對鄉鎮和農村生活污水處理規模小且分散的特點，行業最新治理思路是結合物聯網技術的應用，采用全自動、免維護的污水處理先進設備，技術上滿足“小型化、多功能、模塊化、自動化和高效率的工藝組合與技術集成”的需要，對村鎮污水處理設施進行集群化控制。設立一個中央控制平臺，通過視頻和數據監控，用一個平臺控制數十個處理設備。每個廠區最多只配備一名日常維護人員，或者采取不配備維護人員的巡檢維護方式。技術人員集中到總控平臺，監控中發現問題再到廠區進行檢查維修。

典型的案例是北京桑德集團將自主研發的“SMART小城鎮污水處理系統”應用于長沙縣16個新建村鎮污水處理項目和江蘇商達公司在無錫建設的40個太湖農村生活污水處理項目。

（2）環保骨干企業重點轉向工業廢水治理領域

“十二五”期間，我國工業領域減排任務明確而繁重：5年內，我國將計劃削減工業廢水有機污染物（COD）150萬噸以上、氨氮污染物2萬噸以上；另外，各項工業水排放標準日趨嚴格，2012年，又有制藥、紡織染整行業的排放標準向世界先進水平看齊。經估算，“十二五”期間工業廢水污染治理投資總需求約為1250億元，年均治理投資約為250億元。

與此同時，工業園區正日漸成為各地產業發展的主要組織形式，其污水處理技術、運行管理體制等也面臨頗多挑戰。專業企業的介入正在越來越多地被企業、地方政府接受，技術含量大、附加值高的工業廢水治理市場特別是園區廢水處理市場正在成長。

一些積累了綜合實力的水務企業已開始轉向工業園區廢水領域。威立雅在中國市場也將重點瞄準工業領域，計劃將中國市場工業領域業務比重提高到50%。2012年7月，威立雅水務出資49萬歐元與安徽六國化工股份有限公司共同設立銅陵威立雅水務有限責任公司，在此之前，威立雅水務已購得安徽六國化工水務資產中凈化站和污水處理站兩個工段。目前，威立雅已與上海米其林公司、天津堿廠、江淮汽車、承德鋼鐵等工業領域企業展開合作。

（3）政策規劃刺激海水淡化事業持續升溫

2012年，多項政策接連鼓勵海水淡化產業發展。2012年初，國務院發布《關于加快發展海水淡化產業的意見》，年中，科技部和發改委等再次聯合發布《海水淡化科技發展“十二五”專項規劃》，表明國家對于以海水淡化應對國內水危機的重視力度再度加碼，將加速其規模化發展。

目前，已有不少公司積極在該領域籌劃和布局。2012年，津膜科技募投海水淡化預處理膜及成套裝備項目，規劃建設日處理能力135萬噸的海水淡化預處理成套裝備；北控水務曹妃甸阿科凌海水淡化項目被國家發展改革委列為“重點示范項目”；山東青島海水淡化水進入城市供水管網；中關村新能源海水淡化產業技術創新聯盟成立；南車時代新材公司通過企業并購進軍海水淡化市場。以上動態均表明海水淡化市場正在興起。

（4）膜技術企業繼續獲得市場青睞

受益于再生水、海水淡化和水污染防治需求，“十二五”期間，在解決沿海地區缺水、提高自來水水質、污水回用等方面，膜技術將找到更多用武之地。當前，國內較為先進的污水處理技術為膜處理技術，然而，具有高端膜技術的系統研發能力的國內企業鳳毛麟角，僅有天津膜天膜等為數不多的幾家制膜企業支撐國內污水處理膜材料市場，國外產品仍然占據著膜材料供應的主要市場份額。基于此，我國在“十二五”期間加大了對超濾膜、生物膜的研發投資，膜產品國有化的程度將得到顯著提高。

根據科技部發布的《高性能膜材料科技發展“十二五”專項規劃》，預期到2015年，5～8種關鍵膜材料將實現國產化性能達到國際先進水平，行業達到千億元規模，力爭上市公司達到10家以上。