“一出事就叫停”

胡蓉

一架韓亞航空公司波音777型客機(jī)在美國舊金山失事，兩名來自中國浙江的花季少女不幸遇難。由于兩位女孩是參加學(xué)校組織的赴美夏令營活動而乘搭該航班，事故發(fā)生后，出事學(xué)校所屬的浙江衢州教育局7日緊急叫停各種夏令營活動。8日，浙江省教育廳也發(fā)出通知，要求對各類出國夏令營、游學(xué)情況進(jìn)行排查，對尚未簽訂合同的出國夏令營、游學(xué)項目，暫緩執(zhí)行。

面對事故，當(dāng)?shù)卣块T可謂反應(yīng)迅速、應(yīng)對積極，但手段措施卻令人無法恭維。我們看不出小概率的飛機(jī)失事與規(guī)范夏令營之間有什么邏輯關(guān)系。如果說是因為選乘交通工具失當(dāng)，數(shù)據(jù)早已表明，飛機(jī)的事故率要比其他交通工具低得多，要整治，恐怕得先別讓學(xué)生們乘坐汽車；如果說是因為夏令營活動運(yùn)作不規(guī)范、收費(fèi)不透明的問題，那么就別拿飛機(jī)失事墊背。

如果非要說兩者之間有什么聯(lián)系的話，那只能用“中國式監(jiān)管邏輯”來解釋了：兩名學(xué)生是因為參加夏令營坐的飛機(jī)，禁了夏令營，就算發(fā)生了空難，也不會有我轄下的學(xué)生出事，這樣就沒有我的責(zé)任了。事實上，教育部門的這種管理思路早已應(yīng)用嫻熟：春游會出事，所以不準(zhǔn)春游；長跑會出事，所以不搞長跑運(yùn)動了；甚至，有學(xué)校鑒于學(xué)生的嬉戲打鬧會導(dǎo)致碰撞，規(guī)定小學(xué)生課間時分不許跑動……

這種“中國式監(jiān)管邏輯”又豈只盛行在教育界，許多監(jiān)管機(jī)構(gòu)都已形成這樣的思維定勢： 因為跨河吊橋傾斜造成游客落水，湖南鳳凰叫停了所有的篝火晚會；因為河南蘭考的一場大火，民間收養(yǎng)被叫停了；手機(jī)叫車軟件太火了，就以不許加價的名義把它叫停；因為一家網(wǎng)吧出了火災(zāi)事故，所有的網(wǎng)吧都被停業(yè)整頓了……

為什么有關(guān)部門這么愛叫停？因為它太管用了。比起想辦法去解決問題，叫停簡單易行而且效果立竿見影。至于是不是監(jiān)管過當(dāng)、是不是損害了合法企業(yè)的利益、是不是推脫了自己真正應(yīng)負(fù)的責(zé)任、是不是影響了公眾利益，是不是犧牲了長遠(yuǎn)利益，都不在考慮之列。

本來，問題的發(fā)生，也正是暴露病因、對癥下藥的良機(jī)。空難事故的發(fā)生，可以給學(xué)生普及和加強(qiáng)交通安全知識教育，不讓學(xué)生們出門了，不意味著他們從此就安全了；不讓民間收養(yǎng)棄嬰了，不代表那些沒人要的孩子從此就有人管了……然而，種種完善監(jiān)管機(jī)制、推動社會進(jìn)步的可能性都被簡單粗暴的叫停式監(jiān)管扼殺了。

古訓(xùn)說：“食者，民之本也；民者，國之本也。”現(xiàn)代政府的要義，是依法管理國家和社會公共事務(wù)。因此，“一出事就叫停”的管理方式足可以稱得上是懶政，是形式主義和官僚主義的結(jié)合，時下正在進(jìn)行的“四風(fēng)”整治，不應(yīng)放任這種慵懶之風(fēng)繼續(xù)存在了。