天下

殘疾人康復機構托養服務機構建設標準發布

日前，住房和城鄉建設部與國家發展改革委下發通知，批準發布《殘疾人康復機構建設標準》和《殘疾人托養服務機構建設標準》。

通知說，根據住房和城鄉建設部《關于下達2010年建設標準編制項目計劃的通知》要求，由中國殘聯組織編制的《殘疾人康復機構建設標準》和《殘疾人托養服務機構建設標準》，經有關部門會審，批準發布，自2014年1月1日起施行。通知要求，各地在殘疾人康復機構和殘疾人托養服務機構建設項目的審批、核準、設計和建設過程中，要嚴格遵守國家關于嚴格控制建設標準、進一步降低工程造價的相關要求，認真執行建設標準，堅決控制工程造價。

沈陽建立保障房“退出機制”

沈陽市建立保障性住房準入和退出機制，實行動態監管，讓真正需要住房保障的人住進去，條件超標的人退出來，今年已有500多戶居民退出公租房保障，其中有300多戶居民是因住房面積超過保障標準。

據介紹，退出公租房保障的主要有三類群體：因經濟條件不好或死亡等原因，自愿放棄、退出，申請廉租房；因經濟條件轉好，自己購房或申報經濟適用住房，已超出公租房保障標準；因不符合公租房條件，虛報、瞞報收入和住房條件，實際住房套數、面積和收入超出規定標準。

沈陽市對公租房實行季度抽查核實制度，住房保障管理部門每季度會同相關部門，通過入戶或與房屋出租人核實等方式，對配租家庭的租賃狀況進行抽查。如果配租家庭被發現提供虛假證明材料的、轉租轉借公租房的、無正當理由累計空置公租房6個月以上等情況，即解除租賃合同，不再享受公租房租金優惠，并將其行為記入信用檔案，5年內不得申請公共租賃住房。

北京首批自住房規劃方案公開

從11月12日起，北京首批自住型商品房項目規劃設計方案展在北京市規劃展覽館正式對公眾開放。本次展覽共展出海淀、朝陽、昌平、豐臺4個區的7個自住型商品房項目，總建設用地面積達73.3公頃，可建設自住型商品房建筑面積約144.7萬平方米，共16020套房。

與普通商品房不同，本批自住型商品房項目戶型以套型面積90平方米以下的經濟緊湊小戶型為主。

以豐臺大紅門油氈廠項目為例，有53平米到88平米的一居室到三居室，朝陽區高井星牌建材廠項目的自住型商品房戶型面積75平米到82平米不等，昌平區北七家鎮項目相對而言推出的房型面積“較大”，除推出包括75平米、80平米、90平米的房型外，還推出一款套內面積不足百，但建筑面積為105平米三居。海淀區上莊鎮項目中85%都是90平米以下的小戶型，只有15%的戶型面積超過90平米。

總體而言，首批16000余套自住型商品房的戶型規劃中，絕大多數都是面積不足90平米的緊湊型小戶型，更符合一些剛性需求住戶的需要。

煙臺擬試點“三房合一”

保障性住房建設是近年來民生熱點，也是房產改革突破點之一。上海、合肥、石家莊等數地開始了“公租房并軌”試點，山東煙臺市更是悄然率先試水“經適房和廉租房并軌”，并于明年擬推“三房合一”試點。消息一經刊出就引起了廣泛關注，被寄望“經濟適用房淡出房改歷史”的突破點，以公租房的形式更好地保障低收入群體的住房需求。

“煙臺率先試點‘三房合一’，經適房不再銷售”，按照煙臺當地媒體的報道，“三房合一”就是打破現行政策，將經濟適用房、廉租房、公共租賃住房整合在一起，統一歸類為保障性住房，變分類供應為一體操作。

煙臺市住房和城鄉建設局官方網站上相關資料顯示，早在2012年，煙臺市開發區就實施了經濟適用房保障和廉租房保障“并軌”，并于當年6月25日受理了住房保障資格的申報。

陜西試點廉租房和公租房并軌管理

記者日前從陜西省住房和城鄉建設廳獲悉，今年第四季度陜西省保障性住房將試點運行廉租房和公租房并軌管理。屆時將對低收入、中等偏下收入住房困難家庭、外來務工及新就業人員統一保障、統一管理。

據悉，所謂“并軌”是指公租房與廉租房并軌運行，然后通過財政發放房租補貼的方式，區別對“城市低保人群”“城市中低收入人群”等進行住房保障的手段，對于“低保”人群提供大比例租金補貼，并逐級根據保障對象收入水平，制定與之對等的租金補貼政策，從而完成對應人群的住房保障。屆時將對低收入、中等偏下收入住房困難家庭、外來務工及新就業人員統一保障、統一管理，其原則是“統籌房源、梯度保障、租補分離、市場定價”。

目前，陜西省《關于廉租住房和公共租賃住房并軌運行管理的指導意見》即將下發。并軌管理后，對保障對象來說，公租房可以作為不具備廉租房繼續使用者的退出緩沖，廉租房也可成為公租房條件惡化的可靠保障。同時，對保障性住房的統一管理，減少門類和申請限制，也簡化了保障對象申請保障房的流程。

而對于政府來說，并軌管理不但降低了房屋管理成本，便于操作，也解決了由于廉租房和公租房房源分開管理，造成配租需求房源與實際房源供應不平衡的問題，能更及時地解決住房困難群體“住房難”問題，滿足城鎮中低收入住房困難群眾的差異化住房需求，提高保障性住房資源配置效率。

成都申請限價房條件放寬

為進一步擴大限價商品住房保障受惠面，讓更多住房困難“夾心層”家庭享受到住房保障，成都中心城區再一次調整限價房申請條件。此次調整主要包括放寬收入限制、放寬單身居民年齡限制、放寬現有住房建筑面積限制以及限價房可作為棚戶區改造安置房源等四大變化。

成都市房管局相關負責人介紹，限價房的收入條件由家庭年收入7萬元以下（單身居民年收入3.5萬元以下）調整為家庭年收入10萬元以下（單身居民年收入5萬元以下）。以前對申購限價房的單身居民年齡限制是28歲，但目前不少新就業大學生的購房需求非常強烈，所以調整到25歲。住房建筑面積限制方面，由原來的現有人均住房建筑面積低于16平方米，調整為低于22平方米。

此次調整還涉及限價房可作為棚戶區改造安置房源，優先對棚戶區改造的被征收人進行實物安置。作為安置房源的限價房的使用和交易將按照限價房相關政策執行。

天津今年首批公租房開始入住

10月28日，今年天津市首批推出的公租房項目——秀波園、雅麗園、東和家園同時開始辦理入住手續，800余戶居民將喜遷新居。

記者了解到，天津市首批推出的11個公租房項目中，秀波園、雅麗園、東和家園坐落于河東區，預計月租金為每平方米25至28元不等。這幾個項目周圍店鋪、藥店、餐飲等設施一應俱全，公共交通設施也比較便利。

同時，這幾個公租房項目均按照經濟、環保原則進行了適當裝修，具備基本使用功能。廚房配備吊柜、地柜、大理石臺面、洗菜盆；衛生間配備手盆、恭桶、梳妝鏡、淋浴器，市民可以輕松入住。

廣西：保障房實際在建超45萬套

截至9月25日，2013年廣西保障性住房新開工建設15萬套(含新增發放廉租住房租賃補貼16466戶)，完成目標任務的107.99%，基本建成109371套，完成目標任務的109.37%。全區新增保障性住房分配入住87179套，完成年度目標任務的96.87%。全區保障性住房完成投資138.97億元，約占全年計劃總投資的76.35%。據了解，今年廣西保障房的目標任務為開工建設13.89萬套、基本建成10萬套，新增分配入住9萬套，加上往年續建的項目，今年廣西全區實際在建的保障性住房建設項目超過45萬套，發放租賃補貼共12萬戶。

寧夏將建立建設用地動態監控和保障機制

記者日前從相關部門獲悉，寧夏將建立建設用地“三確保一平衡”(即確保民生項目、重點項目、產業項目用地，平衡調控房地產項目)動態監控和保障機制，從而確保有限的建設用地指標優先用于重大民生項目、基礎設施項目和產業項目，并適時平衡調控房地產開發項目用地供給。

寧夏回族自治區政府今年8月出臺的《關于建立建設用地“三確保一平衡”動態監控和用地保障機制的意見》提出，要建立規劃評估調整制度。今后，各市、縣(區)土地利用總體規劃，原則上每兩到三年進行一次評估調整。各地要在確保本行政區域耕地保有量和基本農田保護面積不減少的前提下，統籌協調保障性住房等民生項目和重大交通、能源、水利等基礎設施建設以及重點產業規劃用地。