專題

2012年城市綜合競爭力和可持續(xù)競爭力排名前十的城市中,港澳臺地區(qū)、東南沿海地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)三分天下

城市競爭力藍皮書指出，綜合經(jīng)濟競爭力指數(shù)由經(jīng)濟增量指數(shù)和效率競爭力指數(shù)組成。2012年綜合經(jīng)濟競爭力指數(shù)排名前十的城市依次是：香港、深圳、上海、臺北、廣州、北京、蘇州、佛山、天津和澳門。其中，港澳臺地區(qū)占3席，東南沿海城市占5席，環(huán)渤海地區(qū)占2席，而廣大中西部地區(qū)沒有一個城市進入綜合經(jīng)濟競爭力10強；進入20強的中西部城市僅有武漢和成都，而西北地區(qū)排名最靠前的西安僅列第36位。可見，區(qū)位優(yōu)勢對城市綜合經(jīng)濟競爭力的影響十分明顯。從城市的行政等級來看，特別行政區(qū)、直轄市、副省級城市和計劃單列市、省會城市的綜合經(jīng)濟競爭力要明顯高于其他地級城市。

2012年可持續(xù)競爭力指數(shù)排名前十的城市依次是：香港、上海、深圳、北京、廣州、澳門、杭州、青島、無錫、濟南。和綜合經(jīng)濟競爭力一樣，仍是港澳臺地區(qū)、東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)三分天下。此外，藍皮書還選取了可持續(xù)城市競爭力最佳案例進行了深度剖析，分別是：可持續(xù)城市競爭力的國際標桿——新加坡，可持續(xù)城市競爭力的國際標桿——國內(nèi)標桿香港，以人為本的宜居城市——溫哥華、中山，創(chuàng)業(yè)至上的宜商城市——丹佛、廣州，公平包容的和諧城市——日內(nèi)瓦、澳門，環(huán)境友好的生態(tài)城市——哥本哈根、南昌，創(chuàng)新驅(qū)動的知識城市——波士頓、北京，城鄉(xiāng)一體的全域城市——巴伐利亞、蘇州，交流便捷的信息城市——上海、紐約，開放多元的文化城市——芝加哥、南京。

2012年中國宜居城市競爭力排名：東南地區(qū)宜居優(yōu)勢突出，西部地區(qū)整體水平較低

城市競爭力藍皮書指出，香港、澳門、無錫、常州、珠海、蘇州、威海、海口、鎮(zhèn)江和中山等10個城市的宜居競爭力水平最高，成為本年度全國宜居城市10強；黑河、佳木斯、商丘、慶陽、天水、伊春、綏化、昭通、定西、隴南等10個城市的宜居競爭力水平最弱，成為年度全國宜居城市的末位10強。

為了更好地觀察城市宜居競爭力水平的區(qū)域差異，將五大宜居競爭力級別的城市按照區(qū)域進行再次分類。從城市區(qū)域分布上來看，除香港、澳門外，前48位城市中，東南地區(qū)城市占據(jù)了28個席位，環(huán)渤海和中部地區(qū)分別有10個和6個城市，東北、西北、西南三個地區(qū)的城市數(shù)量均在3個以下，宜居競爭力最好的城市在東南地區(qū)呈絕對集中的分布態(tài)勢。在排名250名以后的宜居競爭力差城市的區(qū)域分布，幾乎完全集中在東北、西北和西南三個地區(qū)。在宜居城市競爭力好、一般和較差三個級別上，中部地區(qū)都具有分布集中的相對優(yōu)勢。此外，如果從六大區(qū)域的視角來審視宜居城市的級別分布，東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)城市宜居水平的數(shù)量分布呈“好多差少”的倒三角形分布，西北地區(qū)城市宜居水平的數(shù)量呈“好少差多”的正三角形分布，東北、西北和西南三個地區(qū)則呈一般水平多兩端少的紡錘體形分布。

2012年中國宜商城市競爭力前十名：香港、北京、上海、廣州、佛山、蘇州、深圳、武漢、青島和杭州

城市競爭力藍皮書指出，香港是最佳的標桿城市，內(nèi)地城市的標桿為北京。宜商城市競爭力得分的前十名分別是香港、北京、上海、廣州、佛山、蘇州、深圳、武漢、青島和杭州。從具體得分上看，香港明顯領先于內(nèi)地城市，北京、上海、廣州緊隨其后，而后面幾個城市相差不大，屬于前十名中的第三梯隊。從與可持續(xù)競爭力排名的對比來看，香港均為第一，上海在可持續(xù)競爭力排名中超過了北京，說明北京的宜商環(huán)境比之上海是相對提分項目。對于廣州、佛山、蘇州、武漢四個城市，宜商排名都要比可持續(xù)競爭力排名高些，顯然是拉高競爭力的項目，尤其是佛山，可持續(xù)競爭力排名僅為22名，宜商城市競爭力卻排在第5名，這是對其較好營商環(huán)境的肯定；而深圳、青島和杭州的宜商城市競爭力則是拉低可持續(xù)競爭力排名的項目，但力度不大。

宜商城市競爭力后十名依次是松原、白城、慶陽、昭通、保山、隴南、定西、臨滄、普洱、綏化。與綜合排名相比較，松原、白城的宜商城市競爭力對可持續(xù)競爭力排名的拖后作用明顯，其他幾個城市兩個排名大致匹配。

從各區(qū)域的排名情況看，宜商城市競爭力排序前50名中，各區(qū)域分布不均。港澳臺全部在列，東南區(qū)域和環(huán)渤海區(qū)域分別有超過了45%和30%的城市排在前50名，西北最少，僅有1個城市進入，占了西北全部城市的2.5%。后50名中多是西北、西南和東北區(qū)域的城市，它們分別有41%、38%和29%的城市排在后50名。中部區(qū)域和東南區(qū)域分別有5個和1個落在后50名，港澳臺和東南均無城市落入。前、后50名的席位分布實際上也印證了整體得分均值的結論，宜商城市競爭力得分大抵與經(jīng)濟發(fā)展程度保持一致。

2012年中國和諧城市競爭力排名：二、三線城市和中小城市和諧度較高，“北上廣”均未進入前十位

城市競爭力藍皮書指出，在和諧城市競爭力排名中，除了香港與澳門以外，內(nèi)地排在前10位的分別是濟南市、西安市、深圳市、青島市、威海市、大連市、廈門市和寧波市。“北上廣”均沒有進入前10位。特別是濟南市和西安市作為內(nèi)陸兩個傳統(tǒng)的省會城市，在排名中分居大陸城市的前2位。而其他6個城市都是環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟發(fā)展極具活力的沿海開放城市。在排前50名的城市中，非省會城市、非直轄市城市有35個，占73%（香港和澳門除外），這些城市中市區(qū)所轄人口低于100萬的中小城市有19個，占38%。

排在后10位的城市，主要是西部偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的城市，值得注意的是處于經(jīng)濟發(fā)展前沿的臺州市，在和諧城市中排在倒數(shù)第10位。而近幾年經(jīng)濟增長較快的直轄市天津排在第133位，重慶排在第210位。這說明經(jīng)濟的發(fā)展并不會必然帶來社會的和諧。排在250位以外的37個城市中，中部的山西省有6個、湖南省有2個，東北地區(qū)的黑龍江省有2個、吉林省有2個，西北地區(qū)的甘肅省有7個、陜西省有2個、寧夏有2個，西南地區(qū)的廣西壯族自治區(qū)有6個、云南省有5個、貴州省有2個、四川有2個，東南沿海的浙江有1個。值得注意的是中部能源大省山西有6個排名靠后，其城市發(fā)展模式應該引起深思。

2012年中國生態(tài)城市競爭力排名：江西和山東表現(xiàn)搶眼

城市競爭力藍皮書指出，2012年中國生態(tài)城市競爭力前10名的城市分別是：澳門、香港、南昌、隨州、上饒、黃山、景德鎮(zhèn)、煙臺、九江和廣州。其中，江西省就占有4席，珠三角地區(qū)有3個城市，其余城市分別位于湖北、安徽和山東。從這10個城市的地理區(qū)位來看，4個城市集中在東部沿海地區(qū)，有5個城市集中在中部地區(qū)鄱陽湖附近，充分說明自然區(qū)位對于生態(tài)城市建設的重要性。從生態(tài)城市競爭力指數(shù)來看，澳門和香港的生態(tài)城市方面遙遙領先于內(nèi)地城市，生態(tài)城市競爭力指數(shù)要超過內(nèi)地最高的南昌0.296和0.289，說明澳門和香港的生態(tài)城市競爭力相對較高，而內(nèi)地城市在生態(tài)建設方面還有很長的路要走。同時，從生態(tài)城市競爭力與可持續(xù)競爭力的對比來看，香港、澳門、南昌、廣州和煙臺的可持續(xù)競爭力也相對靠前，說明生態(tài)環(huán)境是城市可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，具有良好的生態(tài)環(huán)境的城市基本上都具有較強的可持續(xù)性；而其他5個城市都處于中部地區(qū)，屬于經(jīng)濟較不發(fā)達地區(qū)，這幾個城市在綜合競爭力方面相對落后，但是在生態(tài)建設方面有獨到之處。

從前50名的城市來看，江西和山東各有6個，安徽和廣東各有5個，福建4個，湖北和浙江各有3個，遼寧、四川、吉林、湖南、河南有2個，內(nèi)蒙古、河北、江蘇、云南、新疆、廣西各有1個（其余2個是澳門和香港）。其中，山東和江西表現(xiàn)非常搶眼，各有6個城市進入前50名，說明在山東沿海地區(qū)和江西鄱陽湖地區(qū)，城市的生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)環(huán)境保持相對較好。

2012年中國知識城市競爭力排名：廣東、江蘇、浙江三強鼎立，三省占據(jù)前50強的36%

城市競爭力藍皮書指出，從省域來看，最具有知識城市競爭力的前50個城市中，廣東、江蘇、浙江三省，都有6個城市進入了50強，三強鼎立的格局沒有改變，僅三省就占據(jù)了50強的36%。緊隨其后的是經(jīng)濟大省山東，也有4個城市入圍，另外安徽、福建、遼寧各有2個城市進入，其余省份都只有1個城市進入50強，可見我國的知識城市競爭力分布極不均衡，發(fā)達省份的知識城市競爭力也強大，科學技術是第一生產(chǎn)力的理論在此得到了極好的證明。

從區(qū)域看，東南地區(qū)實力最強，有5個城市進入具有知識城市競爭力的前10名，占了的半壁江山，前50強中占了21個，占比42%，可見我國的東南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達、文化底蘊深厚、科技創(chuàng)新力在區(qū)域中獨樹一幟。環(huán)渤海地區(qū)雖然沒有東南地區(qū)那么出色，但是整體實力強大，所有城市都進入了前200名，沒有明顯知識城市競爭力較差和差的城市。環(huán)渤海地區(qū)以北京、天津為核心，沿渤海灣兩翼齊飛，形成了知識城市競爭力很強的城市帶，是我國知識城市競爭力發(fā)展最均衡的區(qū)域。中部、西南地區(qū)很多城市屬于知識城市競爭力差或較差的，在區(qū)域位置上，兩地區(qū)位于內(nèi)地，是我國勞動力主要的提供區(qū)域，每年有大量的人力資本由兩地流向沿海地區(qū)，使該地區(qū)人力資本匱乏，無法形成人力資本的循環(huán)累積效應，在知識城市競爭力的產(chǎn)出項中的人均高端服務業(yè)增加值上明顯低于其他區(qū)域。

2012年中國全域城市競爭力排名前十位：香港、澳門、深圳、上海、東莞、北京、廣州、蘇州、無錫和珠海

城市競爭力藍皮書指出，2012年全域城市化競爭力綜合排名前10位的城市為：香港、澳門、深圳、上海、東莞、北京、廣州、蘇州、珠海、無錫。排名前10位的城市全域城市化指數(shù)均值為3.23，排名后10位的城市全域城市化指數(shù)均值為0.20，前者為后者的16倍多。全域城市化競爭力最好（排名前50位的城市）的城市得分均值為2.08，全域城市化競爭力差（排名250位以后的城市）的城市得分均值為0.32。可以發(fā)現(xiàn)，城市之間在全域城市競爭力方面存在很大差異，城市之間極度不平衡。

重點城市顯著強于非重點城市。在大陸城市中，35個大中城市均值要好于全國和大陸均值，副省級城市要好于35個大中城市，行政級別最高的4個直轄市最高，均值為2.46。

從城市區(qū)域分布上來看，2012年全域城市化競爭力排前15名的城市，除北京外全部來自東南地區(qū)；排前50名的城市中，東南地區(qū)也占了23席。在287個城市中，排200名以后的城市東南只有2個城市，東南地方排名最差的城市莆田也占據(jù)第225位。排后10名的城市西部地區(qū)占了7席。從全域城市競爭力指數(shù)的均值來看，東南地區(qū)城市的全域城市競爭力指數(shù)均值最高，為1.61，西南地區(qū)最低，均值為0.63。東西部城市在全域城市競爭力方面差距明顯。

2012年中國信息城市競爭力排名前十位：上海、廣州、香港、北京、深圳、杭州、無錫、南京、重慶和青島

城市競爭力藍皮書指出，在2012年中國信息城市競爭力排名中，前10位的是：上海、廣州、香港、北京、深圳、杭州、無錫、南京、重慶、青島。上海、廣州超越香港，成為全國最具競爭力的城市。而4個直轄市，除了天津在第13位外，其余都在前10名。在信息城市競爭力排前50位城市中，省會城市占據(jù)28個。從最具信息競爭力上看，直轄市和省會城市占優(yōu)勢，省會城市優(yōu)于一般城市。

我國信息化的投入最早是從北京、上海、廣州、深圳等大城市開始的，從現(xiàn)狀格局上看，信息競爭力強的城市也相對集中在以上海、廣州、北京為信息樞紐的長三角、珠三角、環(huán)渤海沿海地帶。且基于沿海的交通便利和經(jīng)濟發(fā)展，信息城市的競爭力總體上也表現(xiàn)為沿海高于內(nèi)地的態(tài)勢。從信息城市競爭力的前10位的分布情況看：長三角4個、珠三角3個、環(huán)渤海2個、西部沿江直轄市1個。而在前50位中，所在省份分布情況是：廣東7席、江蘇6席、浙江5席、山東4席、河北3席、遼寧3席、河南2席以及其余天津、北京、上海、香港、澳門、重慶和黑龍江、福建、湖南、湖北、安徽、四川、陜西、廣西、貴州、云南等各省省會城市各1席。除去省會城市，前50名比較有競爭力的城市也主要集中在長三角、珠三角以及東部沿海。

2012年中國文化城市競爭力排名：東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)統(tǒng)領前十，香港獨占鰲頭

城市競爭力藍皮書指出，根據(jù)測算，在多元文化城市綜合排名中，東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)的城市統(tǒng)領了文化城市競爭力的前10個位置。在加權排名中，香港以高分的絕對優(yōu)勢居于首位，上海、北京、蘇州的表現(xiàn)也非常出眾，說明這些城市文化的開放程度和多元化程度較高。從整體水平觀察，前10名幾乎都是沿海城市，而且都具有較高的行政級別；與此同時，來自中西部及東北地區(qū)的城市文化開放程度普遍不高。香港文化國際化程度最高，東部沿海的文化發(fā)展和開放程度主要依賴于其區(qū)位優(yōu)勢，即與外界交流的便捷程度。因此，其排名普遍高于中西部地區(qū)。

從整體上看，廣東省可謂獨領風騷，表現(xiàn)異常突出；江蘇省穩(wěn)居第2位，可見江蘇省內(nèi)城市的文化開放程度和多元化程度也是相當高的；山東、福建城市的優(yōu)勢猶在；中西部各省份的文化開放性和多元性的競爭力則相對偏低。

從我國文化城市分布的區(qū)域比較來看，東部沿海地區(qū)是文化開放程度最好的，樣本中的香港和上海分別排在文化城市前2名。從中國大陸285個城市的排名看，東南地區(qū)無疑是最好的，在55個城市中有29個排在前50名，占52.73%。其次是環(huán)渤海地區(qū)，在30個城市中，排在前50名的有7個，占23.33%。接著是東北地區(qū)，在34個城市中，排前50名的有3個，占8.82%。然后是中部地區(qū)，在80個城市中，有6個排前50名，占7.5%。西南和西北地區(qū)比較差，西南47個城市中，4個排在前50名，占8.51%。西北39個城市中，只有1個排前50名，只占總數(shù)的2.56%。

2012年廣東轉(zhuǎn)型初見成效，珠三角地區(qū)表現(xiàn)奪目

城市競爭力藍皮書指出，廣東省各城市綜合經(jīng)濟競爭力居全國第9位。其中，綜合增量競爭力居全國第8位，綜合效率競爭力居全國第7位。深圳、廣州、佛山居全省城市綜合經(jīng)濟競爭力前3位。云浮綜合經(jīng)濟競爭力最低，其次是梅州、河源。綜合經(jīng)濟競爭力強的城市都集中在珠江三角洲一帶，其次是粵西及粵東一帶，而粵北山區(qū)城市綜合經(jīng)濟競爭力最弱。綜合經(jīng)濟競爭力居全國前50強的有深圳、廣州、佛山、東莞、中山5個城市，其中深圳、廣州分居第2名和第5名；居51～100名的有珠海、汕頭、惠州等6個城市；但有汕尾、韶關等5個城市在200名以外，其中云浮在250名以外。廣東省綜合經(jīng)濟競爭力存在的主要問題是綜合經(jīng)濟競爭力板塊差異較大，雖然珠三角城市表現(xiàn)奪目，但粵北及粵西、粵東有些城市綜合經(jīng)濟競爭力不夠理想。

廣東省各城市可持續(xù)競爭力居全國第9位。深圳、廣州、東莞居全省可持續(xù)競爭力前3位。可持續(xù)競爭力最低的分別是汕尾、云浮、茂名。與綜合經(jīng)濟競爭力分布略有差別的是，除珠三角地區(qū)可持續(xù)競爭力仍然較強外，粵北城市可持續(xù)競爭力較好，其中韶關進入全國前100名，粵東處于中等水平，粵西墊底。可持續(xù)競爭力居全國前50名的有深圳、廣州、東莞、佛山、中山等8個城市，其中深圳、廣州居全國前5名。51～100名的有肇慶、汕頭、韶關3個城市，101～200名的有梅州、河源等9個城市，200名以外的有汕尾1個城市。近年來，廣東省投入大力氣實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，借助其經(jīng)濟實力、發(fā)展水平以及毗鄰現(xiàn)代服務業(yè)中心香港的優(yōu)勢，已經(jīng)取得了一定成效。總體看，廣東的可持續(xù)競爭力指數(shù)排名與綜合經(jīng)濟競爭力大體相似，未來競爭力優(yōu)勢有望得到保持。特別是粵北一些綜合經(jīng)濟競爭力較差的城市，可持續(xù)競爭力也有較好的表現(xiàn)。