地煉“被擴產” 虛胖“過寒冬”

○文/本刊記者 王秀娟

受2011年發改委發布的《產業調整指導目錄》影響，2012年山東地煉總加工能力大幅增加。在市場需求萎靡的背景下，硬著頭皮“被擴產”，加重了地煉的壓力。

據統計，截至2012年底，山東地煉總的一次加工能力達到11040萬噸/年，與2011年底相比，增加了2330萬噸，增幅為26.75%。僅規模排在前10位的山東地方煉廠，整個2012年的一次加工能力就增加了1770萬噸。

2012年，受國內、國外大環境的影響，全國的成品油市場表現疲軟，一年一度的“油荒”沒有再光臨，秋末冬初的用油旺季也表現出異常的市場平淡。需求下降對于煉廠而言最直觀的表現是開工率下降。據了解，2012年下半年，東北的主營煉廠開工率僅有30%左右，山東地煉的開工率更低于往年同期。

在這樣的背景下，山東地煉產能何以激增？山東地煉的擴產對于成品油市場來講，又有何影響呢？

背靠大樹好乘涼

擴產緣起于2011年4月底國家發改委發布的《產業結構調整指導目錄（2011年本）》（下簡稱《目錄》）。《目錄》要求，2013年前淘汰200萬噸/年以下的常減壓裝置。有統計數據顯示，國有煉廠200萬噸/年及以下常減壓裝置約占國有煉廠總量的20%，地方煉廠200萬噸/年及以下常減壓裝置則占整個地煉的近80%。《目錄》猶如一條紅線，迫使擁有200萬噸/年以下的常減壓裝置直面自己的命運——要么擴大規模，要么干脆退出。

●成品油市場不景氣本已難挨，雪上加霜的是，地煉還不得不強撐著擴能。 供圖/CFP

“2012年是山東地煉擴產步伐邁得最大的一年。”金銀島分析師石琳琳說，“整個山東地煉，規模達到200萬噸/年以上的常減壓裝置在2011年底時占36%，這個數字到了2012年底就達到67%。”

其實，擴產地煉的背后存在這樣一種現象：2012年，位于前十位的地方煉廠共計新增一次加工能力1700萬噸，占總的新增一次加工能力的80%。

卓創資訊分析師崔曉明表示，山東地煉規模最大也是2012年擴產規模最大的東明石化一直是和中石油合作的。2012年，它不僅一次加工能力擴大了600萬噸，而且日東輸油管線也已經竣工投產。還有山東正和石化，2012年擴產500萬噸。它是當年被中國化工集團收購的6家山東地煉之一。中海瀝青新增一次加工能力250萬噸/年。它本身就屬于中海油旗下的地方煉廠公司。從以上數據可以看出，2012年一次加工能力擴產的山東地煉，大多有著與國企合作的背景，規模相對較大。

一位不愿透露姓名的山東大型民營煉廠負責人說：“我們正在與國有油企合作，建設規模更大的煉油裝置。這樣的合作對雙方都有利。”

金銀島石琳琳對此這樣解釋：“與國企合作的地方煉廠相對于那些單打獨斗的小地煉而言實力更強，更能經得起市場上諸多風波的洗禮。更關鍵的是，它們不僅可以從中石油這樣的國企那里得到更多的油源，解決原料發展的瓶頸，而且面對像當下這樣的市場需求低迷的情況，油品銷售也是有保證的。所以，擴張產能對它們而言，壓力不是很大。”

難挨的“被擴產”

對于擴產，不同的地煉有著不同的心理感受。與那些“背靠大樹好乘涼”的地煉相比，那些沒有國企大樹依靠、裝置規模又在100萬～200萬/年之間的地方煉廠倍感難受。

一位東營市民營地煉負責人告訴記者：“我們的裝置一次加工能力在100萬～200萬/年之間。前幾年我們提高產能的心態并不急迫，現在的情況卻不同了。為了不被淘汰，我們冒著裝置閑置和產能過剩的風險，不得不加快擴張產能。”

記者了解到，山東地煉由于沒有充足的煉油原料，開工率常年在30%左右。在鬧“油荒”時，作為緊張時期成品油供給補充重要力量的山東地煉，平均開工率也只有50%多一點。“裝置常年閑置對于地煉來說是常態。”王釗說。但是，為了符合國家的政策，那些單套裝置在100萬～200萬噸/年之間的煉廠只能頂著壓力上裝備。

據記者了解，2012年，除了有國企背景的地煉外，有著擴產動作的是一次加工能力為100萬噸～200萬噸/年的煉廠。比如，匯豐石化在建350萬噸/年的常減壓裝置投產前一次加工能力為170萬噸/年；山東墾利石化有限公司已經投產350萬噸/年常減壓裝置，而此前只有一套150萬噸/年的常減壓裝置。

“一套裝備擴產或者上一套新裝備需要的資金，對我們這種民營企業來說不是一筆小數目。當然，最主要的還不是錢的問題。由于沒有煉油原料，擴產后的或者新上的裝置很可能還是長期處于閑置狀態。這造成了多大的資源浪費啊！”上述地煉負責人無奈地說，“不上馬新設備的話，就會觸及‘紅線’，后面的結果只能是被關停或者被兼并。”據他介紹，其他公司也在為擴建產能而四處活動。

崔曉明說：“2013年山東地煉預計還要再投產不低于1000萬噸，但這其中大多數是為了配合大規模一次裝置而建設的。一次常減壓裝置生產的產品只有通過二次深加工后，才能用于機動車等，也才能有利潤空間。”

據悉，山東匯豐石化公司將在2013年投產120萬噸的二次焦化裝置。據匯豐石化的負責人表示，他們在缺乏煉油原料的情況下，只有加大在二次深加工上的力度才能保證利潤。

下有對策？

長期以來，地煉以靈活的生產方式、靈敏的市場的反應能力和最有競爭優勢的低價贏得了當地及周邊地區中下游業者的青睞。目前，山東地煉的油品供應占到全國成品油供應總量的12%左右，不僅對山東地區的油品供應有著支撐作用，而且輻射到了山西、河北、河南、陜西等地區。

“中小地煉如果都被關掉，那我們也就死掉了。”一位山東民營加油站負責人說。民營加油站的油源幾乎都來自民營煉廠。由于成品油零售價格受國家管制，為了保持利潤，他們往往更偏向于從價格更低的中小煉廠買油。

盡管如此，石油煉化行業是規模經濟顯著的行業。小煉油廠缺乏規模效應，且存在能耗高、污染物排放量大等問題。淘汰200萬噸/年以下的常減壓裝置不僅可以促進資源的合理利用和加強環境保護，而且可以促進我國石油煉化行業產業結構調整和升級。這是大勢所趨。

不過，那些沒有能力“被擴產”的小煉廠，也有對策。石琳琳表示，那些沒有達到政策標準的地方煉廠可能選擇打“擦邊球”的方式，將經營主業轉移到化工、油品貿易等相關領域，從煉油行業中“跳”出來，以避開被淘汰的命運。但其裝置可能仍然保留，在市場需求緊張的時候繼續生產成品油。