如何善用網(wǎng)絡(luò)反腐平臺

徐安 全國人大代表、江蘇省檢察院黨組書記、檢察長

自媒體時代，每個人都可以成為一個新聞消息的發(fā)布者,這是檢察系統(tǒng)面臨的一個新課題，也是檢察工作的一個重要機遇。

檢察機關(guān)要會用、善用網(wǎng)絡(luò)平臺。檢察機關(guān)應(yīng)該積極正視這些現(xiàn)象，充分地引導好、運用好網(wǎng)絡(luò)反腐。同時引導網(wǎng)絡(luò)反腐走上法治的軌道。

網(wǎng)絡(luò)反腐要暢通網(wǎng)絡(luò)舉報的渠道，但是不能搞“網(wǎng)上大字報”，檢察機關(guān)不僅要通過網(wǎng)上舉報平臺積極接受人民群眾對腐敗問題的舉報、控告，還要主動對海量的網(wǎng)絡(luò)信息進行分析、研究，從中發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪辦案線索。改變以前必須要群眾來信，或者要到檢察機關(guān)登門拜訪才受理舉報的傳統(tǒng)方式。

今后一個時期，“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”，進一步健全完善懲防體系建設(shè)，將成為反腐的一個重大課題。

反腐敗不能搞運動式的，必須要依法反腐，靠制度反腐。制度反腐才能夠持久，才能夠發(fā)揮長久的效益。實踐證明，如果要想從根本上遏制腐敗，最終消除腐敗，就必須要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。通過建立起有效的制度，并且加強制度的約束力、強制力，形成使我國的公職人員不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制和不易腐的保障機制。

檢察機關(guān)在推進法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)中承擔著重要職責，必須圍繞人民群眾反映的突出問題強化法律監(jiān)督，促進有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，讓人民群眾在法治進步中感受到公平正義。

王天琦 江蘇省宿遷市委副書記、市政府黨組書記、代市長

身處網(wǎng)絡(luò)時代，人人都有表達的欲望，人人都有捍衛(wèi)自身利益的擴張欲望。這種情況下，如果在施政上采取過多的守勢，就會失去主動。必須學會運用網(wǎng)絡(luò)，習慣運用網(wǎng)絡(luò)，并且要在運用網(wǎng)絡(luò)方面具有引導潮流的能力，要切實提高網(wǎng)絡(luò)時代的社會動員能力。

首先要積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情。應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的第一原則就是要“快”。在網(wǎng)絡(luò)時間的處理中，有個“黃金4小時”的概念。超過4小時再去回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，效果就不會好。所以，我們要做到8個“第一時間”：第一時間發(fā)現(xiàn)信息、第一時間發(fā)布準確消息、第一時間進行權(quán)威評論、第一時間設(shè)置傳播議程、第一時間落實責任主體、第一時間回應(yīng)質(zhì)詢議題、第一時間坦誠對待公眾、第一時間開展民意互動。

二是要積極引導網(wǎng)絡(luò)輿情。處置網(wǎng)絡(luò)輿情，第一時間是要回應(yīng)，第二時間是要引導。要主動大膽應(yīng)對，做大社會和諧的“蓄水池”，充分吸納民意，進行集中“分揀”處理，然后合理引導，著力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

三是要切實開展網(wǎng)絡(luò)問政。既然群眾喜歡運用網(wǎng)絡(luò)反映問題，我們就要搭好網(wǎng)絡(luò)平臺，搞好網(wǎng)絡(luò)問政，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的主導權(quán)。開展網(wǎng)絡(luò)問政，要牢記四句話：一要“允許群眾罵娘”；二要會說群眾語言；三要建立回應(yīng)機制；四要防止“聽風是雨”。

孫立平 清華大學社會學教授

網(wǎng)絡(luò)反腐更像是一場運動，通過全民參與來達到揪出貪官的目的。而在官方和民間都存在一個共識的前提下，在運動式反腐階段，形成官民良性互動的可能性是存在的，而且現(xiàn)實中也是可以看到的。但這不是制度建設(shè)的內(nèi)容。

目前中國的反腐應(yīng)該經(jīng)歷運動式反腐與制度化反腐兩個階段，運動式反腐起的是破局的作用。在面對強大利益集團的時候，沒有運動式反腐，制度式反腐是沒有可能的。

林喆 中央黨校政法教研部教授

我并不同意孫立平教授的觀點，這種認識是極端錯誤的，提倡這種方式去尋找反腐共識，那等同于用一種錯誤去代替另一種錯誤。

人無完人，干部身上都有或多或少的缺點，所謂的運動式反腐主要指的是“人肉搜索”，它是一個有罪推定，說這個話的人如果被這樣“人肉”，那么你會發(fā)現(xiàn)他也是有罪的。

網(wǎng)絡(luò)反腐效果雖好，但做法值得商榷。在過去的網(wǎng)絡(luò)反腐中，總體表現(xiàn)出內(nèi)部利益分配不均滋生矛盾才能讓真相大白于天下的路徑。

泄憤、報復(fù)、利益爭奪，以及網(wǎng)民的獵奇心理，造就了這一場中國獨特的網(wǎng)絡(luò)反腐，但這條路能走多遠呢？

高層對網(wǎng)絡(luò)反腐的重視已經(jīng)超出“回應(yīng)社會關(guān)切”層面，更加注重網(wǎng)絡(luò)反腐制度化建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)反腐不僅拓展了網(wǎng)絡(luò)公共精神空間，更體現(xiàn)了中國民眾參與民主政治的程度。