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如何善用網絡反腐平臺

2013-08-30 05:35:22
西部大開發 2013年3期
關鍵詞:檢察機關群眾制度

徐安 全國人大代表、江蘇省檢察院黨組書記、檢察長

自媒體時代,每個人都可以成為一個新聞消息的發布者,這是檢察系統面臨的一個新課題,也是檢察工作的一個重要機遇。

檢察機關要會用、善用網絡平臺。檢察機關應該積極正視這些現象,充分地引導好、運用好網絡反腐。同時引導網絡反腐走上法治的軌道。

網絡反腐要暢通網絡舉報的渠道,但是不能搞“網上大字報”,檢察機關不僅要通過網上舉報平臺積極接受人民群眾對腐敗問題的舉報、控告,還要主動對海量的網絡信息進行分析、研究,從中發現職務犯罪辦案線索。改變以前必須要群眾來信,或者要到檢察機關登門拜訪才受理舉報的傳統方式。

今后一個時期,“把權力關進制度的籠子里”,進一步健全完善懲防體系建設,將成為反腐的一個重大課題。

反腐敗不能搞運動式的,必須要依法反腐,靠制度反腐。制度反腐才能夠持久,才能夠發揮長久的效益。實踐證明,如果要想從根本上遏制腐敗,最終消除腐敗,就必須要加強對權力運行的制約和監督。通過建立起有效的制度,并且加強制度的約束力、強制力,形成使我國的公職人員不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制和不易腐的保障機制。

檢察機關在推進法治國家、法治政府、法治社會建設中承擔著重要職責,必須圍繞人民群眾反映的突出問題強化法律監督,促進有法必依、執法必嚴、違法必究,讓人民群眾在法治進步中感受到公平正義。

王天琦 江蘇省宿遷市委副書記、市政府黨組書記、代市長

身處網絡時代,人人都有表達的欲望,人人都有捍衛自身利益的擴張欲望。這種情況下,如果在施政上采取過多的守勢,就會失去主動。必須學會運用網絡,習慣運用網絡,并且要在運用網絡方面具有引導潮流的能力,要切實提高網絡時代的社會動員能力。

首先要積極應對網絡輿情。應對網絡輿情的第一原則就是要“快”。在網絡時間的處理中,有個“黃金4小時”的概念。超過4小時再去回應網絡輿情,效果就不會好。所以,我們要做到8個“第一時間”:第一時間發現信息、第一時間發布準確消息、第一時間進行權威評論、第一時間設置傳播議程、第一時間落實責任主體、第一時間回應質詢議題、第一時間坦誠對待公眾、第一時間開展民意互動。

二是要積極引導網絡輿情。處置網絡輿情,第一時間是要回應,第二時間是要引導。要主動大膽應對,做大社會和諧的“蓄水池”,充分吸納民意,進行集中“分揀”處理,然后合理引導,著力把矛盾化解在萌芽狀態。

三是要切實開展網絡問政。既然群眾喜歡運用網絡反映問題,我們就要搭好網絡平臺,搞好網絡問政,掌握網絡輿情的主導權。開展網絡問政,要牢記四句話:一要“允許群眾罵娘”;二要會說群眾語言;三要建立回應機制;四要防止“聽風是雨”。

孫立平 清華大學社會學教授

網絡反腐更像是一場運動,通過全民參與來達到揪出貪官的目的。而在官方和民間都存在一個共識的前提下,在運動式反腐階段,形成官民良性互動的可能性是存在的,而且現實中也是可以看到的。但這不是制度建設的內容。

目前中國的反腐應該經歷運動式反腐與制度化反腐兩個階段,運動式反腐起的是破局的作用。在面對強大利益集團的時候,沒有運動式反腐,制度式反腐是沒有可能的。

林喆 中央黨校政法教研部教授

我并不同意孫立平教授的觀點,這種認識是極端錯誤的,提倡這種方式去尋找反腐共識,那等同于用一種錯誤去代替另一種錯誤。

人無完人,干部身上都有或多或少的缺點,所謂的運動式反腐主要指的是“人肉搜索”,它是一個有罪推定,說這個話的人如果被這樣“人肉”,那么你會發現他也是有罪的。

網絡反腐效果雖好,但做法值得商榷。在過去的網絡反腐中,總體表現出內部利益分配不均滋生矛盾才能讓真相大白于天下的路徑。

泄憤、報復、利益爭奪,以及網民的獵奇心理,造就了這一場中國獨特的網絡反腐,但這條路能走多遠呢?

高層對網絡反腐的重視已經超出“回應社會關切”層面,更加注重網絡反腐制度化建設,網絡反腐不僅拓展了網絡公共精神空間,更體現了中國民眾參與民主政治的程度。

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