媒體瞭望

《看天下》2013年第6期

消失的部委

《小康》2013年3月刊

人口政策困局與改革

《中國經濟周刊》2013年第9期

哪個城市的城鎮化質量更高

《財經國家周刊》2013年第5期

改革新支點

《南風窗》2013年第6期

政府改革

《看天下》2013年第6期

消失的部委

在國家行政學院教授汪玉凱看來，中國的“大部制”改革確實還有很大的進步空間。但“大部制”改革，并非權力越大、越集中越好。

“大部制改革的重點是分權或放權，而不是說是把幾個部門放在一起越大越好?！眹倚姓W院竹立家說，目前政府機構改革最大的問題不是部委規模大小的變化，而應該是管理方式的變化。依照發達國家的通行做法，如交通運輸部這樣的一級機構職責主要在公共政策的制定和監督上，不管具體事物。具體專業領域的運轉，應交由民用航空局、藥監局等二級機構去做。

《小康》2013年3月刊

人口政策困局與改革

在中國人口政策中，生育政策始終占據著核心地位。但作為典型的公共政策，人口政策并不等同于生育政策，而是涵蓋人口變動全過程的一個政策體系，也包括諸如人口遷移、人口勞動就業政策和民族人口政策等影響人口社會變動的政策。

如果說改革開放以來的人口格局變動，為中國經濟增長帶來了人口紅利，那么中長期人口變動的態勢將轉而對中長期經濟社會發展帶來一系列不利的影響。在當前這個節點，除了社會公眾的日益關注，人口變化對未來國家發展的影響將日漸顯現，因此人口政策改革的必要性日益緊迫。

《中國經濟周刊》2013年第9期

哪個城市的城鎮化質量更高

多年以來，城鎮化率（即城鎮常住人口占該區域總人口的比例）一直是衡量各地城鎮化水平的唯一標準；很多時候，不斷上升的城鎮化率，被直接視為不斷提高的城鎮化水平。

在城鎮化進程中，熱衷于追求城鎮化率，可能會帶來一系列的問題。因為城鎮化率并不是越高越好，城鎮化速度亦非越快越好。城鎮化的速度和經濟發展的階段、工業化的程度、資源環境承載力、吸納人口就業的能力必須適應，否則會帶來很多的社會問題。不再“以城鎮化率論英雄”，提高城鎮化質量，刻不容緩。

《財經國家周刊》2013年第5期

改革新支點

中國現行稅制結構中，增值稅和營業稅是最為重要的兩個流轉稅稅種，幾乎涉及中國所有企業和行業，“營改增”影響之大可想而知?！盃I改增”推動了分稅制的完善。伴隨其持續推進，地方稅體系的調整，央地利益關系的進一步梳理，勢必也要納入議事日程，這是一盤改革大棋。另外，“營改增”還牽動了中國預算體制的神經，為行政體制改革提供新的契機。而此次改革，直接觸及到中央和地方的利益格局，將有效推動財力與事權的匹配，并對未來政府預算制度的改革發揮重要推動作用。

《南風窗》2013年第6期

政府改革

政府改革，不能矮化為機構的合合并并，而是開創新局背景下的政府再次定位，是政府自利化加深利益僵局后的“去利益集團化”，也是政治綱領確定后精細化政策工具的落地。在經濟下行和轉型壓力加大、社會矛盾明顯增多的情況下，政府改革的最終價值取向是為社會和經濟自由松綁，以此實現強大的執行力與守住邊界之間的統一。