以循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角解讀縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究

縣域經(jīng)濟(jì)問題長(zhǎng)期以來一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的重大問題。多層次、不平衡的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局構(gòu)成了中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)情，這就要求我們研究和實(shí)施不同縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的破解之道，努力提升和改造經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、環(huán)境生態(tài)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。歐陽琳、張瀚文、蔣京橋、李普、蔣欣言和文逸群六位學(xué)者共同撰寫了專著《循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下湖南省縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》（中國(guó)戲劇出版社 2013年7月出版）在這方面進(jìn)行了一些有益的探索，它是作者在長(zhǎng)期研究的基礎(chǔ)上花費(fèi)3年多時(shí)間集中撰寫完成的，為近年來湖南縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的又一部力作，具有較高的理論和應(yīng)用價(jià)值。該書既探討了縣域經(jīng)濟(jì)政策的基本理論問題，又介紹了縣域經(jīng)濟(jì)政策制定與實(shí)施的一般操作性問題；既介紹了諸多縣域經(jīng)濟(jì)政策的方法與發(fā)展走向，又討論了衡陽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題與未來的改革方向，內(nèi)容豐富翔實(shí)，行文流暢，格式規(guī)范，具有諸多獨(dú)到見解與創(chuàng)新之處。該書總結(jié)和評(píng)價(jià)了近20年來湖南衡陽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及其實(shí)施效果，特別是闡述了影響衡陽各主要階段衡陽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，闡明了衡陽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和演進(jìn)過程，總結(jié)了衡陽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，對(duì)衡陽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列重大理論和實(shí)踐問題作了系統(tǒng)的概括。對(duì)十二五期間影響衡陽區(qū)域發(fā)展因素及區(qū)域格局作了科學(xué)分析與展望。本書不僅總結(jié)了衡陽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也對(duì)省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)布局和區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域的一系列理論及其在我國(guó)的應(yīng)用作了多角度的闡述，發(fā)展了我國(guó)衡陽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的理論體系，對(duì)衡陽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。概括說來，有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

l.內(nèi)容全面系統(tǒng)，闡述角度新穎。本書首先進(jìn)行了縱橫漸入的論述。以歷史唯物主義的觀點(diǎn)，全方位、多角度地勾勒了湖南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史演變，以及縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生與發(fā)展過程、現(xiàn)階段的主要特點(diǎn)。接著，又進(jìn)一步論述了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展的重要性及其內(nèi)涵、目標(biāo)和原則。工業(yè)革命以來，人類文明實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)偉大的超越，但對(duì)自然界的盲目開發(fā)和經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，使人類的生存環(huán)境每況愈下。水土流失、土壤退化、資源的減少、生態(tài)的破壞，導(dǎo)致了“黑色污染”、“溫室效應(yīng)”，直接威脅到了人類自身的生存。我國(guó)人口眾多，資源相對(duì)貧乏，生態(tài)環(huán)境脆弱。在資源存量和環(huán)境承載這兩個(gè)方面都經(jīng)不起傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形式下高強(qiáng)度的資源消耗和環(huán)境污染。如果繼續(xù)走傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，沿用“三高” （高消耗、高能耗、高污染 ）粗放型模式，以末端處理為環(huán)境保護(hù)的重要手段，那么只能延緩我國(guó)現(xiàn)代化速度。為了人類能夠延續(xù)，為了子孫后代的幸福，協(xié)調(diào)人與社會(huì)、人與經(jīng)濟(jì)、人與自然之間的關(guān)系，建立一個(gè)資源環(huán)境低負(fù)荷的社會(huì)消費(fèi)體系，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路已成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必然選擇。

2.見解新穎獨(dú)特，注重理論創(chuàng)新。本書作者多年從事縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究工作，不僅有著豐厚的知識(shí)和資料積累，而且十分關(guān)注湖南及衡陽區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的最新趨勢(shì)，頗有研究心得，因此在布局謀篇和理論分析中力求多元化。既有翔實(shí)的背景資料，又有最新的研究成果；既有對(duì)歷史的簡(jiǎn)要回顧，又有對(duì)現(xiàn)實(shí)的深入追蹤。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，我國(guó)絕大多數(shù)縣、區(qū)都卷入了深層次的國(guó)際分工，各縣、區(qū)之間經(jīng)濟(jì)相互滲透、相互依存的程度大大增強(qiáng)。作者將湖南及衡陽區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)全球化的大體系中加以論述，凡是影響湖南及衡陽區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素都充分顧及，既注意從大處著眼，從宏觀上研究湖南及衡陽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史背景、發(fā)展現(xiàn)狀和未來走向，又注意從小處落筆，對(duì)縣域內(nèi)某一經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)、某一產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、某一經(jīng)濟(jì)組織甚或某一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行了深入具體的分析，見解新穎獨(dú)特，論述精辟深入，頗具研究功力。

3.關(guān)注經(jīng)驗(yàn)，透視案例。本書的又一個(gè)特點(diǎn)是，不空談理論，而是以解決實(shí)際問題為重點(diǎn)，對(duì)湖南縣域發(fā)展中的若干緊迫問題，通過衡陽縣域發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)剖析與案例介紹，提出了解決的思路和方法。如實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下湖南省縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的政策保障，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下湖南省縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)體系建設(shè)和空間布局優(yōu)化，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下湖南省縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，不僅提出了對(duì)策，而且有理論的支撐，有經(jīng)驗(yàn)的墊襯，有實(shí)施的原則與步驟，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，不乏閃光之點(diǎn)。這些開拓性見解不僅體現(xiàn)了作者對(duì)湖南省縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大問題研究的責(zé)任心，而且對(duì)于實(shí)施湖南省縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展也具有現(xiàn)實(shí)的啟迪。

總之，作者對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下湖南省縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行了深入而系統(tǒng)的探索和論證，提出了一系列創(chuàng)新觀點(diǎn)；研究成果針對(duì)性和可操作性強(qiáng)，比較符合當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下湖南省縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展工作的實(shí)際。《循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下湖南省縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究》一書將有助于解決湖南省縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中的諸多問題，特別是能為從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)際工作的領(lǐng)導(dǎo)干部在制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)及制定各項(xiàng)相關(guān)政策時(shí)提供很好的決策參考。該書雖然不可避免地存在這樣或那樣的缺憾，但仍不失為一部有一定分量和一定學(xué)術(shù)價(jià)值的重要專著。

作者簡(jiǎn)介：唐世龍（1953——），男，湖南新寧人，現(xiàn)任單位；湖南工學(xué)院，教授、副校長(zhǎng)。