關于新會計制度的改進探索

曹穎

【摘 要】為適應社會主義市場經濟體制的需要，促進社會各項事業健康有序發展，進一步規范事業單位會計核算，加強會計管理，我國根據《事業單位會計準則》（試行）制定了《事業單位會計制度》。隨著全國新會計制度的推行，各事業單位的財務制度都在一定程度上得到了規范。在原會計制度的基礎上，新會計制度進行了更深入地剖析，充分考慮了會計工作中可能存在的種種具體問題。這次的新會計制度不僅是對原會計制度的延續與繼承，更是一種創新與發展，這無疑對會計工作的開展有良好的指導作用。本文就新會計制度進行分析，并提出相應改進意見。

【關鍵詞】 新會計制度； 主要問題； 改進意見

隨著國際形勢的深刻變化以及我國經濟的迅猛發展，該次新會計制度對其都采取了科學的對策，其推行符合我國當前的經濟形勢，促進了經濟體制改革和社會主義市場經濟制度的進一步確立，使我過會計制度與國際會計慣例進一步接軌，促進了我國的改革開放和經濟建設的國際化。

一、會計制度概述

有關會計制度的基本含義五花八門，已基本上被學術界認同的是，會計制度并不是一個個別的制度，而是一個制度系統。

《會計法》《企業財務會計報告條例》和《會計工作基礎規范》指出，事業單位必須按照“國家統一的會計制度”進行會計核算，具體講就是按照“國家統一的會計核算制度”進行會計核算，即按照新會計制度進行核算。因此，我們可把新會計制度概括為：它是會計核算的基本規范和共同標準。

新會計制度的基本組成主要為新企業會計準則系列（包括關聯方關系及其交易的披露、現金流量表、資產負債表日后事項、債務重組、收入、投資、建造合同、會計政策、會計估計變更和會計差錯更正、非貨幣性交易、或有事項、無形資產、借款費用、租賃、中期財務報告、存貨、固定資產），以及新企業會計制度系列（包括《企業會計制度》《金融企業會計制度》和《小企業會計制度》）。

二、新會計制度在執行中可能存在的主要問題

隨著會計工作在我國整個國民經濟中作用的不斷增強和地位的不斷提高，在改革開放步入新的起點的今天，新會計制度在其執行的過程中也面臨著前所未有的機遇和挑戰。

（一）宣傳力度低，學習不到位

每一次新會計制度的實施，都應當引起廣泛的關注，尤其會計工作者和相關會計行業，更應提高警惕，注重對新制度的培訓工作。然而，在現實中新制度的執行中，會計工作者往往未能接受到充分的對新制度的教育培訓，很多從業人員對基本制度沒有清晰的認識，不能準確的把握會計細則，容易導致新制度棚架在基層會計部門的推行滯后。

（二）缺乏系統性說明

新會計制度對會計業做出了較大的調整和變革，很多原則對具體工作的指導并不清晰。實踐操作中，容易出現不同會計工作者對同一條款的理解偏差嚴重的現象。因而，及時對新制度編制說明規范，統一對細則的理解，使會計工作盡早實現一體化和科學化刻不容緩。

三、新會計制度的相關改進意見

面對以上新制度在執行之中可能存在的問題，結合我國會計體制現狀，筆者認為，我國事業單位新會計制度的推行，可以從以下六個方面進行改進和提高：

（一）重視會計管理和核算

應當建立科學的會計管理模式，尤其是對會計從業人員的考核獎勵機制，從而穩定會計從業隊伍，吸引更多專業人才投身會計服務行業。要真正做到對會計管理和核算的重視由口頭重視到思想重視的轉變。

（二）充分調研，修訂制度

會計的相關規定必須符合相關部門的工作生態狀況，而不同部門的生態狀況不盡相同且復雜多變。一個好的制度好就好在它自身對工作生態的不斷適應。因而，應當不斷深入會計工作的一線進行調研和調查，以人為本，科學的修改并完善制度，為我國事業單位的會計工作提供良好的制度保障。

（三）編制說明，加強指導

新會計制度的相關說明，應對舊制度進行全面清理和篩選，對原有規定與新原則沖突的部分進行標注和普及宣傳。制度說明要涵蓋全部會計業務，如憑證的填制、整理、傳遞等，務必具體細致，此外，還要不斷對制度說明進行補充完善，使之成為會計的行為指南。

（四）建立部門協調機制

在會計業務的部門協調機制下，部門間分歧可以得到快速有效的解決，部門間和諧相處并順利完成各項核算，從而可以保證資金的安全，提高會計工作的效率和質量。

（五）慎重設計會計憑證簽章

對簽章的設計應符合成規，目標明確。事后監督在會計核算中承擔的責任與會計主管的責任應明確區分，不能混為一談。

（六）建立有效的監督體系

明確會計監管的嚴肅性和獨立性，理順會計信息上下傳遞和橫向交流的通道，以科學、高效、便利為指導原則分配核算業務流程，提高監督效率。

四、總 結

本文以對新會計制度的簡單介紹入手，系統闡述了新制度在施行過程里可能存在的主要問題，并提出相關改進建議。指出會計的發展應與時俱進，緊隨時代的大潮流，真正使會計工具服務于我過經濟體制的改進和發展，并與國際接軌，真正成為我國發展壯大的助推劑。

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