現代服務業技術效率區域差異及成因——基于省際面板數據的分析

■劉中艷

近年來現代服務業成為國內外學術界研究的熱點，學者普遍認為現代服務業的發展，對一國或地區經濟增長具有至關重要的作用，發達國家甚至將現代服務業作為推動本國產業結構優化、經濟質量提升的引擎[1]。從行業分類考察，現代服務業可分為生活性服務業 (如旅游酒店業)、生產性服務業(如倉儲物流業)、公共性服務業。近年來我國的現代服務業有了長足的發展，但值得注意的是，現代服務業的增長率與同期GDP的增長率相比還存在很大差距，尤其是與第二產業產值增長率相比其差距更加明顯。這說明我國的現代服務業亟待進一步加快發展，要努力提升其技術知識含量水平以促進產業結構升級和經濟質量優化[2]。

然而，要想有效提升我國各地區現代服務業的發展水平，就必須首先對其發展現狀(包括區域間的差異)有一個清晰的認知，以便采取有針對性的措施來改善行業的發展。鑒于此，在綜合國內外已有研究成果的基礎上，本文試圖對我國各省市現代服務業發展水平從技術效率角度進行測度，對影響技術效率的關鍵因素展開實證分析，并探討某些因素的影響效果在不同區域存在的差異性。

一、現代服務業技術效率測度及區域差異表現

區域間人口、面積、經濟社會發展狀況存在很大差異，采用相對效率指數來比較不同地區現代服務業的發展水平更合適[3]。而且，超效率模型適合于相對技術效率的評價[4]。綜合各方面因素后，采用該模型來測度我國31個省市的現代服務業技術效率。產出水平采用現代服務業增加值來體現，投入規模用現代服務業中各行業的年末從業人數和資本存量數據來體現。進一步地，為了使考察期內各年的數據具有可比性，采用2005年不變價格進行縮減。所需數據主要來自《中國統計年鑒(2006—2012)》、《中國勞動統計年鑒(2006—2012)》以及各省市地方統計年鑒及相關學者的專門研究報告。

采用超效率DEA模型測得的各省市現代服務業技術效率結果，如表1所示。從表1可知，總體上各省市的現代服務業技術效率在考察期(2005—2011年)呈現出穩步提升的趨勢，但整體還是處于不太理想的狀態，且效率呈現出較為明顯的地區差異，東部地區的效率值平均而言最高(1．151)，中部次之(1．012)，西部和東北地區相對最低(分別為0．931、0．907)。從效率測度值可知，超效率值大于1的數據點比例還很低，也就是說各省市的現代服務業離服務資源實現優化配置的目標還有較長的距離。即使是在東部沿海經濟發達地區(如北京、上海、廣州、江蘇、浙江)，其技術效率有待提升的空間還很明顯[5]，西部地區(如新疆、西藏等)就更是如此。相對效率值小于1的決策單元(省區)，其現代服務業的整體技術效率是欠缺的，說明在運營過程中存在資源投入不足或產出效果不佳的情況。

二、現代服務業技術效率影響因素分析

查閱已有研究成果后發現，國內外學者對影響現代服務業技術效率的某些因素 (如人力資本、市場開放性等)進行過分析，但大多僅從理論的角度來探討，未對影響因素開展系統性考察。在大量閱讀相關文獻后，提煉出產業融合、人力資本、產業集聚、產權結構、市場化水平、地區文化差異性等因素，從影響機理角度探討其對現代服務業發展可能產生的作用，以便為進一步的實證分析奠定基礎。

表1 全國各省市現代服務業技術效率測度結果(2005—2011年)

(一)產業融合

信息化水平的提高使得各行業之間互動所需的交易成本大大降低，信息技術通過兩者的相互作用在彼此之間實現滲透，從而改變各自的生產函數，促進產業融合[6]。Akcomak認為，信息化水平的提高有助于降低不同產業間互動融合的成本，同時它也是實現產業融合的必要條件[7]。而國內一些學者也認為，要加快我國現代服務業的發展，其中值得關注的環節，就是促進現代服務業內各行業間及其與產品生產性行業間的融合[8]。本文將通過經驗數據進一步驗證這些觀點，并采用每百人中固定電話用戶數量來衡量信息化水平，以此來間接體現產業融合的程度。

(二)人力資本

Vandenbussche認為，在生產過程中人力資本和其他物質資本相融合從而提高產品和服務的生產效率，并指出服務業質量的提升有賴于相應專門人才的支撐[9]。學者應勤儉指出，我國離人力資源強國的目標還有很大差距，其中現代服務業發展所需的高級專門人才嚴重不足，這對該行業的發展無疑會產生很大的阻礙[10]。另外，也有學者認為應完善高校中現代服務業學科的建設，同時要健全現代服務業各類社會資質認證制度，為該行業人才培養和人力資本存量和質量的提升提供支持[11]。總之，已有研究表明，現代服務業的發展受到人力資本存量和質量的影響，但影響的強度和方向需要進一步驗證。本文采用現代服務業從業人員數，來近似體現我國各省市該行業的人力資本存量。

(三)產業集聚

國內外學者關于現代服務業集群發展對該產業增長影響的研究，主要從市場需求與交易成本兩個角度展開[12]。Fox認為，現代服務業通過集群發展產生集聚效應，能夠有效地降低集群內各企業的服務供給成本，且眾多企業或相關機構的集聚有利于增加對服務的需求規模，同時他認為集聚的形成必然要求相應基礎設施的配套以及各類信息、技術、人才的匯集，這些恰恰是現代服務業發展所必需的[13]。然而，有必要進一步具體驗證現代服務業集聚對我國各省市該產業發展的影響，其集聚程度用反映產業集中度的赫芬達爾指數(HHI)近似體現。

(四)產權結構

學者劉純彬認為，政府若對現代服務業進行過多的干預，則會阻礙其發展，他指出甚至一些政府行為本身已經是對該行業服務行為的替代，這對該行業的發展是十分不利的[14]。國外學者比較普遍的觀點是，經濟主體中的私有產權比重越大，其運營的自主權程度就越高，經濟效率也可能越高。然而，這一推理有待進一步在具體的經濟運行環境中進行實證檢驗。現代服務業產權結構狀況，采用該行業內國有資產占行業全部資產的比重來近似體現。

(五)市場化水平

我國學者樊綱等就“中國各地區市場化進程相對指數”展開過較為系統深入的研究，在綜合考察市場對外開放的程度、市場和政府之間的關系、私營經濟發展、產品和要素市場的發育、市場中介和制度完善狀況的基礎上，獲得了體現各地區市場化水平的相關指數。具體區域范圍內市場化水平對現代服務業的影響顯著性及強度，還需通過實證的方式加以驗證。本文采用樊綱等通過研究所獲得的市場化指數(2005—2011)，來近似反映我國各省市的市場化水平。

(六)文化差異性

國內外一些學者指出，影響某一地區現代服務業發展的因素除了基礎設施、法規政策等硬性環境之外，還有一些軟文化因素(如服務文化、不成文的規則等)也會對該產業的發展產生較為深遠的影響。這種文化方面的因素所導致的地區差異性，對我國各省市現代服務業的具體影響強度，還需要進一步加以驗證。本文將通過設置地區變量，來反映因文化差異所引起的各省市間的地區差異性。

三、實證分析

本文試圖實證分析產業融合、人力資本、(現代服務業)產業集聚、產權結構、市場化水平及地區文化差異性等解釋變量對現代服務業發展的影響效應，且試圖了解某一解釋變量，每改善1%能給現代服務業技術效率帶來多大百分比的改善幅度。在此，選擇如式(1)所示的對數模型用于實證研究。需要指出的是，式(1)中尚未加入地區(文化)變量，這一變量將在后續環節加入。

式(1)中，i——橫截面單元，代表由全國各省市所組成的截面樣本;t——時間序列單元(2005－2011年);eff——現代服務業技術效率;hum——人力資本存量(從業人員數);ic——產業融合程度或信息化水平(戶/百人);foc——產業集聚或集中度(通過對相關分指標的復合得到);str——產權結構 (國有資產比重，%);mar——市場化水平(市場化指數);α——原始截距項;u——隨機誤差項。

另外，為了體現難以直接量化的地區文化因素所導致的地區差異性對現代服務業發展的影響，并且試圖探尋這種影響效應隨時間的變化趨勢，最終選擇個體時刻固定影響變常數項模型進行具體實證研究，其模型形式如式(2)所示。

式(2)中，Ci——地區差異參數;St——時間虛擬變量;α+Ci+St廣義常數項或截距項。因數據有可能帶有異方差和自相關等問題，故使用FGLS法進行模型估計，其估計結果列示在表2中。

表2 全國現代服務業技術效率影響因素估計結果

由表2可知，全國層面的模型估計效果比較理想，調整后的可決系數為0．8671，DW=2．0113，F統計量為16．4515。實證研究的結果表明，產業融合、人力資本、市場化水平、產業集聚度都對現代服務業的發展產生了程度各異的積極作用，而現代服務業內國有產權所占比重(即產權國有化傾向)對該行業的發展具有負向影響。從自變量的影響效應考察，強度最明顯的是產業融合程度，其系數估計值為0．4853;其次為產業集聚度，其系數估計值為0．4356;再次為產權結構，其系數估計值為－0．4342;市場化水平和人力資本對現代服務業的影響效應相對較弱，僅分別為0．2856、0．2446。從經濟學含義考察，意味著產業融合、產業集聚度、產權結構狀況、市場化水平、人力資本存量每改善1%，將引起我國現代服務業技術效率分別提升 0．4853、0．4356、0．4342、0．2856、0．2446 個百分點。

近年來，由于全國各省市信息技術發展迅速，使得現代服務業內部各行業間及其與第二產業間的融合程度不斷提升，故產業融合變量對現代服務業發展的影響效果比較明顯。人力資本對現代服務業的影響強度較小，且在5%的水平下不顯著，僅在10%的水平下顯著，這也意味著加強對現代服務業人力資本的投資應是今后工作的重點，各省市應當切實加快各類現代服務業人才的培養與開發，以努力提高人力資本在該行業發展中的貢獻度。市場化水平的影響強度為0．2856，也說明總體而言全國各地區的市場化進程有待加快，并需持續擴大其影響效應。

進一步地，表3列示了地區差異參數Ci的估計結果，從中可知全國31個省市的估計值存在較大差異。這說明由地區文化的不同所導致的地區差異性，對各地區現代服務業的技術效率產生了不可忽略的影響。另外，從表3中還可以看出時間虛擬變量St的一系列估計值，并可觀察到這些取值在逐漸增大。取值的變化趨勢充分說明，隨著時間的推移，地區差異性變量對現代服務業發展的影響在逐年增加，這意味著現代服務業的發展離不開軟文化的營造和培育，這是相關管理者所必須注意的。

表3 地區差異參數及時間虛擬變量的估計結果

四、結論與啟示

由于現代服務業對國民經濟的發展具有助推器的功能，故對其技術效率及其關鍵性影響因素進行實證研究具有很強的理論價值和現實意義。研究表明:產業融合、人力資本、市場化水平、產業集聚度、產權結構等因素在全國和區域兩個層面對現代服務業的發展都有不同程度的影響，不過其影響強度及顯著性程度有所差異。就全國層面而言，產業融合程度的影響強度最大，其次為產業集聚度，再次為產權結構狀況，而人力資本和市場化水平兩個變量的影響強度相對最小。這也意味著相關地區政府部門及服務企業，要將服務業人力資源的開發作為一項重要工作來抓，加強現代服務業人才的培養力度，使其對該行業發展的應有作用得到彰顯。另外，無論是哪一類地區，都應當注重有利于本地區現代服務業發展的地區文化的培育，軟文化將對各區域現代服務業的發展產生深遠的影響，各地區要善于將文化優勢轉化有經濟優勢。

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