探索新機制 服務高質量——蒲江縣推進“三個一”就業服務提升工程

蒲江縣人社局將黨的十八大提出的“推動實現更高質量的就業”與“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動相結合，積極實施就業優先戰略，創新推出“三個一”就業服務提升工程，助力就業工作提質保量。

今年初，縣人社局通過深入基層調研、征求民意等方式，廣泛收集和聽取群眾對就業工作的需求，制定了“三個一”就業服務實施方案，即針對高校畢業生、城鄉求職人員、自主創業者、被征地農民、就業困難人員以及農村勞動力六類重點群體，按照“一批服務對象，一套解決方案，一抓到底落實”的思路，提升就業服務水平，助力民生改善和產業發展。

——鼓勵高校畢業生多元就業。一是加強對高校畢業生就業指導，引導他們進企業、到基層，強化自身能力鍛煉，樹立多元就業意識。二是依托青年就業見習基地吸納高校畢業生實習，鼓勵基地留選優秀人才。三是深化部門聯動機制，與共青團、婦聯、工會等密切配合，適時組織職業技能培訓和創業培訓，提升高校畢業生就業能力。四是積極落實大學生就業創業扶持政策，加強對就業成效突出的大學生事跡宣傳。今年以來，已推薦20余人到縣中醫院、東駿激光等見習基地實習，舉辦了一期大學生創業培訓班，為7名大中專畢業生發放無息貸款35萬元，幫助15名大中專畢業生實現了成功創業。

——保障城鄉求職人員穩定就業。 一是強化職業介紹和職業指導，對城鄉求職人員進行免費就業推薦和職業指導，使其樹立正確的就業觀念。二是通過求職者登記臺賬、企業用工動態監測機制及常態化招工合作機制，及時有效地為城鄉求職者和用工企業之間搭建相互交流平臺，幫助求職者實現穩定就業。三是建立部門協作聯動機制。與縣殘聯建立聯系機制，向企業輸送符合崗位要求的殘疾人；與縣民政局建立聯系機制，向企業輸送符合崗位要求的退役軍人；與團縣委、婦聯等建立聯系機制，做好就業推薦。四是不斷加大職業技能培訓力度，建立人才培養和儲備機制。今年3月，縣人社局進行了專題調研，摸清了全縣人力資源狀況和重點規模企業用工需求，同時以就業服務專項活動為契機，在縣內外聯合開展現場招聘會20余場，提供崗位約3300個，達成意向性就業協議1800余個，全縣重點規模企業95%的用工缺口得到了補充。

——扶持創業者帶動就業。 一是深入開展創業培訓，提高創業者創業能力。二是加大小額擔保貸款發放力度，完善創業資金支持體系，切實幫助創業者成功創業，帶動就業。三是依托公共就業服務機構建立創業指導服務中心，將創業服務延伸到鄉鎮社區，為創業者提供項目開發、開業指導、創業培訓、小額貸款、稅費減免、政策咨詢等“一條龍”服務。四是做好培訓后續服務，建立學員跟蹤服務卡，健全完善創業項目庫，提供式長期創業指導服務。五是優化創業環境，進一步精簡審批項目，縮短審批時間，強化服務意識，簡化辦事程序，提高辦事效率，為創業者提供優質服務。截至目前，開展創業培訓11期，培訓城鄉勞動者326人，扶持創業成功195人，創業帶動比達到1:6，創業帶動就業效益倍增。

——幫扶就業困難人員積極就業。一是鼓勵鄉鎮、社區努力開發公益性崗位，吸納就業困難群體。二是積極兌現各項扶持政策。落實就業援助、免費職業介紹和靈活就業社保補貼、技能培訓補貼政策，對吸納就業困難人員就業的單位進行社保補貼及崗位補貼。三是依托“962110”就業援助服務和基層就業和社會保障服務平臺，對就業困難人員開展主動服務和針對性服務，幫助他們實現積極就業。

——促進被征地農民轉崗就業。一是加強政策宣傳和就業引導，讓被征地農民了解當前就業形勢及就業政策，增強主動就業信心，順利實現轉崗就業。二是落實好被征地農村勞動者的創業就業扶持政策，大力實施以“創業培訓+開業指導+小額擔保貸款+跟蹤服務”為一體的創業就業服務，指導被征地農民用好用活征地拆遷補助金，達到就業拓展、資金增值的雙重效應。三是針對被征地農民的特點，積極開展就業政策、技能培訓、現場招聘進小區活動。

——推動農村勞動者轉移就業。一是加強就業扶持政策宣傳力度，引導農村勞動者樹立轉移就業和自主創業觀念。二是進一步完善鄉鎮、社區（村）基層就業服務平臺，實現就業信息廣覆蓋，助推農村富余勞動力轉移就業。三是針對本縣產業發展和農村勞動者培訓需求，開展針對性職業技能培訓，提升就業質量。除結合工業區勞動用工和鄉村旅游業組織開展職業技能培訓外，在獼猴桃集中發展區、茶產業集中發展區、生豬（家禽）養殖區開展農業技能培訓，提升農村勞動者就業質量。四是強化勞務對接，暢通輸出渠道。扎實推進成都經濟區區域合作，深入開展與蘆山縣、名山縣的勞動輸入和輸出對接，促進農村勞動者就業增收。