為轉業軍官謀劃職業人生——成都市青羊區為自主擇業軍轉干部搭建就業創業平臺的實踐與思考

■肖光喜 吳立虹

脫下戎裝，告別軍營，擺在自主擇業軍轉干部們面前的不僅是軍地身份的轉變，更是職業人生的重大轉折。近年來，成都市青羊區人社局把自主擇業軍轉干部的優勢與國家和社會、轄區對人才的需求結合起來，積極搭建自主擇業軍轉干部就業（創業）平臺，為自主擇業軍轉干部創造良好的就業（創業）環境，幫助他們到最能發揮自己特長的領域和崗位實現就業或創業，真正實現人盡其才、各得其所。

現狀

自2001年以來，青羊區接收安置的有就業（創業）意愿的161名自主擇業軍轉干部中，實現穩定就業（創業）的72人，靈活就業（經常換崗無固定單位）的39人，未就業的50人。調查表明，自主擇業軍轉干部到企業工作的人數比例較大，占61.1%；從事個體經營和自辦經濟實體的占21.1%，到事業單位、國家機關幫助工作的占17.8%。穩定就業的72人中，擔任技術性崗位的40人，擔任行政崗位的25人，擔任管理崗位的7人。專業技術類自主擇業軍轉干部相比較而言更易于就業。

做法

為給自主擇業軍轉干部牽線搭橋，區人社局軍轉辦著力加強服務的針對性，切實提高自主擇業軍轉干部就業成功率。

依托街道社區搭建信息平臺做好調查統計和信息收集。通過街道、社區對轄區的自主擇業軍轉干部的擇業、就業、創業、培訓需求情況進行統計調查。并積極與本地和外地的企業溝通，挖掘用人信息，通過兩方面的信息收集，推動實現自主擇業軍轉干部的職業需求對接。

依托“青羊人才網”和青羊軍轉QQ空間動態搭建互動平臺做好政策宣傳和信息發布。區軍轉辦將收集整理的國家、省市、區縣有關扶持中小企業創業發展、促進就業創業等政策規定發布在“青羊人才網”上，引導自主擇業軍轉干部用好用足稅收、財政、信貸等幫扶政策，樹立就業創業和發展事業的信心。同時，通過網絡及時公告招聘活動安排、企業用人需求信息等，宣傳軍轉干部就業創業典型，樹立自主擇業，競爭擇業的觀念。

依托工業園區搭建實習平臺提升就業技能。區軍轉辦利用青羊工業總部基地這一資源優勢，組織自主擇業軍轉干部實地見習觀摩，請企業管理人員和技術工人進行現場講解，進一步增進了自主擇業軍轉干部對社會的了解，掌握一技之長，增強他們的就業、創業信心，真正起到“加油站”和“孵化器”的作用。

依托參加招聘會搭建活動平臺拓寬就業渠道。區軍轉辦針對部分用人單位需要軍事管理和軍事技能人才，積極向工會、非公有制企業、民辦高校、培訓機構、街道社區等推薦自主擇業軍轉干部，近年來先后為中國大地財產保險公司四川分公司、成都軍區機關醫院、國騰集團等單位推薦了30余人。協調相關部門先后為20余名有創業愿望的自主擇業軍轉干部申請創業貸款、辦理工商執照等手續。今年3月，成都市自主擇業辦舉辦2013年第一期就業推介會，中國水利水電有限公司、成都東軟學院等國內11家大型企業提供了120多個就業崗位，一些崗位年薪高達30萬元。軍轉辦第一時間向近三年安置到轄區的自主擇業軍轉干部群發就業信息，介紹此次就業推介會相關情況，貼心提示應聘時需攜帶的材料、面試技巧等注意事項，組織了轄區24名自主擇業軍轉干部參加。目前已有2名自主擇業軍轉干部通過參加此次招聘會實現了再就業。

困惑

自主擇業軍轉干部雖然年富力強，但大多是團職以上干部及領導干部，職務偏高、年齡偏大，實現就業（創業）面臨諸多問題和考驗。

就業意向——期望值偏高。區軍轉辦與50名有就業意愿未就業的自主擇業軍轉干部進行了意向溝通，絕大多數自主擇業軍轉干部曾擔任部隊的領導干部，職業期望值較高，希望擔任管理崗位，而一般行政崗位乏人問津。

就業瓶頸—缺乏專業技能。據對青羊區近三年接收的89名自主擇業軍轉干部調查統計，具有大專以上學歷的87人，占97.8%，受教育程度普遍較高。但從事醫療、教育、測繪和通信等軍地通用專業的自主擇業軍轉干部只有20人，僅占22.5%．大部分自主擇業軍轉干部缺乏地方所需專業勞動技能，這是造成自主擇業軍轉干部就業困難的根本原因。

就業形勢—僧多粥少十分嚴峻。今年四川近百所高校有33.85萬畢業生面臨就業，宏觀經濟低于預期增長，計劃招聘崗位數下降。而自主擇業軍轉干部年齡大多在40歲左右，相比大學生年齡偏大，學歷也不占優勢，就業崗位更加緊張。

思路

針對目前自主擇業軍轉干部就業（創業）所面臨的困惑，筆者提出以下思考與建議，旨在為今后進一步抓好自主擇業軍轉干部就業（創業）開拓思路。

網絡平臺實時更新，以信息服務帶動就業。大部分軍轉干部自主擇業后閑置在家，基本上通過網絡、電視了解社會動態。因此區軍轉辦在通過網絡動態實時更新、發布就業信息的同時，分別從自主擇業軍轉干部職業定位與職業準備、職業發展、中年創業就業的優勢劣勢比較、創業步驟等方面進行分析，發布心理調適建議、就業成功案例，幫助自主擇業軍轉干部轉變觀念，認清自身局限和就業形勢，激勵他們在經濟建設戰線上建功立業。并通過網絡互動經常與他們溝通思想，幫助解決實際困難，幫助其安心就業。

側重職業技能培訓，以培訓技能帶動就業。針對自主擇業軍轉干部缺乏地方所需專業勞動技能這一現狀，應加大開展職業技能培訓的力度，除針對就業創業設置相關課程外，適當開設汽修、中醫、種植、養生等課程，增加學習的趣味性和實用性；精選一些課程進行認證或與有資質的培訓機構進行合作，提高培訓證書的社會認可度，增強培訓課程的吸引力等；可開設“戰友創業就業經驗分享”的課程模塊，邀請成功創業就業的自主擇業軍轉干部現身說法，調動他們的就業創業積極性。

鼓勵自主擇業軍轉干部經商，以自主創業帶動就業。在自主擇業軍轉干部報到、春節和建軍節等時機，及時宣傳本轄區自主擇業軍轉干部經商、辦企業的優惠政策，鼓勵他們創業就業。通過市、區聯動研討，關注市場動向和創建創業項目平臺，面向有創業意愿的自主擇業軍轉干部通過合伙、投資等方式開發創業項目。