強化公共服務促進充分就業——成都市金牛區全方位促進就業增長

成都市金牛區就業局圍繞 “十二五”就業服務工作發展規劃，落實省、市、區推進就業工作的總體部署，緊密結合成都市“北改”重點工作要求，堅持貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，以促進城鄉勞動者就業為總攬，以推動高素質就業為重點，以落實促進就業政策為抓手，加快就業服務信息化建設，健全就業援助長效制度，全方位促進就業增長，全面推動實現更高質量城鄉充分就業。

近年來，金牛區就業局緊緊圍繞“北改”，深入實施就業優先戰略，努力促進城鄉充分就業。2010年至今，全區共指導幫助城鎮新增就業56166人，下崗失業人員再就業27814人，其中就業困難人員就業7528人，城鎮登記失業率控制在4%以內，無新增零就業家庭；認真做好藏區“9+3”學生就業促進工作，幫助143名藏區學生成功就業；開展城鄉創業培訓1328人，培訓合格率100%，培訓后創業成功率50%以上，組織發放小額貸款8960.5萬元；組織開展農民工培訓27754人，其中，農民工在崗培訓9682人，農村勞動力技能培訓18226人，品牌培訓1470人 ；完成成都重大項目人力資源招募7112人。

以“三個加強”為抓手，確保就業政策落實

一是加強業務培訓力度。區就業局到街道和社區開展業務培訓，指導辦理《就業失業登記證》錄入系統，確保就業實名制和《就業失業登記證》管理工作順利開展。二是加強實名制動態管理力度。建立動態調查員群體，在動態調查工作中建立就業動態分析機制和一套規范的報表制度，嚴格遵循 “報表數據——網絡數據——臺帳數據”三統一。三是加強政策宣傳力度。通過印發宣傳資料、到街道和社區進行政策宣講、設置現場咨詢等方式，廣泛宣傳促進就業政策。三年來，共印發各類宣傳資料25萬余份，到街道和社區進行政策宣講100余次，為5萬余名農民工提供政策咨詢。

以滿足市場需求為前提，確保培訓質量提升

一是精心篩選培訓機構，根據培訓目標任務和培訓需求，分階段選擇實力強的定點培訓機構簽訂培訓協議。二是依托市場開拓生源，組織符合條件的城鄉勞動者參訓。三是嚴格執行管理規定，督促培訓機構按教學大綱組織開展培訓，組織結業及鑒定考試，及時申報培訓補貼等。四是逐級審核保證質量，對培訓過程、培訓結果進行全面核查，不符合要求的嚴格按規定整改處理。

以“四個強化”為重點，確保創業帶動出成效

一是強化基層創業平臺系統建設，為有創業愿望和創業條件的各類創業者提供創業孵化和創業實習場所。在西華街道的興盛新居社區打造以本區失地農民創業為主的“創業示范基地”，帶動就業200余人。二是強化小額貸款扶持，通過走訪區內的重點企業，進行勞動密集型小企業貸款政策的宣傳，篩選符合認定條件的企業。三是強化推進創業型城市創建工作，各項創建指標均已達標。

以嚴把關口為保障，確保就業專項資金有效使用

一是嚴把制度建設關。建立和完善相關制度，制定《就業專項資金賬務處理流程》、規范各項補貼辦理流程、加強業務審核監管制度。二是嚴把規范經辦流程關。對各類補貼發放數據進行清理、復核、分析、分類，并制定辦事指南和辦理流程，通過組織培訓、發放宣傳冊等形式予以公開。三是嚴把權限監管關。嚴格按照文件要求對各項補貼和培訓進行審核，有針對性地開展監管與實地抽查。對街道勞保所上報的通過系統審核的人員再次進行全面審查，并將相關情況記錄備案。四是嚴把各類補貼核查關。對靈活就業社保補貼和企業核查崗位補貼以及社保補貼的核查采取不定期抽查與定期抽查相結合，現場取證、詢問周圍鄰居等方法，做到核查有據，事實說話。