建筑施工安全管理信息化建設中的問題思考

馮小兵

(山西通力建筑勞務有限公司，山西太原 030045)

信息化浪潮正在深刻地影響著我們的日常工作方式，IT技術在建筑領域同樣已得到了比較充分的應用。我們常聽說，企業生產管理的信息化可以顯著加強企業管理決策的客觀性，但是其實現的前提是什么。筆者認為，是信息采集的廣度與深度合理、信息完整、全面、更新及時。現代建筑工程施工項目中涉及到的信息主要包括:工程概況信息、公共信息、施工技術資料信息、施工記錄信息、計劃統計信息、目標控制信息、商務信息、現場管理和工程協調信息、交工驗收信息等。在建筑施工企業進行信息化的過程中，信息的搜集、歸并、整理、錄入系統將會耗費相當長的時間周期，在這個時間周期里，建筑施工信息管理信息系統往往只是發揮報表作用，如，提供反映企業實際情況的各種形式的信息，支持決策;能針對不同的管理層給出不同要求的報告，這會引起企業對施工管理信息化效果的質疑，但這卻是正常的，可以視作是一個較長的企業與系統間的磨合期。而進入成熟階段的施工信息管理系統，在基于全面的信息提供豐富報表的基礎上，其重心必將轉到綜合研究、綜合管理與綜合協調，事前控制和預防上來。其中一個關鍵的內容即是企業施工安全管理的信息化。

建筑行業的安全管理一直就被各個企業所關注。建筑施工安全信息管理的目標即是通過應用各種現代安全管理手段，達到保障建筑施工生產過程和后臺管理過程安全最大化的目的。其主要內容可分為兩大部分:

1)對建筑施工過程中涉及到的安全信息資源進行有效管理;

2)在此基礎上，實現建筑施工安全管理事務的有序化、系統化和自動化。

建筑施工安全管理信息化涉及到的內容較多，包括諸多內容，但其核心的、最具價值的內容筆者認為是基于危險源識別的事故控制和安全事故應急預案制定及管理兩大部分，以下就這兩部分內容進行簡單介紹。

1 基于危險源識別的事故控制

這是安全管理信息系統的基礎性功能，也是一種簡單易行、較適合我國企業情況的安全管理手段，其前期工作大致均按如下方式進行:1)搜集、發現、辨識來自各個部門、各個崗位的事故隱患點，經過匯總、分析、編碼后進入系統。2)各個不同崗位的標準安全檢查表通過電子或紙質形式發送至各生產崗位。3)由工作人員依據標準安全檢查表進行安全檢查。4)發現事故隱患后，及時反饋到安全管理主管部門，進行分類分級匯總，建立當前事故隱患檔案。其在各個環節的主要內容簡述如下。

1.1 危險源辨識環節

危險源辨識是建立安全信息管理系統的基礎，進行危險源辨識工作時，不僅要分析以往發生的傷亡事故資料，還要參照來自系統外部的其他有關信息資料，把各種危險點的事故隱患收集、錄入、編碼。

建筑施工企業常見危險源辨識工作內容示例見表1。

表1 建筑施工企業危險源辨識和控制清單示例

1.2 安全合規檢查環節

標準安全檢查表依據從危險源辨識中得到的事故隱患檔案確定。因而其內容要全面、客觀，形式統一且不同崗位內容各異，同時要融安全檢查和設備點檢的要求于一表，以減輕一線人員負擔。此安全合規檢查表的內容應包括:檢查項目/檢查內容及標準、檢查結果，以及檢查人和檢查日期。各個危險崗位的工作人員和安全員應嚴格按照此檢查表進行檢查，并及時將所發現的各個點的事故隱患通過系統反饋給安全管理部門。

1.3 安全隱患整改環節

安全隱患整改環節是安全管理信息系統的實質價值的體現，前述所做的危險源辨識、安全合規檢查都是為實施安全隱患整改圈定工作對象，在此環節中，應根據本企業的組織架構情況，建立以安全、設備動力、生產、運輸等多個專業部門為主體的隱患整改機制，如凡屬于設備、電氣方面的信息，直接由設備動力部門解決，交通車輛事故隱患由運輸部門解決，這種按系統管理，分部門負責的方法有利于明確部門和人員責任、提高整改效率。

2 安全事故應急預案制定及管理

這屬于施工安全管理信息化中的擴展功能，基于前述事故隱患檔案形成分析依據，根據實際需要，提前梳理和定義多個安全事故發生后的應急場景。規定紅橙黃藍等不同的應急管理級別，制定不同級別的相應預案，面向事前、事中、事后的一體化處置、管理要求，以多種手段在第一時間通知各級管理和維護人員就緒，快速實現信息發布、應急資源調度和指揮協同，并可管理相關的會議培訓、練功比武演練等活動，并制定相關安全管理指標進行對施工企業全員定期施行考核，這是一個比較新的點，因篇幅所限本文對此不再詳述。

毋庸置疑，一個成功的施工安全信息管理系統將對企業的施工安全起到很大的支持保障作用，但是根據筆者所掌握的情況來看，建筑施工安全信息系統在很多企業應用效果都不太好，甚至在一些企業出現了這樣一種情況:出現了較為重大的安全事故，但是在建筑施工安全信息系統中并未監測到或者說未給出預警信息，那么，在建筑施工安全信息化系統建設工作中，應該注意哪些問題以避免這種尷尬情況的出現。根據筆者的經驗，主要有以下幾條:

1)作為企業信息管理系統(MIS)中的一個子系統，安全生產信息管理系統建設和應用推廣工作存在著與其他MIS類系統一樣的共性建設規律，主要包括:a.意識和認識應先行:所謂系統，不只是軟件，更是硬件+軟件+信息+相關的企業生產過程、人員等的聯合體，如果沒有這個認識，那系統肯定是難以發揮作用的。因為系統中的要素需要共同協調運作，良性交互，才能產生合力。b.系統功能建設應與企業自身的組織結構相匹配:系統的角色劃分及流程必須要與本企業的組織結構和其他實際情況相一致，市場上有很多看起來相當成熟的相關產品，但是拿回來都必須有一個按需定制的過程，為什么，就是首先要通過組織結構和角色參數配置、流程及規則配置，使其與建筑施工企業自身的實際相適應。c.基于工作崗位劃分角色、基于角色定義需求，基于需求構筑系統功能:什么是角色。角色對應到計算機系統，就是一組權限的集合。企業的總經理和企業的某一個項目的項目經理的權限集合肯定是不一樣的，不同工種可以查詢的企業信息也肯定是不一樣的。規劃建設時應以角色(這里指系統的實際使用用戶)為中心，相關施工管理人員和領導層在規劃建設階段充分參與、充分發表意見，才能建設出切實可用的、符合本企業實際需求的系統功能。

2)作為建筑施工領域當前正在發展的信息化新領域，安全生產信息管理工作又存在著具有自身特點的一些問題需要注意，包括:a.做好基礎安全信息的收集工作;建筑施工屬于室外作業，作業點分散、作業情況復雜，如何將最前端的信息，如混凝土質量信息、安全生產危險源信息等實時地、動態地傳送給后臺系統，不只是一個技術問題，更關系到建筑施工相關系統的最終使用效果。需要重視與之相關聯的一個問題即是安全信息的收集過程應規范化、流程化，通過規范化的流程，可以使收集到的信息更完整、更便于分類匯總、共享、信息實時性更強。b.做好安全信息的共享，信息技術給信息的共享帶來了革命性的變化，但是如何將合適的安全信息在第一時間發送給合適的人或部門，需要在系統規劃之初就形成明確的需求。同時，要讓安全信息的檢索更方便，此外，隨著現代通訊技術的發展，施工管理信息化系統將越來越開放，其將與各類視頻、語音及傳感技術等相集成，以支持安全生產過程中人員、車輛設備的調度、實時溝通交互、指揮等。c.注重安全成果信息轉化率，也即安全預警的有效性，提高安全信息的滲透性，即確保同類事故的再次發生率降到最低。d.重視對安全合規標準數據的生成和合規檢查過程:安全管理信息系統不但要管理日常信息，還要建立和管理安全生產基線信息，所謂基線就是動態的門限，如，每天企業的電力負載都會隨著時間的變化有一個出現高峰及波谷的過程，且電力負載會有一個相對穩定的上限和下限變化曲線，如果通過系統與最前端的相關傳感器件互聯，就能隨時發現當前的動力負載可能存在超出容忍線的情況，盡早發現可能動力環境出問題的情況，并及時提出預警及相關整改意見。

坦率地說，在我國現階段的國情之下，建筑施工安全管理信息化建設要想取得較好的成果，并不是件容易的事情，在企業領導重視的前提下，必須以提高安全管理效率、保障安全生產為目標;以系統使用者崗位需求為中心;以關鍵安全管理需求的梳理和分析為抓手;以信息的規整錄入和整合關聯落實為手段，統一規劃、分階段有序進行。同時還要深刻認識到，安全管理信息化建設要取得好的成果，技術手段、管理和意識教育二者缺一不可。既不能唯IT技術至上論，也不能對施工安全管理信息化建設工作持懷疑乃至抵制的態度。

總之，建筑施工企業一定要充分意識到建筑施工中信息管理尤其是安全信息管理的重要性和艱巨性，在信息化建設過程中關注信息的準確性、全面性和及時性，充分集成專家、系統、數據，通過人機結合提高對施工安全工作的認識及管理能力，清查安全隱患、減少安全事故的發生，推動企業生產管理水平的提升，幫助企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。