淺議我國加工貿易轉型升級的方向

童永霞　薛艷梅

【摘 要】文章通過分析加工貿易的本質和我國加工貿易特點，并在評價了我國加工貿易轉型升級方向的主要觀點的基礎上，提出我國加工貿易轉型升級的方向應該是沿著全球產業價值鏈向上攀升，從整體上提升我國在產品內國際分工體系中的地位。

【關鍵詞】加工貿易；轉型；價值鏈；產品內國際分工

加工貿易轉型升級，顧名思義，包含兩個緊密聯系的部分，一是轉型、二是升級，升級是一個量變的過程，轉型可以看作是量變到質變的飛躍。

一、加工貿易的本質

在產品內國際分工背景下，最終產品的生產，經過市場調研、創意形成、技術研發、模塊制造與組裝加工、市場營銷、售后服務等環節，形成了一個完整的全球產業價值鏈。在這個鏈條上，其價值活動可以粗略地劃分為資本技術密集型環節（如創新研發、高級原材料的生產、復雜零部件的生產）、勞動密集型環節（簡單零部件生產、加工裝配）和知識密集型環節（如市場調研、物流管理、市場營銷、金融服務等）。作為產品內國際分工的主導者，發達國家、跨國公司處于全球產業價值鏈的兩端，資本技術密集型環節和知識密集型環節，而發展中國家總體上處于全球產業價值鏈的底部，勞動密集型環節，開展加工貿易。加工貿易的本質，說到底，是產品內國際分工和貿易的一種典型形態，是發展中國家參與國際分工的一種重要方式，而且對發展中國家而言是一種“被動”的分工方式。所以，發展中國家加工貿易的內容根本上取決于本國的比較優勢和跨國公司的性質和全球生產布局。

二、我國加工貿易的特點

第一，加工貿易的主體是外資企業，外資企業的加工貿易總量占我國加工貿易總量的85%左右。這個特點至少可以說明我國加工貿易企業的地理布局決定于外資加工貿易企業的地理布局，而外資加工貿易企業的地理布局取決于跨國公司FDI投向的成本收益分析。第二，機電產品出口已占加工貿易出口的80%左右，高技術產品已占加工貿易出口的50%以上，但加工貿易增值率并未同等上升。我國加工貿易轉型升級的方向不可能是從傳統產品轉向高技術產品或是從勞動密集型產業向資本技術密集型產業轉變，如果是這樣的話，轉型升級應該已經大功告成了。但實際情況遠非如此，即使是所謂的外資高新技術企業，在我國開展的生產活動也主要是集中在低附加值的勞動密集型環節（隆國強，2012），高技術產品的出口增長并未伴隨加工貿易增值率的同等增長。第三，加工貿易的國內分布高度集中，進出口目的地呈新“三角貿易”模式，東亞是主要的進口來源地，美歐是主要的出口目的地。充分利用各國的比較優勢來降低生產成本是跨國公司實行產品內國際分工的動力，我國沿海地區比中西部地區有明顯的地域優勢，這是我國加工貿易集中于沿海省份（尤其是廣東）的主要原因。

三、關于我國加工貿易轉型升級方向的主要觀點

隆國強（2012）總結并點評了以下五種關于加工貿易轉型升級方向的代表性觀點：（1）將加工貿易轉變為一般貿易；（2）

從沿海向中西部地區梯度轉移；（3）將加工貿易從“放養”轉變為“圈養”；（4）實現加工貿易的主體從以外資為主到以本土企業為主；（5）從傳統產品向高新技術產品升級。隆國強（2012）認為以上5種觀點中，有一部分有合理之處，但又不是完全準確，他提出：“從根本上說，我國加工貿易轉型升級的方向，就是提升我國在全球生產價值鏈上的分工地位。”李晨（2010）認為眾多研究表明，產業升級一般都依循從工藝流程升級到產品升級再到產業功能升級最后到鏈條升級的過程，因而加工貿易轉型升級的方向應該從產品、產業和區域三個層面進行全面概括，分別為：產品更新換代，工藝流程升級；由資源密集型產業和勞動密集型產業向資本或技術密集型產業轉變，同一產業內部，則沿著產業價值鏈由低端環節向高端環節轉變；沿海接單、內地加工、內外銷售。

四、我國加工貿易轉型升級的方向

通過分析加工貿易的本質和我國加工貿易特點，我國加工貿易轉型升級的方向應該是沿著全球產業價值鏈向上攀升，從整體上提升我國在產品內國際分工體系中的地位。但這種攀升不是同步攀升，不是同時攀升，而應該是，也只能是依據比較優勢的實際情況和變化，有條件的地方、產業（產品）、企業率先沿著全球產業價值鏈向上攀升，帶動國內其他地區的跟進、促進上游供應商企業和下游生產性服務活動的的發展。經由這種局部性攀升、結構性攀升的發展實現加工貿易發展方式由要素驅動型的低端方式向效率或創新驅動的高端方式的轉變，實現加工貿易的國內增值活動由勞動密集型生產活動為主向資本技術密集或知識密集型生產活動為主的轉變，最終實現我國加工貿易總體上的轉型升級。

參 考 文 獻

[1]隆國強.推進加工貿易轉型升級的方向與政策[J].開放導報.

2012（12）

[2]李晨.我國加工貿易轉型升級的路徑選擇[J].產業經濟研究.

2010（7）