工程建設管理三大目標控制探討

李順國

( 中鐵十八局集團有限公司，天津 300000)

1 施工質量

工程施工質量是在工程建設過程中，為滿足工程總體質量所進行的監督管理活動。目前，在建筑領域“質量第一”的重要性已經得到了正確的認識和廣泛的重視。

1.1 完善質量管理體系

通過建立健全質量管理體系達到提高質量，滿足建筑產品功能的目標。每個建筑企業都應當建立行之有效的質檢機制和質量監管體系。可根據項目的不同特征，根據“人員、設備、物料、工藝、環境”五要素的管理理論和對工程施工全過程的觀察和分析，建立系統的質量管理體系及標準。同時配備專業的施工質量人員對工程質量按質量管理體系和標準的要求對工程的實施過程進行全程監督控制。

1.2 工程各階段的質量管理

1.2.1 施工準備階段:正式開工前應做好各項準備工作，為工程的順利開工奠定基礎。主要工作內容包括:搞好駐地建設，為施工人員創造良好的工作和生活環境;掌握建設產品在施工過程中各項工藝質量要求和質量規范，制定可行的施工工藝和合理的施工方案;根據實際情況組織施工機械進場，調查材料市場，確定定購貨源，加強對原材料和設備的施工質量。做好施工技術交底。技術交底是對施工組織設計或施工方案的具體化，是更加具體的技術實施方案，是工序施工或分項工程施工的具體指導文件。技術交底的內容包括施工方法、質量要求、驗收標準、施工過程中需注意的問題和可能出現意外的措施及應急方案等內容。

1.2.2 施工階段:施工階段應重點加強施工工序的施工質量。工序施工質量的目的是發現偏差和分析影響工序質量的制約因素，并消除制約因素，使工序施工質量在規定范圍內，以確保每道工序的質量。在施工的過程中應做到:加強現場施工技術人員對施工過程的監督管理;堅持工程質量定期例會制度;定期與不定期與質檢站、設計單位進行工地會商;對隱蔽工程及時地進行檢查驗收，杜絕安全和質量隱患。

1.2.3 竣工驗收階段:竣工驗收是施工階段的最后環節，是整個施工成效的具體體現，具體應做好以下等工作:組織有關人員對竣工工程進行復查，發現問題及時解決;對設計、施工、設備材料質量做出評價，組織竣工驗收;簽訂保修協議;組織有關人員進行竣工資料的整理，成本的核算，完成檔案資料的存檔。

2 施工進度控制

進行施工進度控制的目的，是按照甲乙雙方承發包合同約定的進度和時間要求完成工程建設任務，實現計劃目標。工程項目施工進度控制是在實現建設項目總目標的過程中，為使工程建設的實際進度符合項目進度計劃要求所開展的監督管理活動。施工進度計劃是在對整個工程項目的難易程度、施工工藝及工程質量要求及其他方面的因素進行綜合分析所制定的計劃目標，施工進度控制完成的標準便是實現預定的進度計劃。工程進度計劃的控制是一種周期性的循環，同樣可以應用“PDCA”循環管理原則，即編制進度計劃、執行進度計劃、檢查進度計劃及采取措施糾正和調整偏差，然后再進入下一個循環。施工進度計劃的編制形式主要有橫道圖計劃和網絡計劃兩種。進度計劃的實施要求在施工過程中及時檢查、記錄和發現影響進度的問題，掌握施工現場的實際情況，并采取適當的技術或組織措施，排除施工中出現的矛盾，保證工程項目的施工嚴格按照進度進行。

3 造價控制

建設項目的造價控制大致可分為設計控制、招標控制、施工控制和結算控制四個階段，工程造價控制貫穿于建設項目的全過程。

3.1 設計階段控制是控制工程造價的關鍵

設計質量是否達到國家規定、功能是否滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程造價的關鍵，重施工、輕設計的觀念必須克服。控制工程費用從設計抓起，多方案比較是衡量其實用性、先進性和經濟性的重要手段。

3.2 工程招投標是控制工程造價的重要手段

建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價的有效手段。在評標中，審查投標單位報價應該做到總報價和單項報價的綜合評審。總價符合要求并不能說明單項報價符合要求，總報價最低并不能說明單項報價最低。投標人往往在保持總造價不變的情況下，將工程量可能變化較小的項目的單價降低，將可能變化較大的項目單價增大，以期達到竣工結算時追加工程的目的。另外也要做到單價和相應工程數量的綜合評審，工程數量大的單價要重點分析。

3.3 施工管理是工程造價控制的中心環節

3.3.1 控制材料用量，合理確定材料價格:在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，材料費在工程中往往占有很大的比重，一般占預算費用的70%，占直接費用的80%左右。材料品種、價格繁多，預算人員應及時準確地把握不同地區及不同規格的材料、半成品的價格信息，確定合理的材料價格，從而有效地控制工程造價。

3.3.2 嚴把變更關，將工程預算控制在概算內:在施工過程中，必須嚴把變更關，嚴禁通過設計變更改變建設規模，提高設計標準，增加建設內容等，最好實行“分級控制、限額簽證“的制度。對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。

3.3.3 嚴格現場簽證管理，掌握工程造價變化:建設單位要加強現場施工管理，督促施工單位按圖施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用，變更一旦發生就及時計算因工作量變更而發生增減的費用，隨時掌握項目費用額度，避免事情積壓成堆，對工程造價心中無數。建設單位的現場代表要督促施工單位做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結算時的扯皮現象。

4 結語

工程質量、工程造價和工程進度三大目標的控制是工程管理的重要組成部分。在工程建設過程中，必須采取有效措施搞好工程項目管理，完成項目目標控制的根本任務，達到預期的控制目標。當前建筑業面臨著前所未有的競爭和挑戰，只有改善以往一些不足的作法，適時提高管理水平，加強項目管理，才能適應形勢的發展，從而提高建筑管理的整體水平。