技術創新對經濟增長的影響——基于可持續發展的視角

蔡 蕾，邵 桑，宗查查

（1，2．合肥工業大學 馬克思主義學院，安徽 合肥 230009；

3．合肥工業大學 經濟學院，安徽 合肥 230009）

在知識經濟時代，技術創新是經濟發展的引擎。在世界各國不斷追求經濟實力發展和地位提升的今天，技術創新是經濟發展的有力保障。但技術創新也是把雙刃劍，在為我們創造巨大的財富與經濟價值同時，它的負面效應也是無法忽略的，而可持續發展的理念正可以彌補此缺陷，從而實現經濟發展的目的。

技術創新能力是一個國家的科技實力的體現，是推動經濟增長的重要因素，更是提升國家核心競爭力的關鍵。但經濟增長不等同于經濟發展，技術創新如若不穩妥運用則帶來的是經濟增長而不是經濟發展。要實現平穩的經濟發展，則需要在追求經濟增長過程中實行可持續發展策略。

1 技術創新理論概述

1．1 技術創新的定義

美國經濟學家熊彼特在1912年出版的《經濟發展理論》一書中最先提出了創新概念，熊彼特認為，所謂創新就是要“建立一種新的生產函數”，即“生產要素的重新組合”，就是要把一種從來沒有的關于生產要素和生產條件的“新組合”引進生產體系中去，以實現對生產要素或生產條件的“新組合”。這種新組合的要素包括：開發新產品；使用新的生產方法；發現新的市場；發現新的原材料或半成品；創建新的產業組織。主要論點是：一是創新是經濟發展的動力；二是創新是企業家的核心職能；三是創新是革命性的。［1］25－36

在1999年出臺的《中共中央、國務院關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定》文件中明確指出：“技術創新是指企業應用創新的知識和新技術、新工藝，采用新的生產方式和經營管理模式，提高產品質量，開發新產品，提高新的服務，占據市場并實現市場價值。企業是技術創新的主體。技術創新是發展高科技、實現產業化的重要前提”。

我們可以這么理解技術創新，技術創新是一個從產生新產品或新工藝的設想到市場應用的完整過程，它包括新設想的產生、研究、開發、生產到應用這樣一系列活動，本質上是一個科技、經濟一體化過程，是技術進步與應用創新共同作用催生的產物，它包括技術開發和技術應用這兩大環節。

1．2 技術創新理論的發展

技術創新理論大致可以分為新古典學派、新熊彼特學派、制度創新學派和國家創新系統學派。［2］5－7新古典學派把技術創新看出一種資源，一種類似于資本、勞動力的資源。他們認為技術創新發源于想法、構想等精神活動。新熊彼特學派強調技術創新和技術進步在經濟發展中的核心作用，他們認為企業家是推動技術創新主體，并引進市場對于技術創新的影響。制度創新學派以新制度經濟學為基礎分析技術創新理論。他們提出建立產權制度概念，認為產權制度能夠保證技術創新的成果，這樣才能激起人們對技術創新的熱情，從而不斷實現技術創新推動經濟發展。國家創新系統學派認為技術創新不能僅僅靠企業和企業家，關鍵要靠國家創新系統。國家創新系統包括政府、大學、研究機構、社會團體等。該學派還認為技術創新的過程是不確定的，是具有彈性的，因此在技術創新過程應具有靈活性。

2 可持續發展理論簡述

2．1 可持續發展定義

可持續發展指既滿足當代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力，是在人們對傳統發展模式和工業文明進行深刻反思的基礎上形成的新發展觀和新發展模式，是關于人與自然和諧發展的一種主張，是人類走出生態危機的一種理性選擇。

2．2 可持續發展的內涵

可持續發展注重社會、經濟、文化、資源、環境、生活等各方面協調“發展”，要求這些方面的各項指標組成的向量的變化呈現單調增態勢，至少其總的變化趨勢不是單調減態勢。要做好可持續發展，首先要把握經濟發展與經濟增長的根本區別。發展是經濟、社會、生態、人文等綜合協調增長的過程，而不是單純的經濟數量的增長。其次，發展的可持續性。人類經濟、社會發展不能超過當期社會的承載數量。再次，注意公平性。我們在當代的發展不能影響到下一代發展，同代人中一部分人的發展不應當損害另一部分人的利益。最后，人與自然的和諧相處。可持續發展要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展。

技術與經濟的相互作用力必須是與可持續發展的基本要求相一致，力求避免技術進步達摩克利斯之劍的負面影響，從根本上杜絕技術與綠色化經濟不相協調的情況發生。技術進步必然導致技術密集型與勞動密集型產業結構的嚴重沖突，這個沖突在所難免，卻必須科學正確地協調解決。技術創新的同時必須有利于社會公平的實現及社會效益的有效提高，實現技術創新對社會的可持續發展的影響力。正如布倫特蘭所領導的世界委員會對可持續發展做出的解釋“可持續性有許多方面。首先，它要求消除貧困與剝削。第二，它要求保護和增加確保永遠消除貧困的資源基礎。”［3］7－10

3 構建可持續發展的技術創新體系

3．1 政府為技術創新提供強有力后盾

可持續發展的技術創新是市場自身的需求，但政府的正確引導和重點投入仍是重中之重，政府主要是為技術創新創造更好的政策支持和社會氛圍。首先，政府出臺一系列鼓勵技術創新政策，并為技術創新提供平臺和支持。技術創新不僅要專業化，更要規范化。政府作為引導者，要及時制定相應的政策法規，形成保護技術從創新到應用再到保護的整套法律體系，為技術創新提供優良的政策環境，使之繼續向可持續發展邁進。其次，創造良好氛圍，引導社會組織參與技術創新。政府重視和支持高校和科研院所機構的技術創新，培育和發展各類科技中介服務機構，制定高校科研基地、專業科研機構到企業的研發到應用的發展計劃，將整個社會的資源進行優化整合，縮短技術的研發創新到實際應用的步驟和時間，提高技術實際利用的效率，從而建立一套完善的創新體系，使技術創新專業化、規模化。最后，做好技術創新管理工作，引導社會、企業合理技術創新、合理運用技術創新成果。對于適合可持續發展的技術創新應該給予鼓勵和獎勵，幫助企業、個人將技術創新運用于實踐；對于不適合可持續發展的技術創新應該加以引導，不允許將其投入市場。由于在中國市場具有其特殊性，政府更應該在技術創新中發揮其至關重要的作用，為技術創新保駕護航。

3．2 強化企業的技術創新能力

企業是國家技術創新的主體，是一國技術創新的主要載體。可持續發展要求企業的技術創新從以往單純追逐經濟效益而犧牲環境的技術創新向適應可持續發展的技術創新轉化。要大力發展清潔生產，開發綠色技術。大力發展和應用節能技術、潔凈技術、環境元害化技術、自然資源的綜合利用及閉路循環技術等，提高生態系統自身的生產能力、自凈能力，促進經濟增長方式從高消耗、高排放和低產出轉向低消耗、低排放和高產出。

人才是技術創新的關鍵，是技術創新的根本因素。要堅持在創新實踐中發現人才、在創新活動中培育人才、在創新中凝聚人才。首先，企業內部建立技術創新人才庫，形成培訓體系。企業應鼓勵員工自學、參加企業組織的培訓，形成技術創新氛圍。其次，加強技術創新人才外部溝通交流。可以組織優秀科技創新人才去國外、大學、社會研究機構交流，積極為技術創新人才創造交流環境。最后，建立技術創新激勵措施。在薪酬體系建立上應傾向于技術創新人才，在福利待遇上也應該給予政策上傾斜。對于有技術創新成果的，應該給予物質和精神上獎勵，幫助個人將成果運用于企業生產實踐之中。

3．3 創建良好的社會氛圍

走可持續發展道路，是一種全民實踐，需要政府主導，企業牽頭，高校、科研機構參與，需要廣大人民群眾積極參與，需要培養公眾的可持續發展意識。如：公眾參與可持續理念的宣傳，參與社會決策，評價、監督政府行為，身體力行選擇可持續發展模式，倡導綠色消費、低碳消費觀念等等。對于社會中目前良好的社會氛圍我們應該給予鼓勵和扶持；對于不好的社會氛圍我們應該加以引導和取締。

創新文化是技術創新事業的靈魂。堅持自主創新為主體，同時積極進行技術引進和吸收，以理論創新帶動文化創新，在全社會培育創新意識、倡導創新精神，營造技術創新的良好文化氛圍。

4 結束語

技術創新對于經濟、社會發展有著巨大的影響，合理地開發技術、運用技術創新成果是當前重大的課題。要想避免技術創新雙刃劍給社會帶來的創傷，走可持續發展之路是當務之急。我們在運用技術創新成果時要堅持走可持續發展道路，實現經濟社會發展而不僅僅是增長。

［1］姚愉芳，賀菊煌．中國經濟增長與可持續發展：理論、模型與應用［M］．北京：社會科學文獻出版社，1998．

［2］曄楓，郭霞．對技術創新與可持續發展相關問題的分析［J］．經濟問題，2003（12）．

［3］孟慶國．可持續發展的技術創新機制［J］．中國人口、資源與環境，1999（2）．