全球銀行業(yè)喜迎巴塞爾“新年大禮包”

據(jù)《上海證券報》報道，新年伊始，全球銀行業(yè)迎來一份“大禮包”。當(dāng)?shù)貢r間2013年1月6日，總部位于瑞士的巴塞爾銀行監(jiān)管委員會出臺新規(guī)，放寬了對銀行業(yè)流動性的要求。這將有助于銀行業(yè)降低成本。

國際清算銀行下屬的巴塞爾銀行監(jiān)管委員會是全球銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在金融危機(jī)發(fā)生后，該機(jī)構(gòu)推出了加強(qiáng)銀行業(yè)監(jiān)管的《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》以避免金融危機(jī)重演。按照這份2010年出臺的協(xié)議，銀行業(yè)流動性覆蓋率必須達(dá)到100%，即優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)儲備和30天資金凈流出量之比需大于或等于100%，以確保在發(fā)生短期危機(jī)時銀行有足夠資金渡過難關(guān)。自規(guī)定出臺之日起，就遭到銀行業(yè)強(qiáng)烈反對，尤其是對于如何認(rèn)定優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)爭論頗多。按照最初方案，僅有政府債券和優(yōu)質(zhì)公司債才能被視為優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)。為修改這一規(guī)定，兩年來全球銀行業(yè)一致在努力游說監(jiān)管機(jī)構(gòu)放寬規(guī)定。銀行家們還抱怨，他們無法在向企業(yè)和消費(fèi)者供應(yīng)信貸的同時，還能兼顧在期限前滿足新規(guī)定。

當(dāng)天出臺的新規(guī)順應(yīng)了銀行業(yè)呼吁，放寬了銀行儲備資產(chǎn)的范圍，諸如優(yōu)質(zhì)股票和優(yōu)質(zhì)抵押支持債券等資產(chǎn)均可被視為優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)。將這類風(fēng)險更高的資產(chǎn)納入危機(jī)儲備資產(chǎn)范疇，將顯著降低銀行業(yè)的合規(guī)成本。此外，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會當(dāng)天還決定，將銀行業(yè)流動性覆蓋率最終達(dá)標(biāo)期限從原定的2015年推遲至2019年。按照新規(guī)，這一規(guī)則將從2015年生效，但流動性覆蓋率只需達(dá)到60%即算合格，此后每年增加10%，到2019年實(shí)現(xiàn)完全達(dá)標(biāo)?！斑@是銀行監(jiān)管歷史上首次明確銀行流動性的最低要求?！卑腿麪栥y行監(jiān)管委員會監(jiān)督小組負(fù)責(zé)人、英國央行行長默文·金說，新規(guī)定同時避免了損害銀行業(yè)支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的能力。關(guān)于銀行業(yè)流動性覆蓋率的規(guī)則被視為是《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》的重要組成部分，另外兩大組成部分包括提高銀行資本充足率和設(shè)定凈穩(wěn)定融資比率。關(guān)于提高全球銀行業(yè)資本充足率的規(guī)則將于今年初開始實(shí)施。