當(dāng)前農(nóng)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)教育模式分析

姜妙妙，王忠坤

（1、天津理工大學(xué)，天津 300191；2、山東省農(nóng)廣校，山東 濟(jì)南 250000）

一、按需選優(yōu)進(jìn)修培養(yǎng)模式

按需選優(yōu)進(jìn)修培養(yǎng)主要是根據(jù)農(nóng)村從業(yè)人員的崗位要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的需要，選擇優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員定向到高等職業(yè)院?；蚩蒲性核M(jìn)修學(xué)習(xí)，全面提升素質(zhì)修養(yǎng)和專業(yè)技能，適應(yīng)工作需要。這種培養(yǎng)模式主要是全日制學(xué)習(xí)，旨在培養(yǎng)高層次人才和實(shí)用技術(shù)人才。學(xué)制包括學(xué)歷教育、專業(yè)技能教育等長(zhǎng)短班結(jié)合。優(yōu)點(diǎn)是全日制學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)快，屬于定向培養(yǎng)，人才不流失。缺點(diǎn)是全日制學(xué)習(xí)，費(fèi)用大，而且離崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)者平衡好學(xué)習(xí)、工作、家庭之間矛盾和沖突。

1、根據(jù)崗位設(shè)置需要，擇優(yōu)進(jìn)修。隨著社會(huì)發(fā)展，科技進(jìn)步，新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員從事農(nóng)村公益性事業(yè)崗位的不斷增多，如：農(nóng)村政策宣講員、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)員、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)員、動(dòng)物衛(wèi)生防疫員、沼氣技術(shù)員、漁業(yè)技術(shù)員、農(nóng)村信息發(fā)布員、遠(yuǎn)程教育管理員、社會(huì)治安管理員、計(jì)劃生育管理員、林果管理員、農(nóng)村會(huì)計(jì)員、法律咨詢員、電影放映員等等，為了提高這些崗位人員的素質(zhì)和能力，發(fā)揮其職能作用，更好地服務(wù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展，必須對(duì)這些人員進(jìn)行文化知識(shí)、職業(yè)道德和專業(yè)技能教育培訓(xùn)。要對(duì)這些人員進(jìn)行素質(zhì)提升和能力培養(yǎng)，必須得有政府或集體的財(cái)政支持，實(shí)施培訓(xùn)的方式可以擇優(yōu)進(jìn)入對(duì)口專業(yè)高職院校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)；也可以利用國(guó)家的各類專題項(xiàng)目扶持資金，如生態(tài)家園建設(shè)專項(xiàng)資金、電影下鄉(xiāng)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程等專項(xiàng)資金，聘請(qǐng)專家擇優(yōu)進(jìn)行專題培訓(xùn)。

2、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，擇優(yōu)進(jìn)修。隨著農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和工業(yè)化經(jīng)營(yíng)，需要高素質(zhì)的勞動(dòng)者。當(dāng)前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員科技水平還比較低，在產(chǎn)品國(guó)際化、信息全球化，科技是第一生產(chǎn)力和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧小康社會(huì)的新形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有高素質(zhì)勞動(dòng)者和人才不行；農(nóng)村小康建設(shè)沒有高素質(zhì)的勞動(dòng)者和人才不行。農(nóng)民的知識(shí)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民高素質(zhì)勞動(dòng)者的戰(zhàn)略目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的知識(shí)化，沒有發(fā)展的農(nóng)村職業(yè)教育和大學(xué)培養(yǎng)是行不通的。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，可以根據(jù)需要，分期分批地將從業(yè)人員擇優(yōu)送到高等職業(yè)院?；蚩蒲性核M(jìn)行進(jìn)修培養(yǎng)。這種模式教育資金可以是政府出資或利用國(guó)家的項(xiàng)目資金推動(dòng)人才培養(yǎng)，也可以是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)出資培養(yǎng)，還可能行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員集資或個(gè)人出資學(xué)習(xí)。

二、百家爭(zhēng)鳴式（多途徑）培養(yǎng)模式

這種培養(yǎng)模式就是對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員多途徑、多形式、多層次地進(jìn)行職業(yè)技能教育。不同的單位、個(gè)人或聯(lián)合體出于不同的人才培養(yǎng)目的和需要，各顯其能，對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能教育培訓(xùn)，以便提高他們的知識(shí)技能和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。這種培養(yǎng)模式學(xué)習(xí)形式包括全日制脫產(chǎn)班，半工半讀班，業(yè)余函授班和短期技能培訓(xùn)班；學(xué)制有2－3年學(xué)歷教育，專業(yè)證書、資格證書教育，技能培訓(xùn)等；資金來源有國(guó)家、部門、集體、企業(yè)、個(gè)人等多種渠道。這種培訓(xùn)模式的優(yōu)點(diǎn)是出資渠道多，教育培訓(xùn)人員多，職業(yè)范圍廣，教育培訓(xùn)形式多樣，學(xué)制靈活。缺點(diǎn)是條塊分割嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)激烈，教育培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊。

1、國(guó)家培養(yǎng)。國(guó)家培養(yǎng)是由政府出資，利用教育培訓(xùn)單位的師資等教育資源對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。培養(yǎng)模式主要是由國(guó)辦的職業(yè)技術(shù)院校培養(yǎng)、國(guó)家項(xiàng)目配套資金培養(yǎng)、地方政府為了推動(dòng)某項(xiàng)專業(yè)技術(shù)而撥款進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。資金來源是政府投資；培訓(xùn)對(duì)象是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員或潛在的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員；操作模式是個(gè)人申請(qǐng)，地方（村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）推薦，專業(yè)管理部門組織審批，培訓(xùn)單位組織教育培訓(xùn)。如各職業(yè)院校特招專業(yè)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程等，這種培養(yǎng)模式可以定向培養(yǎng)，也可以是專業(yè)技能培訓(xùn)。特點(diǎn)有學(xué)歷學(xué)制彈性化，長(zhǎng)短班結(jié)合，學(xué)歷教育與專業(yè)證書培訓(xùn)相結(jié)合；專業(yè)設(shè)置市場(chǎng)化，根據(jù)社會(huì)和市場(chǎng)需要設(shè)置專業(yè)，面向市場(chǎng)進(jìn)行教育培訓(xùn)；教學(xué)實(shí)踐技能化，可以充分利用培訓(xùn)單位的師資和基地進(jìn)行實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)，進(jìn)行技能教育培養(yǎng)；培訓(xùn)就業(yè)一體化，國(guó)家出資教育培訓(xùn)，就業(yè)前景廣闊。總之，這種培養(yǎng)模式有良好的師資和學(xué)習(xí)環(huán)境，讓學(xué)習(xí)者掌握技能，提高能力，收獲信心，選送單位獲得高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)和管理人才，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，提升社會(huì)影響力。國(guó)家投資是培養(yǎng)高級(jí)管理人才和技能人才的有效模式。

2、部門培養(yǎng)。部門培養(yǎng)是某一行業(yè)主管部門為了培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才而舉辦的職業(yè)技能教育培訓(xùn)。教育資金來源渠道可以是部門,部門、從業(yè)單位和個(gè)人各拿一點(diǎn),可以是從業(yè)單位和個(gè)人各拿一點(diǎn),也可能是個(gè)人出資。如旅游管理、計(jì)算機(jī)、機(jī)械電子、電氣焊、畜牧養(yǎng)殖、會(huì)計(jì)培訓(xùn)等培訓(xùn)班，這種培養(yǎng)模式屬于專業(yè)證書或?qū)I(yè)技能培訓(xùn)；由部門聘請(qǐng)專家進(jìn)行教育培訓(xùn)，可以到部門實(shí)驗(yàn)基地或下屬企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐操作。培養(yǎng)目的是為在農(nóng)村發(fā)展中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)或私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，或是將農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗前的職業(yè)技能培訓(xùn)。特點(diǎn)是專業(yè)單一，學(xué)制靈活，目標(biāo)明確，技能精絕，是培養(yǎng)高級(jí)技能人才的有效模式。

3、企業(yè)培養(yǎng)。隨著各地招商引資力度加大，外來投資和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的增多，農(nóng)村中由于資源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力因素，各類企業(yè)如雨后春筍般地發(fā)展壯大，企業(yè)對(duì)新招聘人員進(jìn)行崗前職業(yè)技能培訓(xùn)，或?yàn)榱藬U(kuò)大再生產(chǎn)，提升在職人員的管理能力和生產(chǎn)技能進(jìn)行的教育培訓(xùn)。如服裝制作、電動(dòng)縫紉、市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)品設(shè)計(jì)，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)等，這種培養(yǎng)模式資金來源是企業(yè)投資，或企業(yè)與個(gè)人各拿一點(diǎn)。培養(yǎng)目的是為了提升企業(yè)職工管理能力和生產(chǎn)技能。特點(diǎn)是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展需要進(jìn)行的職業(yè)技能教育培訓(xùn)，專業(yè)單一，目標(biāo)明確，學(xué)制彈性化，有些企業(yè)為了節(jié)省費(fèi)用，達(dá)到上崗要求就行，邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐。也有些企業(yè)為了培養(yǎng)高素質(zhì)管理和營(yíng)銷人才，企業(yè)投資選送職工到高等院校或科研院所進(jìn)修培養(yǎng)。

4、行業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)。隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的重視，惠民政策力度的不斷加大，農(nóng)村中實(shí)現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“一村一品”發(fā)展格局。各類協(xié)會(huì)組織和合作經(jīng)濟(jì)組織得到了快速發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和農(nóng)民的增收致富。為了提高會(huì)員或社員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，協(xié)會(huì)或合作組織將利用利潤(rùn)積累或個(gè)人出資對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。如種植協(xié)會(huì)的高產(chǎn)栽培、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的高效養(yǎng)殖技術(shù)、合作組織組織的各類培訓(xùn)班，培訓(xùn)的目的是為了提高會(huì)員的生產(chǎn)技能，經(jīng)營(yíng)能力、市場(chǎng)意識(shí)和品牌觀念；培訓(xùn)形式有集中辦班、分類指導(dǎo)、生產(chǎn)示范，進(jìn)修充電；特點(diǎn)是專業(yè)單一，目標(biāo)明確，會(huì)員或社員互惠互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，學(xué)習(xí)積極性高。

5、個(gè)人辦班。民辦職業(yè)教育是個(gè)人有一定的資金和專業(yè)特長(zhǎng)，為了發(fā)揮特長(zhǎng)，舉辦某一職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)?；蚺嘤?xùn)班，向企業(yè)或生產(chǎn)廠家（基地）輸送專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)模式。這種模式投資主體是辦學(xué)人，多數(shù)是有償培訓(xùn)。如服裝縫紉、食品加工、電氣焊、機(jī)械制造、家電使用維修等，辦班人有一定的生源渠道、協(xié)作企業(yè)或基地，特點(diǎn)是專業(yè)單一，學(xué)制彈性化，集中教育培訓(xùn)和頂崗實(shí)踐相結(jié)合；培訓(xùn)就業(yè)一體化，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)與輸出轉(zhuǎn)移相結(jié)合。各級(jí)政府要切實(shí)落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》。大力扶持發(fā)展一批規(guī)模較大、設(shè)施先進(jìn)、教育教學(xué)質(zhì)量較高的民辦職業(yè)學(xué)校，為培育更多掌握職業(yè)技能的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員創(chuàng)造條件。

6、聯(lián)合培養(yǎng)。聯(lián)合培養(yǎng)是最普遍、最常見、最有效的培訓(xùn)模式。有中外聯(lián)合,部門與學(xué)校聯(lián)合,校校聯(lián)合,校企聯(lián)合,校與協(xié)會(huì)聯(lián)合,公辦民辦聯(lián)合等形式,這種模式能最有效地利用教育培訓(xùn)資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),互利雙贏,最大化地提高教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益。特點(diǎn)是專業(yè)多樣化,學(xué)制彈性化,學(xué)習(xí)形式、培養(yǎng)層次多樣化,能滿足不同層次人才培養(yǎng)和素質(zhì)提升的需要。

三、普職對(duì)接滲透培養(yǎng)模式

江澤民同志曾經(jīng)在第三次全教會(huì)上指出：“對(duì)于不能進(jìn)入高等教育行列進(jìn)行學(xué)習(xí)的城市學(xué)生和其他群眾，應(yīng)通過大力辦各級(jí)各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校廣泛吸收他們學(xué)習(xí)和掌握一門或幾門生產(chǎn)技術(shù)與管理、服務(wù)方面的技能。而不要造成未能進(jìn)入高等學(xué)校學(xué)習(xí)的部分學(xué)生，只是帶著一般的語文和數(shù)、理、化知識(shí)回到農(nóng)村和城市”。職業(yè)教育與普通教育是當(dāng)前我國(guó)教育體系的兩大支柱，普職教協(xié)調(diào)發(fā)展才能提高國(guó)民素質(zhì)。按照國(guó)務(wù)院 “普職學(xué)生比例必須保持大致相當(dāng)”的要求，本著普職對(duì)接滲透，職成教滲透，職教與高教相互銜接的思路來發(fā)展職業(yè)教育，滿足社會(huì)、人才市場(chǎng)需要和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)提升要求。普通教育與職業(yè)教育對(duì)接滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展是培養(yǎng)有文化，懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、敢創(chuàng)新新型勞動(dòng)者參與新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，也是中國(guó)教育改革發(fā)展的必由之路。

1、普通教育與職業(yè)教育對(duì)接。普通教育與職業(yè)教育相互融合應(yīng)是我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展方向。面對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)密集，更新加快，職業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)變化加快，從業(yè)者轉(zhuǎn)換工作的次數(shù)加多，職業(yè)流動(dòng)性加大的新形勢(shì)，為了提高潛在勞動(dòng)力的社會(huì)適應(yīng)能力和就業(yè)能力，普職對(duì)接教育是時(shí)代發(fā)展的需要，也是提高勞動(dòng)者素質(zhì)和能力的必然要求。對(duì)接形式有“初三分流”、“高三分流”。一方面就是初中畢業(yè)生一部分升學(xué)到高中階段學(xué)習(xí)，一部分分流到中等職業(yè)教育學(xué)校學(xué)習(xí)；高中畢業(yè)生一部分考入普通高校學(xué)習(xí)，部分考入高職院校學(xué)習(xí)或中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)；在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)期間，中等職業(yè)學(xué)?？梢詫?duì)口向高職院校輸送學(xué)生（即對(duì)口招生），或在高職院校學(xué)習(xí)可以?？粕究?；另一方面，中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)秀畢業(yè)生通過選拔可以參加普通高考，實(shí)現(xiàn)對(duì)接，這種完成普通教育學(xué)習(xí)接著進(jìn)入職業(yè)教育學(xué)校學(xué)習(xí)或在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)后可以參加選拔到高一級(jí)普通院校學(xué)習(xí)的模式就是普職對(duì)接模式。

2、普通教育與職業(yè)教育相互滲透。普教、職教相互滲透，就是在初中三年級(jí)后加一年的職業(yè)教育課，實(shí)施“3＋1”教育模式；在普通高中舉辦職業(yè)教育班，或滲透職業(yè)教育的內(nèi)容；允許普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)；在普通高等院校舉辦高等職業(yè)教育；在高職院校舉辦中等職業(yè)教育；在有條件的中等職業(yè)學(xué)校試辦“三二連讀”形式的高等職業(yè)教育等都是普通教育與職業(yè)教育相互滲透的有效形式。

只有形成義務(wù)教育與職業(yè)教育相結(jié)合、農(nóng)民教育與成人教育相結(jié)合、職業(yè)教育與成人教育相結(jié)合、成人教育與普通教育相結(jié)合、職業(yè)教育與普通教育相結(jié)合的育才模式，才能多元化培養(yǎng)綜合素質(zhì)強(qiáng)的復(fù)合型人才，達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和人才市場(chǎng)化的社會(huì)發(fā)展需要。

本文通過探索職業(yè)教育多元化的教育模式研究，筆者認(rèn)為選優(yōu)進(jìn)修是新農(nóng)村建設(shè)中，培養(yǎng)崗位專業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才的有效形式；百家爭(zhēng)鳴式培養(yǎng)模式，是全面提升從業(yè)人員文化知識(shí)、專業(yè)技能和綜合素質(zhì)提高的有效途徑；普職對(duì)接滲透是對(duì)潛在勞動(dòng)力進(jìn)行文化知識(shí)培養(yǎng)和專業(yè)技能培訓(xùn)，提高其社會(huì)適應(yīng)能力、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的有效途徑。今后，要努力建立以政府為主、企事業(yè)單位和社會(huì)力量多元化辦學(xué)的格局，形成以中等職業(yè)教育為主體、高等職業(yè)教育加快發(fā)展、公辦教育與民辦教育并重、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉的職業(yè)教育培訓(xùn)體系，大力培養(yǎng)有知識(shí)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。