王 森
(浙江理工大學 實驗室與設備管理處,浙江 杭州 310018)
教育部在2005—2009年期間共批準建設了5批共501個國家級實驗示范中心,包括33個學科門類。為配合國家質量工程的推進,各地方也抓緊建設省級實驗教學示范中心,如浙江省在“十一五”期間共批準建設了200個省級實驗教學示范中心。示范中心的建設工程如火如荼,中央財政與地方財政的投入必然會產生一批優質資源,而如何利用這些資源是我們在示范中心建設的同時必須深刻考慮的問題,資源利用的好壞直接影響著今后一段時間我國高等教育的質量。
浙江理工大學是一所以工為主、其他學科協調發展的省屬重點建設大學。通過近2年的實踐,在推進示范中心資源共享的實踐上取得了一些成效。
推動實驗教學示范中心資源共享,對于培養具有創新精神和實踐能力的高素質人才、全面提升教育教學質量和辦學效益、推進我國高等教育事業的快速發展有著重要的意義[1]。實驗教學示范中心資源整合與共享有利于緩解資源供給不足的問題、有利于解決資源效益低下的問題、有利于開創一種全新的共享機制[2-3]。
實驗教學示范中心資源共享機制的研究與實踐主要包括以下幾個方面:更新觀念、政策導向、構建組織機構、規范制度、建設規范化的實施平臺。更新觀念是前提,政策導向是標準化建設的指導思想,組織機構是實施的指揮者,規范化建設是關鍵,制度保障是優質資源得以順利開展的保障體系,規范化的實施平臺是共享的載體[4-5]。
為推進示范中心資源共享工作的開展,學校應成立相應的管理機構并出臺相關管理制度[6-7]。其中最關鍵的一環是組織機構。組織機構是落實示范中心各項管理制度和工作的重要保證[8]。
2.1.1 成立實驗教學示范中心建設領導小組
為進一步加強實驗教學示范中心的建設和管理,經研究,學校成立了浙江理工大學實驗教學示范中心建設領導小組,領導小組組長由分管實驗室建設的副校長擔任,小組成員主要由國家級實驗教學示范中心主任以及相關職能部門負責人組成,領導小組下設辦公室,改變了由“學校→學院→中心”的傳統管理模式,形成了“領導小組→實驗中心”新的管理模式,大大提高了示范中心運行與管理的效率。該辦法鼓勵中心加大對外開放力度,推動不同的專業實驗室之間加強交流與合作,這樣不僅能保障實驗中心正常運行,推動了實驗室的開放力度,也從一定程度上解決了資源閑置的問題,提高了中心的收入水平。
2.1.2 制定了示范中心運行補助經費劃撥辦法
為規范實驗室運行經費的使用和管理,提高運行經費的使用效益,促進示范中心的對外開放,根據學校兩極管理文件制定了“實驗中心運行補助經費劃撥辦法”,實驗中心運行補助經費按上一年各中心承擔中心以外的學生實驗人時數、實驗性質進行核撥,具體計算公式為:Y=S1×K1×K2,其中:S1為實驗人時數,K1為實驗教學運行經費調整系數,根據學院預算確定,K2為根據實驗性質確定的中心運行補助經費標準。
該辦法鼓勵中心加大對外開放力度,推動不同的專業實驗室之間加強交流與合作,這樣不僅能保障實驗中心正常運行,推動了實驗室的開放力度,從一定程度上解決了資源閑置的問題。
規范化的實施平臺是共享的載體,可以將分散的資源整合在一起,能夠有效地將各示范中心聯系在一起,達到“專管共用、資源共享”的目的[9-10]。為此學校精心設計,將以下幾個平臺有機組合,并最終形成實驗教學示范中心共享管理平臺。
2.2.1 實驗教學示范中心運行管理平臺
實驗中心運行管理平臺的建立是為了解決中心日常實驗教學與對外開放的需要,建立校級實驗中心管理運行平臺新模式旨在運用計算機軟件技術、智能卡技術及網絡技術,以先進的管理理念為指導,以實驗室智能管理系統為基礎,用網絡技術和計算機技術相結合的管理模式替代傳統的人工管理模式,實現對實驗室運行的全過程管理,提高實驗室管理者的工作效率、對外服務水平自身技術水平和管理能力,保證設備正常運行,保證教學科研實驗的正常運行,為管理部門對實驗室進行管理、監督、調控等提供詳實的數據支持。
該平臺運行在學校的校園網上,每個實驗中心構成一個相對獨立的分級智能管理平臺,并與校園網連接。對分布在學院不同樓層、不同房間的高價值儀器設備的實驗室安裝“門禁系統”、“監控設備”、“電源控制設備”,以進行動態實時立體式監控管理,并可以對這些大型設備的使用進行在線監控。教學計劃規定的實驗教學內容及實驗安排必須在管理平臺上顯示,用戶可以在校外使用網絡訪問、網上申請、預約實驗。通過門禁刷卡、開、關設備電源,自動記錄下儀器設備的使用時間。該平臺的應用極大地推動了示范中心管理的信息化水平,提升了資源共享的效率。
2.2.2 大型儀器設備共享平臺
大型儀器設備是示范中心的最重要的優質資源,大型儀器設備利用的好壞,直接影響著各中心教學科研的發展水平[11]。只有讓更多的大型儀器設備在師生的科學研究中發揮作用,才能體現大型儀器設備的核心價值[12],為此學校搭建了大型儀器設備共享平臺,并制定了“浙江理工大學大型貴重儀器設備開放共享和有償使用管理辦法”,以此來推動大型儀器設備共享。根據辦法的精神,學校每年都會組織收費領導小組對申請加入該平臺的大型儀器設備進行審核,目前納入該平臺的大型儀器設備已經達到150多臺,大型儀器設備的利用率也呈現逐年上升的態勢。
2.2.3 儀器設備建賬登記管理平臺
儀器設備建賬登記是資源共享的基礎,通過該平臺,各中心可以進行新增儀器設備的及時登記入庫,中心負責人以及相關教師還可以在該平臺上實現查詢與統計的功能,為每年教育部信息統計提供基礎數據,同時也能夠為示范中心以及學校領導提供決策依據和參考。
2.2.4 閑置儀器設備調撥及儀器設備使用需求信息平臺
近年來,在上級財政的支持下,各中心購置了一些儀器設備,但同時也或多或少地造成了一些儀器設備的閑置,為了充分發揮閑置儀器設備的作用,促進學校儀器設備的合理流動,及時掌握儀器設備使用需求,推進儀器設備資源共享工作,學校構建了閑置儀器設備調撥平臺和儀器設備使用需求信息平臺。通過該平臺,學校所有教職工可以了解各中心閑置的儀器設備信息,并提出調撥申請,經過學校批準后,進行調撥。同時一些教師也可以通過該平臺提交儀器設備的使用需求信息,一定程度上了解決了信息不對稱的問題,促進了各中心之間儀器設備的共享共用。
經過幾年的努力,學校實驗室運行補助經費額度呈逐年遞增的趨勢,各實驗中心之間開放共享已經蔚然成風,大型儀器設備對外開放的收入也以每年20%的收入遞增,在2010年教育廳本科業績考核中,大型儀器設備利用率指標評分列浙江省省屬高校第三位。學校不斷加大對示范中心的資源整合與利用,初步形成了國家級、省級和校級三層次教學實驗室體系,全部教學實驗室于2009年通過了省教育廳組織的合格認定,成為“浙江省本科高校省級合格教學實驗室”。目前,全校共有20個實驗教學中心,其中國家級實驗教學示范中心建設單位2個,省級實驗教學示范中心(建設點)10個,該項指標居于省屬高校前列。
在“十二五”期間,教育部在實施“質量工程”時,示范中心建設將從量的增長轉變到質的提升階段。教育部高等教育司副司長石鵬建在2010年高等學校國家級實驗教學示范中心聯席會上明確指出示范中心資源開放共享程度應進一步加強。因此,各示范中心應將提升中心內涵建設、擴大共享的廣度與深度作為首要任務。高校應出臺保障政策和激勵措施搭建網絡化實驗教學和實驗室管理信息平臺,整合校內外資源共建、使用和共享,逐步增加、豐富網絡實驗教學資源”[13]。示范中心建設任重而道遠!
(References)
[1] 徐英蓮.建立實驗室資源共享機制,培養創新型人才[J].浙江理工大學學報,2009,26(6):956-959.
[2] 葉秉良,戴文戰,楊蔚琪.高教園區實驗室資源共享現與對策探討[J].實驗室研究與探索,2006,25(11):1469-1472.
[3] 吉東風,李海燕.深化體制改革推進國家級、省級實驗教學示范中心建設[J].實驗技術與管理,2010,27(2)97-99.
[4] 徐錚,李翔.教學型大型儀器實驗室資源共享平臺的構建與管理[J].實驗室研究與探索,2009,28(3):288-290.
[5] 潘信吉.實驗教學示范中心可持續發展的研究與實踐[J].實驗技術與管理,2010,27(6):111-113.
[6] 鄭慶昌,張麗萍,譚文華,等.科技條件平臺共享機制內涵與構成探究[J].科學學與科學技術管理,2009(2):10-14.
[7] 林新華.初探我國科技資源共享平臺的運行機制[J].科技信息:科學教研,2008(22):35-36.
[8] 陳維彬.溫州高教園區教育資源共享的實踐與思考[J].溫州職業技術學院學報,2004,4(4):1-3.
[9] 李紅陽,王立峰.高校實驗教學示范中心與創新性人才培養[J].實驗技術與管理,2010,27(9):111-114.
[10] 葉秉良,戴文戰,楊蔚琪.基于“三點一線”模式建設實驗教學示范中心的創新思路[J].實驗室研究與探索 ,2007(9):69-71.
[11] 王森,葉秉良,蔡英.地方高校大型儀器設備共享平臺設計[J].高等理科教育:2010年教育教學研究專輯(1):313-314.
[12] 蔡英,胡青蓉,葉秉良.淺談高校儀器設備的管理工作[J].設備管理與維修,2007(10):4-5.
[13] 教育部.高等學校實驗教學示范中心網站[EB/OL].[2012-06-16].http://syzx.cers.edu.cn/newsEmpty.do?action =showNewsDetail&newsID=663.