論全面推動財政管理精細化發展的有益探索

魏曉麗

（巴林右旗財政局，內蒙古 赤峰 025150）

近年來，隨著全球經濟一體化的深入，我國市場經濟得到了進一步的完善，在生產經營管理上我國企業已經開始逐步與世界經濟接軌，而財政工作也因此涉及到了越來越多的國際經濟事物。而政府財政管理工作中所存在的一些問題也開始顯現而出，這些問題阻礙了政府對市場經濟的掌控和把握。本文對當前財政管理中所存在的一些問題進行了討論分析，并為了進一步提高我國企業在國際市場中的競爭力，提出了如何全面推動財政管理精細化發展的具體措施。

一、財政管理精細化中當前存在的一些問題

（一）缺乏有效的管理手段

當前，如全面預算、全面質量控制等先進的、科學的管理方法，在我國許多地方政府進行財政管理時都嚴重缺乏，對整個經濟市場無法有效地進行全面的掌控和了解，管理手段已經跟不上經濟市場活動中的變化，阻礙了政府對市場經濟的財政控制和有效管理，造成了政府財政支出嚴重超標。

（二）相關人員專業素質低

有很多財政人員缺乏實際的業務操作能力，缺乏相應的專業素質，對當前國際經濟市場中的一些財政管理方面的新知識、新方法、新理念以及新技術的了解都嚴重不足，在財政預算中缺乏合理分析、控制以及預測能力，無法滿足政府財政管理信息化發展的要求，對政府財政部門對市場經濟的管理和控制造成了阻礙。

（三）缺乏市場意識

雖然我國很多財政部門都加強了財政工作的精細化控制和管理，但是卻缺乏經濟管理市場意識，仍然延用傳統的管理模式和管理觀念來應對復雜的市場經濟。財政部門沒有將政府的整體發展目標和財政工作的目標有機結合，這在無形中就降低了財政管理工作的效果。

（四）缺乏高程度的信息化財政管理

目前，在我國雖然一些地方政府已經開始使用一些比較先進的辦公軟件輔助財政管理，但是由于操作人員的技術水平和軟件的應用范圍限制，沒有發揮出其真正的信息化管理作用，只是在一定程度上減輕了財政的工作量，還無法實現財政信息的真正共享。

二、加強財政管理精細化的具體措施

（一）構建完善的財政管理內部控制體系

要想實現財政管理精細化，就必須要完善內部的控制體系，要以內部控制機制為基礎，財政具體實施財政管理的精細化。所以，為了保證政府財政精細化管理的有效和順利實施，必須要完善財政管理的相關法規和政策，健全或建立內部控制體系，建立起規范、科學的財政管理模式。

（二）對企業籌資新模式要加強規范與控制

規范與控制在市場經濟中企業的資金籌劃的管理模式，也是一項實現財政管理精細化的重要條件。在具體工作中，要對經濟市場中的杠桿效應進行充分利用，要在實踐中不斷探索和創新，構建新型的符合市場經濟發展的企業籌資管理規范。同時為了提高對企業的控制力度、經濟管理以及規范企業的籌資行為，還需要制定相應的政策和法律法規。政府在市場經濟中的作用和地位，資金需求、企業的性質以及銀行授信等等因素構建籌資新模式的過程中都要進行充分的考慮，要對市場中的資金資源進行合理分配，以建立綜合性的籌資新模式。

（三）創新管理模式，加強精細化管理意識

為了進一步提高對財政精細化管理的重視和意識，要加強各財政部門職工和領導對財政精細化管理的認識和了解，要讓他們理解對政府整體管理效益和財政管理精細化管理的重要作用和意義。此外，還要創新并建立起精細化、現代化的財政工作管理模式。我們可以通過制定精細化財政管理制度和政策，以及深化市場經濟改革，來實現政府財政管理中精細化管理的意義和作用。

（四）加強培訓財政人員的業務素質

實施財政工作精細化管理的主體就是財政人員，對于是否能夠順利開展財政精細化管理財政人員起著決定性的作用。所以，要有針對性地加強對財政人員實踐能力和業務素質等的提高和培訓。為了進一步加強財政人員對精細化管理的操作能力和對經濟市場的把握，提高他們對當前新理念、新方法、新知識、新模式以及對財政精細化管理意識的認識、了解和掌握，加強他們的職業素質，我們可以對財政人員定期進行專業的職業培訓，打造一支綜合能力強、業務水平高的財政精細化高素質管理隊伍。

（五）提高管理效益，加強對執行成本的控制

提高政府的經濟效益，降低政府的財政支出，是實行財政精細化管理的目的。所以，對財政成本特別是執行成本財政部門需要著重加強控制和管理，對各個環節的成本進行分析、分步驟、分階段的進行精細化管理，為了最大限度地以最小的支出獲取最大的利益，為了實現對財政管理中財政支出的控制和管理，我們還需要對財政管理中的時間、人力、物力和環境等因素進行分析。此外，還要保證管理工作的規范化和科學化，不斷提高精細化管理的質量和水平，以達到提高精細化管理效益的目的。

三、總結

在新時期的新形勢下，對于財政的發展來說精細化管理有著極為重要的作用和意義。為了推動政府財政效益的不斷增長，提高在激烈的市場經濟變化中政府財政工作的應對能力，政府需要提高財政管理的精細化水平，并創新財政管理的精細化模式。

[1]王新平.強化預算管理，不斷推進地方財政工作的科學化精細化[J].財政監督，2011（16）.

[2]蘇天秀.如何實現財政管理的精細化、科學化管理研究[J].現代經濟信息，2011（13）.