湯志文
(中國江西國際經濟技術合作公司,江西 南昌 330038)
低碳經濟,是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型以及新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。目前,低碳經濟的發展已成為協調社會經濟發展、保障能源安全以及應對氣候變化的根本途徑,這些觀點在世界范圍內已得到普遍認同,因此中國也步入了低碳經濟發展的行列。低碳經濟的發展從各個層面對現行經濟模式提出了更多要求,也使企業會計面臨新的挑戰。
立足于低碳經濟,進一步分析企業會計產生的原因和解決問題的途徑,將低碳會計的目標分為兩個。首先是基本目標,包括降低碳排放量、發展生態經濟以及推動可持續發展三方面。企業在生產中要注重對生態環境保護,防止并且積極治理污染,使環境負荷得以降低,絕對不能用犧牲環境為代價盲目追求企業自身經濟利益;在企業生產中堅持走內涵擴大再生產道路,憑借提高生產效率,利用環境資源,合理把握投入產出的效益,謀求發展生態經濟。其次是具體目標,包括充分披露相關會計信息,滿足信息使用者決策的需要。比如在低碳經濟下企業會計需要披露環境資源的存量和流量、資源資產的分布和變化等。
低碳經濟下的企業會計核算主要取決于對碳排放權的核算。碳排放權從性質上看應作為一項無形資產,但是它和普通的無形資產又有不同,在普通的會計核算中我們以一項資產未來能為企業帶來的經濟利益的流入來衡量該項資產的價值,但是碳排放權能給企業帶來的經濟利益是一種無形的,不能用財務指標進行衡量,反映的是一種外部效應,因此對碳排放權的計量存在一定的困難。另外,對于不同情況下的碳排放權我們要做不同的會計處理。比如說處于成長型的企業需要一定量的碳排放權,政府會依據企業所處的發展階段分配給企業相應的排放權,此時可將該項權利作為一項無形資產進行計量;又如企業擁有的碳排放權剩余過多,可將其對外出售,由碳排放權取得的收入就應作為企業的其他業務收入;再如對于企業尚未購買但是超出預定限額的碳排放權,應作為一項負債處理。
發展低碳經濟對企業會計信息披露有很大影響。企業低碳會計信息披露主要包括兩種形式。一種是在會計報表中增加低碳會計項目,例如在報表資產和負債中增加“節能投資”、“低碳固定資產”、“應交環保費”等欄目;在損益表中增加“低碳收入”、“低碳節能獎勵”、“低碳成本”等欄目;另一種是單獨報告,也就是提供單獨的低碳資產負債表、損益表等會計信息。較而言之,第二種方式更受到會計信息使用者的重視。因為每個企業管理者希望取得從投料到生產、銷售及服務的每個環節的能耗和排放的信息,這就要求企業單獨編制低碳財務報告,將低碳績效全面、系統地進行披露。通過采用低碳會計核算披露財務信息,企業和政府等機構能夠正確地確認、計量與環境資源活動有關的各項投入支出成本,更好地分析這些支出給企業和社會帶來的經濟效益。
國家應切實貫徹落實十八大出臺并完善的相關法律制度,建立健全促進低碳經濟發展的法律政策,逐步建立生態環境評價體系及補償機制,增強企業和全社會節約資源、保護環境的責任和意識。另外,政府和相關部門還應進一步完善各種行業和主要產品的能源效率標準規范,并且建立各行業、企業不同產業部門的能源消耗和碳排放限額標準。通過政府和企業的大力宣傳將低碳經濟意識融入到企業經營和管理中去。會計的基本職能在于向信息使用者提供真實可靠的會計信息,國家通過建立完善碳排放權交易會計系統,規范碳排放權的會計記錄、計量和信息披露,就能夠實現低碳會計的目的。同時,通過一系列的法規政策來增強企業的環保意識,推進我國經濟低碳可持續發展。
我國從事會計工作的專業人才很多,可是面對低碳會計這個新領域,會計人員的工作就顯得有些吃力。由于一般的會計人員對于低碳會計的認識尚淺,對低碳會計的理解不深,缺乏實踐操作經驗。針對這種情況,企業、會計師事務所及各高校應注重對低碳會計核算專業人才的培養,在提高會計人員專業技能的同時,還應注重他們在環境、資源等領域的學習。我國針對會計人員,專門規定了后期教育,會計人員也有責任和義務要與時俱進,提高自身專業水平,在會計領域各個方面有意識的培養和豐富自己的專業知識。因此,會計人員對于低碳會計這個領域,應進行充分的學習和鉆研,對于生態、能源、環境等領域的知識要有必要的了解和研究。
我們要大力提高社會公眾的環保意識,使他們意識到發展低碳會計在可持續發展和經濟發展上的重大意義。增強社會公眾對低碳相關信息的需求,增加企業的社會輿論壓力。要求企業對低碳會計信息進行披露,使得會計人員的工作量和企業的披露成本上升,因此,相關部門應撥出一定的經費對實施低碳會計的企業給予補助,從而降低企業的披露成本,對做得好的企業及會計人員給予一定的物質、精神獎勵,從而增加企業低碳會計信息披露的動力。