國有企業核心人才隊伍建設問題探討

■王鎖祥 任維倉 蘭州石化公司人事處

人才資源是企業發展的第一資源，是企業可持續發展的基礎和保證，是推動企業創新發展、提升核心競爭力的關鍵。

一、國有企業加強核心人才隊伍建設的必要性及作用

新的歷史條件下，國有企業要實現總體發展戰略，不斷提升企業創新能力、盈利能力和發展能力，就必須大力實施“人才強企”戰略，加強人才隊伍尤其是核心人才隊伍建設。

1.加強核心人才隊伍建設是企業可持續發展的需要

隨著市場競爭日趨激烈，企業能夠實現可持續發展的關鍵往往就在于核心人才的競爭。國有企業只有擁有一支精干高效、結構合理、執行力強、綜合素質高的人才隊伍，才能增強核心競爭力，才能擴大競爭優勢、才能實現可持續發展。因此，加強和創新核心人才隊伍建設，對于企業的長期良性可持續發展具有重要意義。

2.加強核心人才隊伍建設是提升企業管理水平的需要

企業在生產、經營和管理過程中經常會遇到很多技術瓶頸和管理難題。核心人才以其善于分析、判斷、推理、創新意識強、應變能力突出、技術過硬、知識和經驗積累豐富等特點，能夠幫助在技改技措、技術創新、產品更新換代、生產和設備技術難題攻關、質量攻關、節能減排、管理難點、解決關鍵操作技術和生產工藝難題等方面發揮不可替代的作用，從而促進提升企業管理水平的提升。

3.核心人才在企業發展中具有引領和示范作用

核心人才是企業人才隊伍的核心和生力軍，是企業發展過程中積累的寶貴財富，是企業發展的主要開拓者和企業改革的推動者。核心人才以其強烈的事業心和責任感，在自身崗位上刻苦鉆研、頑強拼搏、以身作則、爭當表率，積極發揮自身所擁有的引領、示范作用。

4.核心人才是企業員工隊伍素質質量的體現

核心人才是企業從事安全穩定運行管理、質量提升、技術研發中，具備創造性思維和創造性工作能力，掌握前沿理論、高新技能或持有重大發明專利、獲得行業內重要科研獎項、或者在企業內外擔任重大項目（課題）負責人，在行業界有較大知名度和影響力，體現著企業隊伍素質質量。

5.核心人才具有支撐企業發展的作用

當今時代，現代信息技術與新能源技術的結合將加快經濟轉型，而在企業生產經營過程中新設備、新技術、新工藝、新材料都需要高素質的人來使用和管理。人才培養、勞動者素質的整體提升，可使新技術應用到生產中的時間變短。做好核心人才隊伍建設工作，培養造就一批優秀的核心人才，企業就能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，實現企業發展壯大的目標。

二、國有企業加強核心人才隊伍建設存在的問題

近年來，國有企業在人才使用和人才開發方面做了大量的工作，進行了一些有益的嘗試，也取得了較好的效果。但在核心人才隊伍建設工作中，還存在人才觀念不強、人才管理滯后、激勵政策不到位、培養手段不靈活、成長環境不優化、隊伍結構不合理等現象和問題急需破解。

一是人才培養的觀念存在誤區，對人才培養工作和人才在企業發展中的地位、作用的重要性認識不夠，重使用，輕培養，沒有從戰略的高度去考慮人才的培養和發展。

二是人才隊伍梯隊尚未完全建立，部分企業人才隊伍梯隊建設不完備，內部人才隊伍建設工作尚處于起步階段。

三是人才隊伍結構性矛盾比較突出，人才資源分布失衡，人才資源絕對數量嚴重不足，人才數量還遠遠不能適應企業快速發展的要求。

四是人才培養、使用、激勵機制尚待完善，還沒有真正建立起優秀人才脫穎而出及人才充分發揮作用的有效機制。

三、加強國有企業核心人才隊伍建設的重點環節

核心人才是企業的生命所在，如何選好核心人才、管好核心人才、用好核心人才、培養和留住核心人才，已經成為企業在激烈的競爭中成長發展的關鍵。加強國有企業核心人才隊伍建設工作，應做好以下重點環節的工作：

1.構建核心人才隊伍總體框架

企業要按照分布合理、結構優化、專業齊全、重點突出的目標，構建核心人才隊伍建設的總體框架。一般可設立企業級、基層單位級、車間級等不同層級的核心人才梯隊，在不同層級職數的設置上要分布合理。同時，要明確未來一段時期內企業核心人才隊伍建設的總體目標。

2.確定核心人才隊伍選聘領域

企業要結合自身主營業務、關鍵領域、主干專業實際，參照國家關于專業系列、領域及工種劃分的有關規定和各類專家管理序列設立的現狀，提出本企業各類核心人才的選聘領域。

3.科學制定各類核心人才選聘標準

企業應結合自身實際，制定核心人才選聘標準。管理和專業技術核心人才選聘標準應重點從工作業績、總結提煉實際經驗能力、應用理論指導實踐能力、人才培養及表率作用發揮等方面指標進行考慮；操作技能核心人才選聘標準應從工作業績、業務素質與職業能力、應用理論指導實踐能力、人才培養、表率作用發揮等方面指標進行評價。

4.建立適應企業核心人才培養使用機制

通過建立核心人才培養使用機制，強化核心人才的培養和使用，充分調動核心人才工作積極性，發揮核心人才作用。如可采取交任務、壓擔子，在實踐中鍛煉的方式，做到培養與使用緊密結合；優先推薦核心人才培訓深造、參加考察、學術技術交流；推行導師帶徒，發揮傳幫帶作用；尊重核心人才的建議和意見等。

5.完善核心人才考核激勵機制

建立核心人才目標責任制，采用定量與定性相結合的考核機制，逐步建立核心人才能上能下的動態運行機制。對于選聘的核心人才可按月發放津補貼、定期安排健康體檢；加大對核心人才學術成果、技術水平和工作業績的宣傳力度，提高其知名度和影響力，不斷營造核心人才隊伍建設的良好氛圍。

[1]費盛康.高層次人才隊伍建設的現狀、問題及對策[J].中國人才，2009，（10）

[2]姚秋月，鞠永和.基于科技興院戰略的高層次衛生人才隊伍建設思考[J].江蘇衛生事業管理，2012，（2）