解決實驗室安全中的關鍵問題

聞星火，武曉峰，馬文川，郭英姿

（清華大學 實驗室與設備處，北京 100084）

高校學科眾多，各學科領域的研究內容十分繁雜，作為實驗研究工作的主要場所，高校的實驗室歷來是安全事故的易發地帶，事故常年不斷，人身傷亡也時有發生。最近連續發生的復旦大學校園投毒事件和南京理工大學實驗室爆炸事件，再一次引起社會對高校實驗室安全工作的廣泛關注。教育部為此專門發文，要求高校加強安全管理［1］。高校的實驗室安全工作極具壓力和挑戰［2－5］。

無可否認，近年來我國高校實驗室的安全工作取得了明顯成績，但與國外高校相比［6－12］還有許多差距。目前國內高校的實驗室安全工作還滯后于實驗室各項事業的發展，實驗室安全管理的許多內在機制仍然處于摸索之中。

1 探索實驗室安全管理的關鍵因素

以清華大學為例，1998年之前，學校的實驗室安全工作作為學校的安全保衛工作的組成部分，由學校保衛處承擔。隨著“211工程”、“985工程”的實施，學校的實驗室建設發展速度越來越快，安全問題日益突出。1998年實驗室安全工作轉入實驗室與設備處，在實驗室科安排專人負責。2002年在實驗室與設備處單獨設立技術安全辦公室，與負責放射性防護專項工作的輻射防護辦公室共同承擔起學校的實驗室安全管理工作。

從上世紀末至今，技術安全辦公室組建了學校實驗室的安全管理隊伍，制訂了一批管理制度并依照執行，逐步形成了一系列日常工作機制，如定期開展實驗室安全檢查、對實驗室危險化學品及其產生的廢液提出管理要求、組織特種設備年檢并針對壓力氣瓶實施了具體的管理措施，并依據國家政策開展營養保健審批，關心從事有害健康工種的人員。期間，1998年開始規范化處置化學廢棄物，2002年編制實驗室安全手冊在全校發放，2007年研發實驗室安全知識考試系統，并在部分院系推行，2009年開始組織學生實驗室安全知識競賽，2012年組建實驗室安全督導組開展深入檢查，這些工作推進了清華大學實驗室安全工作管理，并在不斷堅持之中顯現出作用。

雖然實驗室安全管理工作不斷加強，但安全事故依然時有發生。學校和院系的實驗室安全工作者一直在思考，實驗室安全的關鍵問題是什么？如何對癥下藥控制問題的癥結？經過多年實踐與思考，逐步凝練形成了兩個核心觀點：

（1）危險源是實驗室安全事故的根源。發現并有效控制危險源，能夠有效減少實驗室安全事故的發生。

（2）缺乏安全知識和意識的人員是實驗室安全事故的誘因。提高人的安全知識和能力，形成安全意識和習慣，能夠有效減少實驗室安全事故的發生。

最近幾年高校在實驗室安全領域開展了大量工作，從大量的實踐總結來看，工作的重點也正是圍繞在這兩點周圍。如實驗室安全體系、體制、隊伍建設，核心就是要形成安全工作隊伍，落實責任，以制度為抓手，把實驗室安全切實管起來，及時發現隱患，控制危險因素。而強調學生的安全教育與培訓，就是為了增強學生的安全意識，減少不安全行為，有效減少事故發生。

因此，如何有效地發現并有效控制危險源，如何保證進入實驗室的人員具備基本的安全知識和安全意識，應當作為實驗室安全工作中需要特別關注的問題。毫無疑問，明確了實驗室安全的關鍵因素，就可以直接面對關鍵問題，采取更有針對性的措施，產生更好的效果。

2 發現并有效控制危險源，減少事故來源

高校的教學科研工作常常涉及高溫、高壓、高速、高放、劇毒、強腐蝕、高致病等極端環境。科研規模越大，研究領域越前沿，就越是需要極端環境條件，實驗室里存在的各種危險因素往往就會越多，發生事故的概率也就越大。

清華大學某系曾連續多年每年都發生一兩起較大的實驗室安全事故，給全系的教學科研工作帶來嚴重的影響。2004年，該系經過深入分析，認識到本系危險源類型多、危險程度高、數量大的特點，采取了一系列措施，其中設立安全督導員，加強日常檢查監督和面向全體學生開設實驗室安全課程是其中最主要的兩項措施。任命的督導員經驗豐富，有很強的責任心，且家住校內，不僅在白天巡查實驗室，還經常在晚上到實驗室巡查，見到不安全現象立即糾正。通過實驗室安全課程對學生進行系統的安全知識培訓，也利用以前的實驗室事故來警示師生。這些措施實施后，該系連續數年未發生實驗室安全事故，效果十分明顯。

2010年，浙江大學實驗室與設備管理處聘請了多位有經驗的退休教師，成立了學校的實驗室安全督導隊伍，授予他們隨時走訪各院系的實驗室開展安全巡查、現場糾正不安全行為的權力，并將發現的問題和拍攝的照片上網曝光，通告全校，這項措施在院系產生了廣泛的影響。

上述清華大學某系和浙江大學的做法有一個共點，就是借助于專業技術力量及時發現實驗室中的隱患，及時采取措施。總結本校某系的經驗和學習浙江大學等的做法，清華大學實驗室與設備處于2012年實施實驗室安全督導措施。該措施的要點是：

（1）聘請家住校內、有長期實驗室工作經驗、對實驗室安全工作有熱情的退休教師擔任安全督導員；

（2）組織專家制訂內容細致的督查手冊作為實驗室安全狀況量化評價的依據，并制定督導工作程序，形成工作規范；

（3）以辨識危險源和評價危險源管理狀況為目的，掌握危險源的分布及狀況，評估實驗室的安全程度；

（4）形成督導報告，全面評價院系整體實驗室安全工作的狀況和存在問題，對院系完成安全工作整改要求的情況予以評價；

（5）通過督導，對實驗室各房間、各個危險源均形成量化指標，可根據多年的數據進行發展趨勢分析，有利于進行實驗室安全災害防范。

目前該項工作還處于首輪檢查階段，對各院系的實驗室實行全面檢查，不放過實驗室的每一個房間，并要求每一個房間都落實日常管理人，對房間里的危險源實行有效管控，防范事故發生。首輪的全面檢查將為今后的重點巡查、抽查打好基礎。這項工作的理念和工作方式已經得到了校內院系的普遍認同和支持。

3 增強安全意識，追求安全教育的效果

大量的安全事故表明，危險源的存在只是事故發生的一個因素，另一個因素則是違規操作危險源的人。一個“安全的人”能夠合理操作實驗對象，敏感地觀察或意識到危險的發生與發展狀況，且有能力及時地消弭有可能發生的危險。安全教育無疑是造就“安全的人”的常規手段，受到廣泛的重視。

2002年清華大學編制了實驗室安全手冊，將實驗室安全常識匯集成冊，每年通過院系發放到進入實驗室的所有學生，普及基本安全常識。在手冊的最后一頁是安全承諾書，要求學生閱讀后簽字上交。要求新入校者閱讀安全手冊、簽署安全告知書，是歐美高校進行安全教育與培訓的普遍做法，帶有強制性。這種手段目前國內高校在廣泛推行。但是清華的工作人員在實踐中感到這項措施存在明顯的缺陷，主要原因是學生接受安全教育（或自主學習）的效果不能考查。

清華大學一些院系的個性化做法效果較好，如某系長期堅持對即將進入實驗室開展實驗的本科生進行集中授課，課程的最后一個環節是課堂考試，合格者才能進入實驗室。另一個系通過分析發生在本系的一系列實驗室安全事故，發現事故的主體是研究生，因此為研究生開設了實驗室安全課程。在課程的最后階段安排研究生分組進行實驗室安全檢查，各小組將檢查結果拿到討論會上交流，進一步引導研究生對身邊的實驗室安全問題進行深入思考和認識。這兩個系原是安全風險較高的單位，但前者的安全事故一直很少，后者實施了安全課程后實驗室安全事故的發生率也很快下降。院系的實踐啟發了學校的管理人員。2007年清華大學實驗室與設備處組織院系編制安全知識題庫，研發了實驗室安全知識考試系統，為強制性學習和學習效果檢查提供了條件。

安全知識考試在常規的讀手冊或聽講座的基礎上增加了學習效果的檢驗環節，且考試系統的題庫由學校統一管理，標準統一，能較好解決各院系各自為戰、安全教育水平參差不齊的問題。從許多院系使用的情況看，沒有認真學習和準備的學生不少考試不過關，迫使其進一步學習，重新參加考試。這使得學生被動接受安全教育的狀況改變為主動進行安全學習的狀況，對整體上增強學生的安全意識、擴展安全知識起到了比較明顯的作用。

由于各院系的認識存在差異，安全知識考試的方式至今還只在清華大學的一部分院系試行，尚未全面推開。但是這種做法的理念得到了很多高校同行的認同，得到了迅速推廣。浙江大學、東南大學、華中農業大學、北京化工大學、北京航空航天大學等一批高校或自行開發、或引進清華大學的考試系統，將考試結果作為實驗室準入的條件。華中農業大學還編撰發行了“農業高校實驗室技術安全知識題庫”［13］。

增強安全意識的途徑多種多樣，如利用學生活潑好動的特點組織實驗室安全知識競賽活動，吸引更多的學生關注實驗室安全。針對特殊的實驗室設置專業的安全技能培訓，保證專門工作的安全。在一些涉及安全因素較多的實踐性課程中設計安全教育或安全技能培訓環節，把課程和安全教育緊密結合起來。組織參加教育培訓機構的專題培訓等。

大學是培養人的地方，培養造就有安全意識和安全知識的學生，不僅能減少實驗室安全事故的誘因，更是為社會提供“合格人才”，是大學人才培養必須關注的方面。人的意識和能力的提高是一個長期的過程，應當充分重視和追求安全教育的效果。

4 結束語

高校的實驗室安全工作是一項系統工程，有其內在的規律。建立系統完善的實驗室安全管理體系并有效運轉是一項長期工作，需要經過各方面不斷的努力。針對實驗室安全問題的癥結，對癥下藥，有效解決關鍵問題，是推進工作、提高實驗室安全管理水平的有效途徑，值得研究和推進。

實驗室安全督導工作可以看作是對常規的面上檢查的一種專業性補充，目的是有效發現危險源，通過落實管理人和管理責任有效控制或消除危險源，使安全檢查從淺表走向深層，從源頭控制實驗室安全事故。作為一項措施，實驗室安全督導目前還只是個別學校的行為。學校條件不同，情況多樣，安全工作的手段可以多種多樣。任何措施，只要能夠有利于危險源的辨識和有效管理，就能夠達到減少危險發生的效果。高校應該在實踐中不斷探索和豐富。

以安全知識考試為代表的安全教育的目的則是解決人的安全因素問題，重點是學生的問題。通過強制性的安全知識學習提高人的安全意識，有效減少實驗室安全事故的發生。這項措施已經得到許多高校的認同，成為安全教育的重要手段。

高校的實驗室是學生鍛煉成長的地方，實驗室不僅要培養學生的實踐動手能力、研究創新能力，還要培養學生研究和解決安全問題的能力，為社會造就既有創造性又具備很高的安全文化素養的“合格品”，為建設安全和諧的社會做出貢獻。

（References）

［1］教育部辦公廳.關于進一步加強高等學校實驗室危險化學品安全管理工作的通知［Z］.教技廳［2013］1號，2013－05－10.

［2］孫婷荃，徐金光.關于完善實驗室安全管理體制的幾點思考［J］.湖北師范學院學報：自然科學版，2007（3）：112－114.

［3］關繼祖，俞宗岱.香港科技大學實驗室安全管理系統［J］.實驗技術與管理，2009，26（10）：1－3.

［4］劉鶴，王曦，劉志偉，等.高校實驗室技術安全保障體系的構建［J］.實驗技術與管理，2012，29（12）：7－11，25.

［5］王贏利，何優選，朱芹.構建高校安全文化管理體系的實踐與探索［J］.實驗室研究與探索，2009，28（6）：307－309.

［6］朱玉華.德國大學實驗室考察的啟示［J］.實驗室研究與探索，2007，26（12）：129－132.

［7］阮慧，項曉慧，李五一.美國高校實驗室安全管理給我們的啟示［J］.實驗技術與管理，2009，26（10）：4－7.

［8］張志強.日本高校實驗室安全與環境保護考察及啟示［J］.實驗技術與管理，2010，27（7）：164－167.

［9］蔡仕衡，宋象軍，江琦.美國大學環境健康與安全管理［J］.實驗技術與管理，2011，28（10）：172－174.

［10］曾懋華，洪顯蘭，彭翠紅，等.對比中美實驗安全規則反思我國高校化學實驗室安全管理［J］.實驗室研究與探索，2009，28（6）：311－312.

［11］劉浴輝，向東，陳少才.英國牛津大學實驗室安全管理體系［J］.實驗技術與管理，2011，28（2）：168－169.

［12］廖秀萍，劉嶼.加拿大國家研究所實驗室安全與環保管理及啟示［J］.實驗室研究與探索，2011，30（9）：170－173.

［13］付裕貴.農業高校實驗室技術安全和知識題庫［M］.北京：中國農業出版社，2012