談和諧勞動關系的構建

劉學貴

（黃岡職業技術學院，湖北 黃岡438002）

一、勞動關系的內容

企業勞動關系是指企業在勞動法律法規指導和調整下形成的一種權利義務關系，它由主體、內容和客體三個要素組成。主體指企業勞動關系的當事人，客體是指權利義務指向和對象，內容是員工與企業之間的權利義務。由于企業所有者、經營者、一般員工提供的生產要素不同，在企業中所處地位及發揮作用不同，從而形成具有不同責任、權力和利益的社會主體，企業要處理的勞動關系主要就是這些社會主體之間的關系。

（一）企業與員工結合時的勞動關系，即就業制度

主要是指企業與員工的互擇權，企業主能在多大程度上自由選擇經營管理人員，管理人員能在多大程度上自由選擇自己的就業機構，企業各方利益能否受到法律保護及互擇權受何法律保護等。

（二）企業與員工結合后的勞動關系

在市場經濟條件下，員工受業主及經營者支配，因此如何保護員工合法利益是處理勞動關系中的主要方面，包括員工的正當收益權、勞動保護權、社會保障權、個人尊嚴權等。

（三）員工與企業分離時及分離后的勞動關系

即員工被辭退或員工辭職時雙方應有的責任和權利，包括事先得到通知權、申訴權、補償權等。

二、勞動關系具有沖突性的原因

（一）對生產資料占有程度的不同是沖突產生的客觀原因

對生產資料占有程度的不同，產生了資產所有者和雇傭勞動者，生產以資本為首要條件，雇傭勞動者的勞動成為資本的附屬物。這決定對雇傭勞動和報酬交換條件的決定力量相差懸殊，導致雇傭勞動者處于弱勢地位，于是由經濟基礎的不平等帶來了現實權利的不平等，進而引起雇傭勞動者通過個人和集體、工會的力量以協商、談判、聯合行動的方法來對抗資產所有者，形成沖突或集體爭議。

（二）勞動目的不同是沖突產生的主觀原因

勞動關系產生和發展的關鍵是勞動，而人類的勞動是主觀能動改造世界的活動，人能在勞動過程中調解、規范和控制自己的行為，因而在市場經濟條件下的勞動關系中，當雇主、管理者和員工追求的目的不可協調時，就會產生勞動關系沖突，各方都力求在勞動過程中對生產有更大的控制權，從而使自己在收益分配中處于有利地位。

（三）勞動關系失衡是沖突產生的直接原因

一是利益的失衡，對經濟的重視和保護，與社會收入向政府和企業傾斜，導致了員工利益在改革中受損和組織、談判等集體勞動權的發展滯后。二是權利的失衡，對產權制度和經濟增長速度的關注，加劇了利益分配的不公，加大了權利的失衡。同時，加上行政權力膨脹，一些地方政府為了短期的經濟利益，與資本合營，聯手壓制工人對合法權益的追求。三是制度的失衡，影響到政治決策和公共政策，進一步加大利益分配的差距，導致在協調勞動雙方主體利益時難以實現一致結果，使和諧勞動關系的構建困難重重。

三、構建和諧勞動關系的措施

（一）正確認識勞動關系的沖突

勞動關系沖突是個人或群體內部，個人或群體之間互不相容的目標、認識、感情并引起對立或敵對的相互行動狀態。它有目標性沖突、認識性沖突和感情性沖突，沖突不同于競爭，沖突是競爭的結果，沖突存在的背景直接影響到沖突解決的過程，勞動關系的沖突并不單純是消極因素，勞動沖突解決的必要性使勞資雙方尋求解決問題的方法。當然，勞動關系沖突的消極影響是顯而易見的，如勞動關系沖突削弱員工實現目標的努力，解決勞動關系沖突會消耗資源，勞動關系沖突可能會影響員工的心理健康等。因此，企業管理者要力求發揮勞動關系沖突的積極作用，化解和克服勞動關系沖突的消極因素，從而為和諧勞動關系的構建創造條件。

（二）按照處理勞動關系的基本原則，化解勞動關系沖突

一是以法律為準繩，正確處理企業內勞動關系，以法律規定協調各方關系，按責權利關系訂立契約、合同、規章和制度。二是以協商為主解決爭議，企業在處理爭議時，應盡量協商解決，給雙方均留下回旋余地。三是勞動爭議應以預防為主，企業管理者要注重人力資源的開發、規劃和管理，協調好各方勞動和利益關系，化解企業已經發生和將要發生的矛盾，及時、全面掌控勞動關系態勢，準確把握員工的壓力和情緒，預見可能發生的沖突，及時疏通，使矛盾在萌芽狀態得到解決。四是明確管理責任，企業應讓各層次管理人員知曉自己在改善勞動關系中的責任，并配備相應機構和人員來專門處理勞動關系問題。五是兼顧各方利益，企業各方要實事求是，以企業繁榮和員工滿意為已任，多換位思考，將企業的長遠發展與員工收入的穩步提升有機結合。

（三）平衡勞動關系，促成勞動沖突向勞動合作轉變

一是保證主體平衡，即雇主與員工在結成勞動關系時處于平等的地位，對與勞動相關的事情有平等的決策權，才能保證利益分配的公平，并在法律和政策的制定中，平衡雙方的權利義務關系。在市場經濟條件下，員工必須通過集體的方式，簽訂集體勞動合同，利用工會來平衡談判力量。二是促成力量平衡。權利和利益是靠力量實現的，國家應運用好政策和法律去平衡權利、利益在管理者與員工之間的分配，重視集體談判，保障集體爭議中的行為權利，促成管理者與員工力量的平衡。三是實現過程平衡。在通過法律和政策平衡主體權力的基礎上，調節好勞動關系的具體內容，即調節好工資、工時、勞動條件的決定、集體談判、

勞動爭議處理、懲罰與開除、申訴、參與管理、決策權等，達到平衡勞動關系主體的權利和利益的目的。

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