市場經濟下地鐵集團實物資產管理模式探究

韓國偉

（天津市地下鐵道集團有限公司，天津 300051）

一、資產的定義和地鐵集團實物資產的劃分

（一）資產的定義

資產是指單位或企業在運營發展過程中，通過交易而賺取一定資金或物資，并在此后發展中基于此基礎進一步開展運營、以實現企業經濟發展。伴隨現代地鐵集團發展模式逐漸趨于多元化，在不同經濟活動中資產存在形式也不盡相同，不同資產形式在所屬經濟活動中具有明顯特征，是經濟利益直接體現。資產作為企業發展中重要盈利基礎，是運營資金周轉源頭，因此，一定資金基礎是集團企業建設中不可或缺的重要組成部分。

（二）地鐵集團資產劃分

地鐵集團資產主要由運營周期內流動資產和超過限制年限所有資產組成，周期內運營資產是指仍處于企業運營資產規劃年限中的資產，資產運營一旦超過此限制年限，則轉化成為逾限資產。資產存在形式有很多，包括資金、物資設備等，也包括正處于施工階段的企業過程，地鐵集團資產是經營過程中重要建設基礎，對集團資產開展有效管理是地鐵工程建設發展中重要推動力。

二、地鐵集團實物資產管理中急需解決的問題

伴隨地鐵集團實物資產增長，集團資產囊括范圍逐漸擴大，面臨市政建設中地鐵規劃施工逐漸增多，對地鐵集團實物資產進行高效管制以實現集團運營中高速資金周轉，逐漸成為集團發展中面臨的首要問題，只有通過實物資產高效流通，才能做到資金運營高效保障。

（一）物資采購與付款

地鐵集團在工程建設中主要包括審批、考察、工程評審與施工四個階段，不同階段中出現不同問題都會對地鐵工程建設帶來不同程度影響，進而影響集團經濟收益。工程建設中，施工作為建設重要階段，首先要對所需工程材料進行采購，采購行為實質是通過對集團實物資產進行有效匯總，基于資產基礎對工程材料進行購進。在材料購進過程中，為有效保障集團整體利益，采購手段以招標形式開展，通過對不同材料供貨商進行招標，以實現集團物資采購利益最大化。而在交易過程中招標購進仍存在報價審核、采購憑證等多種問題，材料購進手段與資產結算成為地鐵集團工程建設中主要問題。

（二）實物資產的投資決策

資產投資作為地鐵集團工程建設資金中又一主要來源，在工程建設原材料購進中占有重要地位。通常地鐵集團在對物資材料進行購買過程中，會對市場經濟發展行情進行簡要分析，通過對物資問題進行針對性解決，來保證工程施工中對集團資產的有效控制，投資決策對集團實物資產流向具有導向性作用，是集團發展中長遠經濟利益重要保障。因此，在地鐵工程建設中，投資決策對集團實物資產運營具有時效性引導作用。

三、市場經濟下地鐵集團實物資產管理模式

（一）構建兩級管理、一級負責的管理模式

根據我國經濟體制改革的發展，市場經濟體制下地鐵集團對集團內部的經營管理應該采用企業化管理模式，將子公司注冊成立為集團控股的公司，形成以法人為主體的子母公司企業法人管理模式。在集團實物資產管理的過程中，要按照地鐵集團實物資產管理原則，根據現有組織結構建立完善相關的輔助結構來幫助地鐵集團來更好地開展資產管理工作。再者，地鐵集團應該根據現有的黨委領導組織結構，以黨委會為最高權力機構，在成立由集團主管領導與財務機構共同組成的實物資產管理工作小組，作為地鐵集團實物資產管理工作中的主要領導機構，全面統籌地鐵集團實物資產管理工作有效開展。地鐵集團的財務管理部門應該在實物資產管理工作小組中擔任主要責任承擔部門，要根據集團實物資產管理制度和原則來嚴格督查領導小組的管理工作。集團的各個基層管理單位也要成立相關的實物資產管理部門，專門管理占用實物物資的運行工作。

（二）地鐵集團實物資產管理機構的設置

地鐵集團實物資產管理工作領導小組的主要職能包括根據我國現有的相關資產管理的法律條例，制定集團資產管理體系，并嚴格要求各個管理層的職權。再者要要求每個子集團每年制定自身資產優化方案，對集團實物資產投資要遵循市場經濟原則進行統一部署，要加強地鐵企業基礎設施建設，對技改項目進行及時論證。集團管理人員要嚴格制定有關企業重要物資采購項目的招標流程和招標方式，并嚴格審查招標單位的抵押擔保情況。

（三）地鐵集團實物資產管理中財務部門職責

地鐵集團實物資產管理工作是一個項多方面管理為一體的綜合性工作，不僅涵蓋了地鐵企業中的諸多部門，這就需要有特定部門來負責協調相關工作和諧開展。在地鐵集團中能夠擔任這一角色的部門非財務管理部門莫屬，集團財務管理部門要通過與占用集團資產的部門與集團子公司進行詳細交流，并將實物資產管理與企業內部子集團的年終考核體制有機結合，盡可能將實物資產管理與相關部門的領導人收入直接聯系起來，提高管理者的管理積極性。財務集團可以根據子集團實物資產的具體價值，動態修改資產構建預算數額，并向企業管理者制定企業經營管理目標并提出相關切實可行的建議，協調企業內部相關部門的合作效率，實現地鐵集團實物資產高效管理，從而促進我國地鐵集團在市場經濟體制下更加富有生命力和活力。

四、總結語

基于現階段我國地鐵集團發展建設現狀分析，針對集團實物資產進行有效管制，通過從根本解決集團物資采購涉及問題與投資建設方式，實現對地鐵集團實物資產有效管理，以科學管理方式促進集團發展，進而帶動我國地鐵建設進步。對地鐵集團實物資產開展行之有效管理模式，不僅是集團發展興盛有效保障，也為未來地鐵集團發展指引正確發展方向。

[1]劉恒飛.地鐵集團有效資產建設管理模式初探[J].北京地鐵時報，2011（08）.

[2]金萊順.我國地鐵集團資產發展統籌概況[J].中國教育發展周刊，2009.

[3]陳陽.我國地鐵未來發展規劃[J].中國教育發展周刊，2012.