統計工作要做好數據質量的把關工作

李 婷 竇學誠

（甘肅農業大學經濟管理學院，甘肅 蘭州 730070；國家統計局甘州調查隊，甘肅 蘭州 730030）

近年來，人們對審計工作的關注越來越大，隨著我國社會主義市場經濟的不斷完善，對統計質量的要求越來越高。高質量的統計數據需要具有三個特性，即精確性、完整性和時效性。但是，由于我國經濟的不斷發展，經濟的多領域、多方位和多格局的轉變，對統計工作來說是一個新的發展機遇和挑戰。因此，應當不斷的完善統計工作，分析影響統計質量的各項因素，并采取相應的措施提升統計的質量。

一、影響統計數據質量的因素

（一）統計數據的完整性影響著最終統計數據的質量

要確保高質量的統計數據，就需要對統計對象做一個系統全面的統計。具有完整性和全面性的統計數據有利于系統的反應，調查對象的整體狀況，同時為研究分析人員得出正確的分析數據和分析規律提供了基礎的數據支持。但是，目前我國存在一些統計數據不完善的現象，統計調查單位有遺漏統計數據的現象。這其中主要是基層統計的問題，基層統計單位的統計人員素質往往達不到要求，無論是業務能力還是接受新事物的能力都普遍不高，影響了統計數據的質量。

（二）統計數據的真實性影響著整個統計數據的質量

首先，統計方法和指標不同地區會有不同的標準，同時，統計方法在不斷更新，各地區的接受程度不一；其次，由于各種利益性的誘惑，會出現一些違法亂紀的行為，導致瞞報、假報和漏報的現象；最后，調查人員的素質也會影響統計數據的質量，由于調查人員對統計工作不重視，造成漏報或不按要求填寫的現象。

（三）統計數據的分析方法和手段也會影響統計數據的質量

統計數據的質量在一定程度上取決于統計分析的方法和手段，傳統的依靠人工和手動方式的統計數據分析方法和手段不利于我國統計事業的發展，制約著我國統計工作的進步。國家和省一級的政府具有比較先進的統計方法和手段，對于信息化和網絡的運用已經越來越成熟，但是基層的統計工作卻沒有將信息化和網絡真正的用在數據分析上，致使統計沒有發揮應有的預測和事先分析。

（四）統計制度的不完善，統計法律的不健全嚴重影響了統計的質量

一方面，我國的統計制度還不完善，統計部門的執法力度不到位，統計工作缺乏必要的監督和管理，統計部門的工作人員在繁重的統計工作面前，容易滋生厭倦的心態，不重視統計工作的質量，急于完成指標，不負責任的單憑自身的經驗和意愿任意填寫統計數據，致使統計數據的質量無法保障。另一方面，我國統計的相關法律和法規需要進一步的完善，整個社會對統計事業的法律意識稍顯淡薄。

（五）現行的考核評價指標體系無法完善統計數據的質量

我國對于地方財政、經濟和社會的發展評價通常是通過統計數據的最終數字來反應的，考核的指標也是數據指標。我國正在不斷的完善對于地方政府的考核方式和方法，目前雖然取得了一定的成績，但是仍然面臨著一系列的問題，各地方容易滋生攀比的心理，為了取得好評價結果，往往會在統計數據上做文章，導致統計數據的真實性大打折扣。

二、提升統計數據質量的應對措施

統計數據的質量是統計事業的命脈，在進行統計工作時需要注重統計工作的每個環節，將確保將統計數據的質量作為統計工作的基本出發點和立足點。

（一）提升統計數據的質量需要注重數據搜集的工作

統計工作的第一項任務就是進行數據的搜集，也就是對考察對象信息的采集過程。統計數據的高質量要求數據的搜集工作科學、有效的開展。一方面，需要統計工作人員采用統一的科學的方法進行數據搜集，明確自身的工作職責和工作流程，確保數據統計的真實性和有效性。另一方面，需要定期的監督和檢查調查人員的素質，建立統計回訪制度，嚴禁一切代報、不報和補報的現象。

（二）健全的考核評價體系有利于統計數據質量的提升

我國現行的考核評價方法主要是通過考核數據反映結果。這使得一些地方的政績考核數字化，與實際情況脫軌。一方面既不利于統計工作的開展，另一方面也不利于政府對地方的真實考核。因此，需要不斷的完善考核評價體系，著重培養領導班子正確的政績觀和科學合理的工作方式，確保統計數據的客觀性和統計工作的順利進行。

（三）提高統計工作人員素質，減少人為的誤差

首先，應當完善統計工作人員的配置工作，確保統計工作的順利開展；其次，需要對統計工作人員開展定期的培訓，加強統計工作人員的業務素質，明確統計工作人員的工作內容和流程，提高對信息技術和網絡等新技術的運用能力，以提高數據分析的水平；然后，需要加強對統計工作人員職業道德素質的教育，明確統計工作人員實事求是的態度和嚴肅認真的工作方式，如實的記錄統計數據，保證統計數據的質量；最后，需要加強對統計工作人員的監督和檢查工作，確保統計工作人員按制度和程序開展工作。

（四）需要不斷的改善統計數據的方法和手段

統計數據的方法是統計的重要工具，它可以在一定程度上提升統計數據的質量。一方面，需要不斷的完善統計方法，改變單一和過度依賴性的調查方法，根據具體的實際情況制定符合社會發展的統計方法；另一方面，需要將先進的統計科學技術應用到統計工作中，以便提高統計數據的分析能力，使用計算機等先進的信息技術進行數據統計工作，可以提高數據的可靠性，減少人為性的錯誤問題，有利于提升統計數據的質量。

（五）加大統計法的普及力度，不斷完善統計法的相關規定

要加大統計法的普及力度，在社會各界廣泛宣傳統計法，加大社會各界的統計法制觀念，使統計工作人員和各級領導在開展統計工作時能有有法可依，有法可循。另一方面，要不斷的完善統計法的相關規定，加強統計法制建設，提高法律的可操作性，確保統計環境能有始終持續健康的發展。同時，要注意加強執法監督的力度，對于統計工作中的違法亂紀行為絕不姑息，一經發現立即處罰并曝光，讓全社會對統計法律的執行有一個清晰的認識。