服務(wù)理念下高校學生工作轉(zhuǎn)型的思考

曲長海

（黑龍江科技大學 學生處，黑龍江 哈爾濱 150027）

黨的十八大報告指出：“堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為育人的根本任務(wù)，培育德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。”［1］學生工作是高校中心工作之一，是高校實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的核心所在，在立德樹人、發(fā)展人上發(fā)揮著重要特殊的作用。全面貫徹黨的教育方針，堅持以學生為本的理念，樹立“服務(wù)”的核心價值觀，推動學生工作轉(zhuǎn)型的發(fā)展，將服務(wù)貫穿于學生工作育人的全過程，著力提高學生的綜合素質(zhì)，是全面加強高校學生工作的時代課題。

一、服務(wù)理念下高校學生工作轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和取向

服務(wù)理念下學生工作轉(zhuǎn)型是指尊重學生的主體地位，堅持以服務(wù)為宗旨，以育人為根本，打破傳統(tǒng)教育觀念下教育者與教育對象以教育者為主導的教育關(guān)系，建立互為主體、人格平等、雙向互動的教育關(guān)系。將教育觀念、管理概念、服務(wù)理念三者融為一體，構(gòu)建以服務(wù)學生為表現(xiàn)形式，服務(wù)學生成才為目標，服務(wù)學生發(fā)展為重點，服務(wù)質(zhì)量提升為保證，服務(wù)機制健全為支撐的服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展、服務(wù)內(nèi)容不斷豐富、服務(wù)隊伍專業(yè)化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)方式人性化的學生工作運行系統(tǒng)，區(qū)別傳統(tǒng)的過多偏重于教育管理的學生工作基本框架和運行模式。

服務(wù)理念下學生工作轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于教育理念的更新和觀念的轉(zhuǎn)變。學生工作是做“人”的工作，要以馬克思主義人的全面發(fā)展觀為指導，明確以學生為中心，統(tǒng)籌兼顧學生的政治觀點、思想觀念、道德規(guī)范教育，為學生的全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件。一要堅持以學生為本。過去學生工作的導向偏重教育管理，淡化了服務(wù)的價值，忽視了學生主體意識。要以學生的全面、健康發(fā)展為目標，改變以教育者為中心、以管理為本位的思維定式，承認學生的主體地位，尊重學生的人格，保證學生的正當權(quán)益，滿足學生成長需要。教育、教學、教師要切實圍繞學生進行“公轉(zhuǎn)”，實現(xiàn)學生全面發(fā)展與個性發(fā)展的統(tǒng)一。二要堅持德育為先。思想政治教育育人是通過培養(yǎng)、提高人們的思想政治素質(zhì)來實現(xiàn)的。人的思想政治素質(zhì)是人最重要的素質(zhì)，這一素質(zhì)不僅決定人的發(fā)展方向，而且直接影響人的智力、體力的發(fā)展和發(fā)揮的程度。［2］因此，要堅持育人為本，德育為先，以理想信念為核心，以愛國主義為重點，以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，深入進行社會主義核心價值觀教育，切實發(fā)揮德育在學生全面發(fā)展中的靈魂和統(tǒng)帥、驅(qū)動和主導作用。三要堅持科學發(fā)展。學生工作是建立在現(xiàn)代思想政治學原理和方法基礎(chǔ)上的，以馬克思主義尤其是中國化的馬克思主義為指導，以實現(xiàn)思想政治教育目標為研究客體的綜合性應(yīng)用科學。［3］高校學生工作要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展為第一要義，體現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，以科學的思維和理念，創(chuàng)新的方法和方式，多方面、廣領(lǐng)域、全時域服務(wù)學生全面發(fā)展和個性化發(fā)展。

二、服務(wù)理念下高校學生工作轉(zhuǎn)型的時代背景

1.高等教育發(fā)展形勢對學生工作提出了新挑戰(zhàn)

在經(jīng)濟全球化和文化多樣化的進程中，我國高等教育改革逐步深入，學生的權(quán)益意識日益增強，思想觀念日益復雜，傳統(tǒng)學生工作模式下更多依靠經(jīng)驗、感覺、習慣等開展工作已經(jīng)很難適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。黨的十八大報告關(guān)于“努力辦好人民滿意教育”的重要論述對高等教育提出了新的更高的要求，貫徹落實這一精神，要堅持科學的質(zhì)量觀，把促進學生的全面發(fā)展和社會需要作為衡量質(zhì)量的根本標準，為每個學生提供適合的、人性化的教育。學生工作必須在理念和觀念上持續(xù)更新，在領(lǐng)域和內(nèi)容上不斷拓寬和豐富，根據(jù)學生個體間的差異性和需要的豐富性提供服務(wù)，通過服務(wù)滿足學生不斷增加和提高的需求層次。

2.開放的教育環(huán)境對學生工作提出了新挑戰(zhàn)

隨著我國改革開放的推進，高等教育對外開放逐步深化，與世界的融合度逐漸提高，中西文化碰撞、意識形態(tài)交鋒更加激烈，大學生的自主意識、開放意識、需求意識不斷增強，國際化人才的目標追求尤為強烈。傳統(tǒng)學生工作以教育者為主導，以說教為主要途徑，以強調(diào)管理為主要方法的工作方式已不符合時代特征。學生工作必須尊重學生主體地位，凸顯服務(wù)職能，體現(xiàn)人文關(guān)懷和道德情感，滿足學生的學業(yè)需求、政治需求、文化需求、心理需求、情感需求、就業(yè)需求等等，為大學生全面發(fā)展提供服務(wù)支持。這不僅有助于提高大學生的綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力，促進學生的全面發(fā)展，使學生的職業(yè)素養(yǎng)得到提升，更有助于實現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，提高全民族思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人。

3.學生身份的變化對學生工作提出了新挑戰(zhàn)

教育體制改革深化下的高等教育已由傳統(tǒng)的義務(wù)主題向權(quán)利主題轉(zhuǎn)變，學生身份發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，由受教育者變成了教育權(quán)利的擁有者，改變了傳統(tǒng)的師生關(guān)系、校生關(guān)系。［4］學生已不再是單純的受教育者，而是“消費者”和“產(chǎn)品”的統(tǒng)一體。既然是“消費者”，就要為其提供服務(wù)，就要把服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)滿意度作為工作的出發(fā)點和落腳點。既然是“產(chǎn)品”，就應(yīng)采用倒推法將市場作為一把尺子、一面鏡子來設(shè)計加工產(chǎn)品，以是否合格、是否受歡迎來重置生產(chǎn)觀念、生產(chǎn)制度、生產(chǎn)工序，而非只負責加工，不考慮需要。這就要求學生工作要以服務(wù)為導向，問需于學生，擴展服務(wù)項目，拓寬服務(wù)渠道，提升服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量。

三、服務(wù)理念下推動高校學生工作轉(zhuǎn)型的途徑

黨的十八大報告強調(diào)，全面實施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。全面推動教育事業(yè)科學發(fā)展，使教育更加符合國家經(jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的需要，更加符合廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼，更加符合促進人的全面發(fā)展的目標是符合時代、順應(yīng)民意、遵循教育規(guī)律的應(yīng)時之舉、戰(zhàn)略之策。［5］提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，提高高等教育質(zhì)量的根本就在于轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。

1.深化認識，增強使命感：推動高校學生工作轉(zhuǎn)型的前提

學生工作轉(zhuǎn)型是順應(yīng)時代的需要。經(jīng)濟全球化背景下培養(yǎng)國際化人才已成為當今各國高等教育的共識，培養(yǎng)具有民族特色的國際化人才是我國高校學生工作義不容辭的責任與使命。國外高校學生事務(wù)管理工作，經(jīng)歷了替代父母制、學生人事工作、學生服務(wù)和促進學生發(fā)展四個階段。［7］他們在學生事務(wù)發(fā)展中形成了“以人為本”的事務(wù)管理理念，提出了學生事務(wù)發(fā)展包括“學生服務(wù)”、“學生發(fā)展”兩個基本內(nèi)容。在區(qū)別國情和堅持我國高校學生工作特色發(fā)展的前提下，國際化服務(wù)的理念和模式對我國高校學生工作的發(fā)展具有一定學習和借鑒意義。緊扣人才國際化的時代特征，樹立服務(wù)的核心價值觀，加快推動學生工作轉(zhuǎn)型，既是學生工作的發(fā)展方向，更是社會主義制度優(yōu)越性在高等教育上的彰顯。

學生工作轉(zhuǎn)型是教育發(fā)展規(guī)律的客觀要求。從教育發(fā)展的客觀規(guī)律及教育改革的趨勢看，教育越發(fā)展進步，教育對象的需求就越應(yīng)給予重視和滿足。馬克思關(guān)于“教育的本質(zhì)是通過傳承文化使個體社會化的活動，并促進社會的發(fā)展和個體的全面發(fā)展”，為“以人為本”的教育哲學觀奠定了理論基礎(chǔ)。［6］高等教育大眾化及全球化環(huán)境的進一步開放，要求我們?yōu)閷W生全面發(fā)展創(chuàng)造一切條件。學生工作的目標、任務(wù)和內(nèi)容是明確的，推進學生工作轉(zhuǎn)型，使其回歸教育的本質(zhì)，是學生工作適應(yīng)教育發(fā)展規(guī)律的客觀要求。

學生工作轉(zhuǎn)型是以人為本的具體體現(xiàn)。我國部分高校雖然已經(jīng)提出了“以生為本”的教育理念，但是都不同程度地存在“忽視學生主體地位，視學生為管理的客體，問題式管理多于發(fā)展式管理，事后處理代替預警干預，強調(diào)整齊劃一而忽視學生個性等現(xiàn)象”［7］。我們在特定歷史條件下產(chǎn)生的對學生工作理解上的偏差，使工作的內(nèi)容過重地強調(diào)管理，過重地強調(diào)穩(wěn)定，過重地強調(diào)灌輸，使學生工作的走向趨向單一化、簡單化。學生的個性和創(chuàng)新意識受到了壓抑，違背了教育的本質(zhì)。因此，強化服務(wù)、實施轉(zhuǎn)型是學生工作的責任和使命。

2.強化服務(wù)，學會服務(wù)：推動高校學生工作轉(zhuǎn)型的核心

強化服務(wù)、學會服務(wù)的首要是將工作方式由灌輸說教式向交往對話式轉(zhuǎn)變。首先，要尊重學生。學生工作者應(yīng)該把自己的人格處于與學生人格平等的狀態(tài)，不居高臨下，不以勢壓人，把學生看成是一個獨立的、有思想的、對自己負責的人，在民主與法制的前提下，尊重他們的思想和行為的選擇，尊重學生主體性發(fā)展；應(yīng)與學生平等友好相處，真心真誠真意地對待每名學生，做學生的良師益友，形成平等、友好、和諧的師生關(guān)系。應(yīng)更多地站在學生的角度思考問題，維護好學生的正當權(quán)益，成為學校與學生間的“夾心層”。其次，要研究學生。研究學生就是要讀懂學生，學生工作的對象是學生，要全面、及時地了解學生，隨時掌握學生知、情、信、意、行的變化，知道學生想什么、需要什么、關(guān)心什么，這樣才會使工作具有針對性和實效性。第三，要服務(wù)學生。這是一種理念，更是一種態(tài)度、一個過程。要把為學生的成長、成才服務(wù)作為開展一切工作的出發(fā)點和歸宿，圍繞工作目標，把握工作重點，增強服務(wù)意識，改善服務(wù)條件，提高服務(wù)本領(lǐng)，通過服務(wù)教育人、感染人、啟發(fā)人、引導人、發(fā)展人。

3.謀劃設(shè)計，創(chuàng)新思路：推動高校學生工作轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵

一要創(chuàng)新教育內(nèi)容。將社會主義核心價值體系的學習貫穿大學生學業(yè)的全過程，以更加貼切的方式傳播社會主義核心價值觀，牢牢把握高校意識形態(tài)領(lǐng)域的主導權(quán)、主動權(quán)，使社會主義核心價值觀在學生中內(nèi)化于心，外化于行。提倡交流互動，多些分析講解，切實解決學生學習、生活、心理等成長中的煩惱，提升學生的幸福指數(shù)。注重個體發(fā)展差異，善于發(fā)現(xiàn)每個學生的閃光點，給予培植與呵護，提升學生的成就感。二要創(chuàng)新教育載體。要強化文化塑造的導向性，大力弘揚主流文化、傳承大學文化、崇尚學術(shù)文化、豐富校園文化、引進企業(yè)文化，服務(wù)于大學生精神文化的需求；強化知與行的統(tǒng)一性，加強社會認識實踐，增強社會責任感；實施德育實踐，鍛煉大學生的毅力，培養(yǎng)大學生的品格；開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新訓練，提高大學生的創(chuàng)新能力；發(fā)揮新媒體作用，拓展思想政治教育工作渠道，營造濃厚的育人氛圍。［8］三要創(chuàng)新教育平臺。為每個學生提供優(yōu)質(zhì)的教育教學服務(wù)，使他們快樂學習，獲得全面發(fā)展，多一些成就感、成功感，少一些失敗感、失望感。因材施教、分類培養(yǎng)，為不同層次、不同類型的學生量身打造培養(yǎng)計劃。［9］著眼于學生的個性和潛能，建立個性的成才支持體系。

4.統(tǒng)籌兼顧，完善機制：推動高校學生工作轉(zhuǎn)型的保障

首先，整合資源，加強黨政、學生、教學、科研、后勤等部門的協(xié)同協(xié)調(diào)。按照服務(wù)項目的相關(guān)性分類，向集約化的方向協(xié)作聯(lián)動，實現(xiàn)學生工作部門與學校其他部門的有效對接，真正實現(xiàn)全員、全過程、全方位育人，提高服務(wù)學生的效能與效率。其次，開展標準化服務(wù)。充實服務(wù)的內(nèi)涵，健全服務(wù)的運行機制和保障機制，完善學生工作部門及相關(guān)部門的工作職責，提高服務(wù)工作的信息化、專業(yè)化水平，切實構(gòu)建起適應(yīng)學生個性發(fā)展、多樣發(fā)展、全面發(fā)展的服務(wù)體系。再次，加強學生工作隊伍建設(shè)。貫徹落實黨中央16 號文件、教育部《關(guān)于加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設(shè)的意見》等文件精神，從思想認識、體制機制、明確政策、培養(yǎng)人才等方面制定措施，大力加強專兼職學生工作隊伍的培養(yǎng)培訓，提升他們的服務(wù)能力和水平，使專兼職學生工作干部由事務(wù)型向研究型、專家型、專業(yè)型轉(zhuǎn)變，為學生工作轉(zhuǎn)型提供人才支持。

［1］胡錦濤.中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告［N］.人民日報，2012-11-18.

［2］張耀燦，鄭永廷，吳潛濤，駱郁廷等.現(xiàn)代思想政治教育學［M］.北京：人民出版社，2006：134.

［3］陳萬柏，張耀燦.思想政治教育學原理［M］.北京：高等教育出版社，2007：25.

［4］呂衛(wèi)華.服務(wù)型：高校學生工作的未來發(fā)展路向［J］.未來與發(fā)展，2009（4）：94-95.

［5］十八大報告輔導讀本［M］.北京：人民出版社，2012：283-284.

［6］王林清，蔣懷柳.強化服務(wù)意識 推進學生工作方式轉(zhuǎn)變［J］.中國高等教育，2010（23）：34.

［7］教育部思想政治工作司.走進美國高校學生事務(wù)管理（“立德樹人”系列·第五輯）［M］.北京：中國人民大學出版社，2011:218-219.

［8］國家中長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）［N］.人民日報，2010-07-29（01）.

［9］金一斌.人本視野下改進高校學生工作的著力點［J］.中國高等教育，2010（23）：31.