淺議綠色管理在金融基建招標中的運用

劉吉鵬 陳劍銳

（1.中國銀行安徽省分行，安徽 合肥 230000；2.安徽建筑大學，安徽 合肥 230000）

一、引文

當今世界生態(tài)環(huán)境不斷惡化，以往追求利潤最大化的傳統(tǒng)灰色企業(yè)管理模式已給自然環(huán)境帶來了巨大破壞，極端天氣、自然災害層出不窮，已不太適合現代文明社會進步與發(fā)展。在此種背景下，一種順應歷史潮流、符合生產力發(fā)展要求，以環(huán)保、和諧、可持續(xù)發(fā)展為核心的新管理模式——綠色管理正悄然興起。目前綠色管理模式已被越來越多的國家、政府、企業(yè)和個人所接受。在我國，實行綠色管理的行業(yè)、企業(yè)不斷增多，人們不斷意識到綠色管理所帶來的巨大社會和經濟價值。綠色管理方興未艾。

二、綠色管理理論概述

（一）綠色管理概念

對于綠色管理概念的界定，國內很多學者做了大量闡述，歸納起來如下：綠色管理是以綠色和諧人（能與自然環(huán)境相協調，合理利用資源的自然人和法人）假設為管理原點，以綠色價值觀為導向，綠色技術創(chuàng)新為驅動力，企業(yè)綠色組織為保證，清潔生產為主線，綠色產品為核心，綠色營銷為中介，綠色消費為依托，綠色認準為標準，實現經濟、社會、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一，人與自然、人與人、人自身的和諧為目標的全過程管理。

（二）綠色管理理念

綠色管理理念是根據與經濟、社會、生態(tài)的和諧發(fā)展需要，企業(yè)在社會經濟可持續(xù)發(fā)展中實現企業(yè)本身的可持續(xù)成長的經營管理理念。企業(yè)結合內外部經營環(huán)境的變化，從整體和長期上考慮生存與發(fā)展目標，始終堅持經濟、社會、生態(tài)三大系統(tǒng)和諧統(tǒng)一，明確綠色經營方向，制定實現綠色管理的途徑和措施，使綠色管理變成企業(yè)強化內控、再造流程、降低成本、保護環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的推進器。

（三）綠色管理內容

1.樹立綠色價值觀。綠色價值觀是新型現代企業(yè)文化的核心，始終將環(huán)保、和諧、可持續(xù)發(fā)展為主要內容的綠色價值觀作為企業(yè)生存發(fā)展的思想基石，這也是企業(yè)推行綠色管理的關鍵。

2.實施綠色設計。綠色設計是將綠色環(huán)保、和諧的設計理念融入產品設計全過程，將產品對環(huán)境影響具體體現在產品設計之中。一個方案或產品在設計完成后，往往能決定其70～80%的生產成本，后期無論如何深化管理，對生產成本的影響都會比較小。故實施綠色設計，對企業(yè)節(jié)能降耗、增產節(jié)支意義重大。

3.使用綠色技術。綠色技術可以節(jié)約資源，降低生產、運輸、儲存、使用、回收等各方面經濟、社會成本，減輕對自然環(huán)境的破壞，是綠色管理的核心內容。

4.開發(fā)綠色產品。綠色產品的開發(fā)是企業(yè)履行環(huán)保義務的主要內容，也是綠色管理的支持點。一個成熟的企業(yè)在追求經濟效益的同時，也應關注其社會效益的積累。企業(yè)開發(fā)綠色產品，可以保護環(huán)境，承擔其應盡的社會責任，這樣的企業(yè)才能真正贏得其他企業(yè)乃至全社會的尊重。

5.實行清潔生產。清潔生產是以節(jié)能、減排、降污為核心，以綠色技術、綠色管理為抓手，最大限度減少對自然環(huán)境污染的生產模式。清潔生產的實行，可以實現經濟效益、社會效益、生態(tài)效益等三大效益的有機統(tǒng)一。

三、金融基建招標運用綠色管理的可行性

近年隨著國內主要金融機構（如銀行、保險公司等）“智慧金融”理念不斷傳播，前后臺業(yè)務不斷分離，后臺業(yè)務如客戶服務、資金清算、專家理財、遠程授權等物理空間集中化趨勢不斷加劇，需建設大中型專業(yè)化辦公、培訓建筑容納有關工作人員，以滿足集中化辦公需求，故相關基本建設投資不斷增加，金融基建工程陸續(xù)展開。根據國家《招標投標法》和《招標投標法實施條例》規(guī)定，凡利用國有資金并達到規(guī)定限額以上的工程、設備、服務類采購項目應進行招標。金融基建項目因建設資金投入較大，施工要求專業(yè)性程度高，涉及采購的項目大多需要招標，特別是公開招標。

金融行業(yè)機構建造大中型現代化的專業(yè)辦公場所，為綠色管理的運用提供了寬闊的舞臺。金融機構或其委托的項目管理公司（以下統(tǒng)稱為招標人）可引入綠色管理理念，從綠色和諧人假設出發(fā)，在招標采購中堅持綠色價值觀導向，通過基建招標選擇節(jié)能降耗、信譽好、社會責任感強、管理規(guī)范的綠色供應商為建設項目提供方案設計、監(jiān)理、造價、工程咨詢、施工、設備等服務。在招標過程中，招標人應鼓勵投標人提供采用綠色技術、通過綠色認準的施工工藝、設計與產品，優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保建筑材料，增強入駐人員辦公舒適度，并提高建筑本身與周邊環(huán)境的和諧度，這樣建造出來的寫字樓才是綠色、環(huán)保、和諧的辦公場所，從而實現經濟、社會、生態(tài)三大效益的統(tǒng)一，人與自然、人與人、人自身的和諧。

四、金融基建招標運用綠色管理的建議

綠色管理是全過程管理，其在金融基建招標工作中運用也應該是全過程的，下面就具體介紹綠色管理在金融基建招標工作全過程中的運用建議：

（一）引入綠色價值觀，確定綠色招標資格標準

招標人應安排專業(yè)招標采購人員深入學習綠色管理理念，全面了解綠色價值觀。經過綠色管理培訓的專業(yè)招標采購人員以綠色價值觀為指引，在進行前期市場調研時應重點尋找那些運用綠色管理、通過有關國內外綠色環(huán)保認證（如ISO14000環(huán)境管理體系）的公司，了解其經營規(guī)模、注冊資金、資格證書、生產或施工能力、合同業(yè)績、社會信用、企業(yè)文化等方面情況。在此前提下，招標人合理確定招標報名資格準入標準，鼓勵那些以綠色價值觀為企業(yè)文化核心、運用綠色管理經營模式的供應商前往投標，從而擴大招標人對綠色供應商的選擇范圍。

（二）編制綠色招標技術需求

在編制招標技術需求過程中，招標人應及時要求設計院或有關技術人員著重考慮綠色環(huán)保因素，按照國家有關節(jié)能降耗的綠色技術標準，盡可能地采用綠色設計，使用綠色技術、設備、材料，實行清潔施工或生產，從而形成完善的綠色招標技術需求。

（三）編制評標標準時考慮綠色管理因素

評標標準是招標文件重要組成部分，決定著選擇中標供應商的類型、價格、服務等。招標人在編制評標標準過程中，應在綠色技術采用、綠色經營管理實行、綠色經營業(yè)績等方面設置評價內容與標準，采用定性與定量相結合的評價方法，對投標人綠色管理程度進行評估。

（四）組建綠色評標委員會

由于金融基建招標專業(yè)性、保密性較強，技術復雜且要求等級高，根據國家有關招標管理規(guī)定，招標人可推薦評標專家組建評標委員會，負責確定中標人有關事宜。在此條件下，招標人可優(yōu)先推薦具有綠色管理思想和系統(tǒng)思考能力的行業(yè)專家、學者作為評標委員，通過采用綠色評標標準、比較投標價格、查閱投標文件、詢問投標人代表等方式，確定合適的綠色供應商。

（五）簽訂綠色采購合同

按照國家有關規(guī)定，在中標結果公示期結束時其他投標人無異議的前提下，招標人可與中標人簽訂合同。在合同簽訂過程中，招標人可以強調綠色設計、綠色生產、綠色施工等方面的約束要求和處罰規(guī)定，強化中標人履行綠色采購合同的意識，監(jiān)督中標人從合約上履行綠色管理職責。

（六）綠色供應商管理與評價

招標人在項目招標結束后，一方面應建立分工程、貨物、服務三大類別的綠色供應商庫，為今后其他基建招標項目提供潛在合格供應商；另一方面，對中標綠色供應商的履約情況進行及時評估。對服務響應不及時、產品節(jié)能降耗性水平降低、綠色管理化程度低的供應商，招標人要適時對其進行提示、約談、輔導甚至淘汰，實施動態(tài)管理，始終確保供應商庫中企業(yè)綠色管理水平不降低，為金融基建項目提供合格綠色供應商。

[1]劉吉鵬.綠色管理與我國金融業(yè)發(fā)展[D].合肥工業(yè)大學碩士研究生畢業(yè)論文，2004年第4頁.

[2]金光磊.企業(yè)綠色管理體系研究[J].《企業(yè)導報》，2012年第10期，43-45頁.

[3]薛求知，李茜.企業(yè)綠色管理的動機和理論解釋.[J].上海管理科學,2013年第1期第7頁.