對佳木斯船務公司經營發展的分析和建議

李志強

(黑龍江省佳木斯船務公司)

1 公司基本情況

佳木斯船務公司成立于1958年，為國有獨資企業，為黑龍江航運集團權屬企業。2009年12月公司進行改革重組后，主業由船舶運輸定位為浮橋經營和剩余資產管理。

公司2009年11月26日在齊齊哈爾市富(拉爾基)昂(昂溪西)公路成功搭建嫩江浮橋并收費經營;對余下輔助船舶和現有房屋、庫房和土地進行租賃。

資產:截至2012年6月底，資產總額2 413萬元(固定資產2 249萬元，流動資產104萬元，長期投資57.6萬元)，負債總額3 821萬元，所有者權益-1 408萬元，資產負債率158%。

擁有各類船舶14艘，總功率1 072 kW，7 900載貨噸。陸地資產有冬季臥泊基地13萬m2，辦公樓3 808.6 m2，綜合樓2 688 m2。農場1 651畝。

機構和人員:設有4個管理部門、2個附屬機構、2戶集體企業。截至2012年6月底，國有在冊員工137人。

2 存在問題

一是資金緊張局面沒有得到有效緩解。二是橋駁技術狀況堪憂，后備力量不足，影響到浮橋的正常經營。三是拖欠租金的問題。四是信訪穩定形勢不容樂觀。

3 建議

3.1 注重產業調整，積極進行新浮橋建設

經過前期論證和調研，公司準備在泰來縣托力河搭建新浮橋。公司將積極籌措資金，成立機構，專項推進，做好橋駁的改造等前期工作，以合作經營的方式進行第二座浮橋經營，為公司尋求新的經濟增長點。

3.2 抓好浮橋經營，保證生產經營指標的實現

要查找差距，總結經驗，為浮橋正常運營奠定堅實基礎。一要加強浮橋制度建設，建立健全各項管理制度并抓好實施。二要加強維修工作，修理工作要盡量做到預測修理，預防修理，技術人員要自己培養技能。做到動態修理，保證橋駁處于良好的技術狀態。三要加強人員管理，對收費員加強廉政教育，堅決杜絕收費中出現違法亂紀現象。收費員要增強主人翁責任感，嚴格遵守工作職責。對新上崗人員加強崗位培訓，使其盡快進入工作角色，發揮作用。四要做好與合作方的合作，加強溝通交流，協商修訂《合作協議》，適當提高公交36路收費額度，積極催繳浮橋收費款返款。五要加大宣傳力度，吸引通行車輛，對專門貨物運輸車隊要建立聯系制度，掌握物流動態，靈活運用收費杠桿吸引更多車輛通過。六要創造條件改善生活區環境，做好供熱、飲水，達到人性化管理。

3.3 加強企業管理，努力提升企業管理水平

(1)加強資產管理。一要嚴格經濟合同運行管理，認真執行新修訂的公司合同管理辦法，做好合同續簽，合同內容要細化，最大限度規避法律風險，減少合同糾紛和經濟損失，力求企業效益最大化。基層簽訂的經濟合同要上報公司，待批復后再行簽訂。二要加強租金提價收取工作。嚴格按照合同辦事，及時收取租金。對拖欠租金問題，要通過法律訴訟進行追繳。三要加強資產日常監管，做好綏濱港收回船舶的出租工作。跟蹤租賃物資產的實物狀態，對船舶類資產和陸地資產實行動態管理，巡查到位，發現問題及時解決處理，從而保證資產的質量。

(2)加強人力資源工資管理。一要提高認識，堅持思想不松懈，鞏固加強不在崗人員管理的成果，繼續抓好不在崗人員清理，做好清理人員解除合同及移交失業保險工作。做好停發生活費人員中保留關系人員的協議簽訂、社保繳費管理工作。二要做好五險一金的核定及管理工作，要加強溝通和協調，爭取財政支持把退休人員醫保一次性移交地方，努力減少醫保繳費。三要做好工資分配方案的調整工作，適當調整職工工資。四要做好浮橋新增加人員的選人及安排工作，為浮橋積蓄后備力量。五要抓好人員考核。要按照部門和崗位職責，嚴格履行職責，明確分工，提高工作效率。

(3)加強財務管理。嚴格控制費用支出及成本增長。要把集團下達的虧損200萬元指標進行分解，費用指標和收入指標都要分解，落實責任，加強考核，繼續執行部門主要負責人崗位工資10%抵押辦法，年底與收入、費用等指標以及部門職責和崗位職責完成情況掛鉤考核發放。要做好季度經濟運行分析工作。要以集團清理總部與各單位往來為契機，做好與同江港、撫遠港資產轉讓后的有關工作，特別是轉讓金的清收工作。加強審計監督，完成綏濱港、通訊中心經營任務書的考核認定。加強財務預算管理，嚴格控制預算外開支。做好公司內控制度的修訂和完善工作。做好資金的管理，將有限的資金用在發展生產、改善民生上。

(4)加強安全管理。繼續貫徹落實安全生產責任制，嚴格執行安全規章制度和操作規程，要層層簽訂安全生產責任狀，把安全生產責任層層落實到人頭。在安全的檢查考核上，只罰不獎，實行一票否決。要重點加強浮橋安全管理，加大浮橋安全投入及檢查力度，做好辦公樓、船塢的防火防盜，做好公司安全隱患的排查及整改工作。杜絕重大責任事故的發生。

(5)加大資金清欠力度，提供資金保證。當前，公司現金流極度緊張，為確保工資發放，及時繳納各項保險，確保公司正常運轉，要清理內外部債務。在請集團協調重組相關企業償還拖欠我公司資金的同時，要鞏固清欠成果，繼續加大內外部應收賬款清收力度，當年收入做到應收盡收，確保資金及時回籠，嚴格控制出現新的跨年陳欠，明確任務，落實責任，確保收到實效，切實解決資金緊張的問題。

(6)做好附屬機構和集體企業的經營管理。要繼續推廣對通訊中心和綏濱港經營嘗試，總結經驗和不足，完善和補充經營任務相關內容，加強管理，跟蹤問效，使兩單位維持原狀的基礎上，經濟效益有所提升。對兩戶集體企業，待國家沒有出臺集體企業改制政策前，勞動服務公司維持現狀;龍航建筑工程公司要積極進行生產經營，保持穩定，確保工程公司正常運轉。同時做好集體企業改制的各項基礎工作，確保改制平穩。

3.4 切實關注民生改善，促進企業和諧發展

一要加強民生建設。職工隊伍的穩定是企業發展前提，要切實解決好職工群眾最關心、最直接、最現實的問題。要堅持以人為本，抓好民生工程，讓職工惠及企業發展的成果。二要加強信訪穩定工作。落實集團有關當前維穩保安的各項要求，要增強判斷問題的敏銳性，發現不穩定因素要及時化解，能解決的問題立即解決，不能解決的問題要做好宣傳解釋和心理疏導工作。針對此次加強不在崗人員管理，對于可能出現的不穩定因素要提前做好預防，做好解釋疏導工作。三要堅持民主管理。認真抓好企務公開工作，做好職工參政議政和審議重大事項的工作，將經營管理的重大決策、重大事項和涉及職工利益的重大問題置于職工民主管理、民主監督之下規范操作。努力創建和諧環境，保證企業和諧穩定發展。