高?；瘜W(xué)實驗室安全管理的強化與提升

束 羽，丁 寅，徐 錚

（1.南京大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院生命分析化學(xué)國家重點實驗室，江蘇南京 210093；2.南京大學(xué)淮安高新技術(shù)研究院，江蘇淮安 223005）

高校實驗室是進(jìn)行教學(xué)、科研等實驗、實踐活動的重要場所，安全工作是實驗室管理的基礎(chǔ)工作之一。由于專業(yè)眾多，高校實驗室門類繁多且人員流動性大，使實驗室安全管理工作難度較大［1］。在各類實驗室中，化學(xué)實驗室與其他基礎(chǔ)實驗室有所不同，它是一個相對高危的場所，需要建立科學(xué)、可行、有效的安全防范體系，不斷強化和提升化學(xué)實驗室的安全管理，才有可能最大限度地降低實驗安全風(fēng)險，為教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)提供安全可靠的軟硬件環(huán)境［2］。

實驗室的安全管理首先要從制度建設(shè)入手，堅持“安全第一，防范為主”的方針，加強對相關(guān)人員和所有參加實驗的教師、學(xué)生進(jìn)行安全知識的教育，要按“主管人負(fù)責(zé)”的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全責(zé)任制［3］，創(chuàng)建和諧的實驗室文化氛圍。只有深刻認(rèn)識實驗室安全管理工作的意義和作用，強化實驗室安全方面的管理工作，才能使高校的安全管理工作更加規(guī)范，使安全管理工作更好地服務(wù)于高校的教學(xué)和科研，進(jìn)而促進(jìn)實驗室各項工作的順利發(fā)展。

1 高?；瘜W(xué)實驗室安全管理面臨的問題

1.1 安全觀念不強

如今，各高校都把教學(xué)和科研工作視為學(xué)校發(fā)展的重中之重，對學(xué)校實驗室的安全工作重視程度則不夠高，安全觀念不強，對因為安全問題所帶來的嚴(yán)重后果認(rèn)識不足。一些學(xué)校對于安全管理的各個環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)籌安排，對安全宣傳教育能省就省，或流于形式，規(guī)章制度形同虛設(shè)。

1.2 安全管理體制和監(jiān)管機制不健全

許多高校實驗室的安全工作都由學(xué)校的保衛(wèi)處、設(shè)備與實驗室管理處或環(huán)保部門分別負(fù)責(zé)，形成了管理部門多、體制相對松懈的局面。由于不同院系、學(xué)科的實際情況有別，再加上管理部門之間缺少溝通，降低了管理的效率，容易出現(xiàn)互相推諉和“三不管”的局面。而且，學(xué)校保衛(wèi)處缺少專業(yè)技術(shù)人員，不能對實驗室的安全進(jìn)行專業(yè)化管理。

1.3 安全制度不嚴(yán)，檢查不力

新時期高?；瘜W(xué)實驗室的安全管理存在對安全制度檢查不力、執(zhí)行力度不夠的問題。例如，大部分高校實驗室沒有污染物處理設(shè)施，實驗室對“三廢”（廢氣、廢液、廢渣）處理缺少專業(yè)部門的統(tǒng)一管理。未經(jīng)嚴(yán)格處理的“三廢”，尤其是成分復(fù)雜、毒性較大的廢液，如果直接排放或只簡單稀釋后就直接排入下水管道，毒性物質(zhì)會逐漸累積，造成的污染是非常嚴(yán)重的。

1.4 開放性實驗室存在不安全狀況

新形勢下，各高校競相培養(yǎng)高素質(zhì)化學(xué)人才，出高水平研究成果。然而，開放性實驗中不安全狀況更為嚴(yán)重。創(chuàng)新性思維、創(chuàng)新性化學(xué)實驗在復(fù)雜化、多維化的同時，也更具危險性；有些實驗室設(shè)在磚木結(jié)構(gòu)的老舊樓房內(nèi)，通道狹窄、通風(fēng)狀況欠佳、缺少安全防范設(shè)施，再加實驗室實驗儀器設(shè)備增多、用電功率增大、供電設(shè)施老化，難免超負(fù)荷供電。有些實驗室存在亂設(shè)防護門窗、阻塞安全通道、消防設(shè)施不足或老化的問題，妨礙應(yīng)急逃生，一旦發(fā)生事故后果將不堪設(shè)想［4－5］。

2 高?；瘜W(xué)實驗室安全管理機制的建立

2.1 安全管理科學(xué)化、規(guī)范化和制度化

化學(xué)實驗室的安全管理是實驗室管理的一項重要內(nèi)容，安全管理的順利實施離不開一系列安全規(guī)章制度的建立［6］，例如“實驗室安全衛(wèi)生守則”、“化學(xué)實驗室安全管理制度”、“化學(xué)實驗室開放使用規(guī)則”、“化學(xué)藥品管理辦法”、“危險化學(xué)品管理辦法”、“易燃、易爆及劇毒品管理辦法”、“實驗室安全用電管理辦法”、“特種設(shè)備儀器安全使用管理辦法”、“大型儀器使用、維修及保養(yǎng)管理制度”、“壓力鋼瓶安全使用管理規(guī)定”、“‘三廢’處理規(guī)定”、“化學(xué)事故處理辦法”以及“突發(fā)化學(xué)事故緊急處理預(yù)案”等。有了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度，實驗室安全管理就能夠有章可循，明確安全職責(zé)，強化執(zhí)行力度，也更加科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

2.2 消除安全隱患，防患于未然

在執(zhí)行安全管理制度的過程中，還必須及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不安全因素；而對于可能存在的安全隱患，要及時采取預(yù)防措施，消除隱患，防患于未然［7］。在化學(xué)實驗室進(jìn)行的教學(xué)和科研活動中，發(fā)生事故的原因多為不安全環(huán)境和不安全行為。不安全環(huán)境是指儀器設(shè)備、配套設(shè)施等硬件處于不安全狀態(tài)；不安全行為是指人的不安全因素，如思想上麻痹大意、精神狀態(tài)不佳、缺乏必要的安全知識和安全技能、違反實驗操作規(guī)程等。在安全事故的原因中，不安全環(huán)境是產(chǎn)生事故的間接原因，不良管理是事故的基本原因，人的不安全行為是事故的直接原因。無論大事故還是小事故，都可造成人身的傷害和財產(chǎn)的損失，都會影響正常的教學(xué)和科研工作。因此，實驗室安全管理的重要內(nèi)容就是防止人的不安全行為、消除環(huán)境的不安全狀態(tài)，盡早阻斷事故連鎖的進(jìn)程、避免事故的發(fā)生。

2.3 落實責(zé)任，健全安全管理體制

化學(xué)實驗室的安全作為高校實驗室安全管理工作的重中之重，要從管理體制上確立化學(xué)實驗室安全保障的組織體系、職責(zé)分工與規(guī)章制度，從運行機制上確立安全措施、方案與方法［8］。化學(xué)實驗室安全除了制度保障外，還要建立和健全安全管理機制，這種機制是以化學(xué)實驗室為基本單位，落實安全第一責(zé)任人。

南京大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院化學(xué)實驗室的安全保障已納入院、系、實驗室三級管理。學(xué)院層面成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管實驗室工作的院長擔(dān)任組長，全面落實和指導(dǎo)學(xué)院的實驗室安全工作。學(xué)院還成立了由院領(lǐng)導(dǎo)、實驗室負(fù)責(zé)人、教授及管理人員組成的院“安全工作專家委員會”。具體到各個實驗室則實行實驗室主任負(fù)責(zé)制，由實驗室主任負(fù)責(zé)化學(xué)實驗室的安全管理與建設(shè)，包括制定安全管理制度、配置安全設(shè)備和設(shè)施、確定實驗室安全責(zé)任人以及制定發(fā)生安全事故時的應(yīng)急預(yù)案等。

化學(xué)實驗室三級安全管理體制，是確保化學(xué)實驗室安全、減少或避免安全事故的有效組織保障。學(xué)校本著“全面覆蓋、層層負(fù)責(zé)、重點防范”的原則，落實安全管理與檢查制度，明確了各個層面安全責(zé)任人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及應(yīng)履行的職責(zé)，并簽訂相應(yīng)的安全承諾書，確保實驗室安全管理工作落到實處。

2.4 加強安全教育，強化人員安全意識

通過建立安全教育網(wǎng)頁、舉辦安全教育講座、開辟安全教育宣傳欄等形式，對全院師生進(jìn)行系統(tǒng)的、有針對性的安全教育，普及安全、衛(wèi)生、防護和救護知識，定期進(jìn)行消防演練和逃生演練，不斷提高全員的安全技術(shù)水平，增強安全意識和防護能力。學(xué)院特別要求課題組負(fù)責(zé)人根據(jù)課題研究的特點，進(jìn)行有針對性的安全提示和安全防護技能培訓(xùn)，消除疏忽大意思想，減小實驗事故發(fā)生的概率。學(xué)院明確要求指導(dǎo)教師在實驗開設(shè)前先行制定安全操作規(guī)程、注意事項及安全事件處理方法，并張貼在醒目位置。

實踐證明，加強安全教育，營造安全文化氛圍是強化全員安全意識和增強安全觀念的有效途徑［9－10］。化學(xué)化工學(xué)院還建立了良好的安全狀況評估與反饋機制，及時掌握最新情況，杜絕事故發(fā)生，并將實驗室安全管理水平、安全實效納入課題負(fù)責(zé)人、安全管理人員、實驗研究人員的工作考評范疇，直接關(guān)聯(lián)其獎懲、晉升等事項。

3 高?；瘜W(xué)實驗室安全管理工作的提升

3.1 運用現(xiàn)代科技提高化學(xué)實驗室安全

培養(yǎng)學(xué)生的科研能力和創(chuàng)新意識已成為大學(xué)辦學(xué)的宗旨之一，并引起高校的極大重視。高校化學(xué)實驗室實行全面開放，就是順應(yīng)這一要求的有力措施。但是，開放性實驗室的管理難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)教學(xué)模式的實驗室，學(xué)生探索性的實驗也增加了實驗的不確定性和實驗的危險性［11］。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)可以實現(xiàn)對化學(xué)實驗室整體安全的控制管理，從而可以加大實驗室開放力度，提高實驗室使用效率，強化實驗室安全保障，把實驗的風(fēng)險降到最低［12］。

例如，使用多媒體課件模擬化學(xué)實驗、避免實際操作失誤的計算機輔助教學(xué)已經(jīng)越來越多地用于教學(xué)和科研中。多媒體課件直觀、逼真，特別適合一些綜合性、危險性高的實驗的仿真模擬，可以將實驗的危險性降到最低［13］。

在未采取任何安全防范的情況下，讓未經(jīng)培訓(xùn)或不相關(guān)的人員進(jìn)入化學(xué)實驗室做實驗的安全風(fēng)險是很大的。因此，有必要推行化學(xué)實驗室準(zhǔn)入制，使用身份識別系統(tǒng)，并將門禁系統(tǒng)與各開放實驗室的網(wǎng)上平臺結(jié)合起來。通過實驗室網(wǎng)上平臺，實驗人員可以查詢、預(yù)約實驗，使用專門的智能卡刷卡進(jìn)入實驗室［14］，這為開放化學(xué)實驗室的安全提供了有效的技術(shù)支撐。準(zhǔn)入制是把進(jìn)入化學(xué)實驗室的人員按照不同的實驗技能與職能劃成若干類別，將他們的基本情況存入實驗信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫。學(xué)生要進(jìn)入化學(xué)實驗室，必須先在門禁系統(tǒng)上刷卡，身份識別系統(tǒng)根據(jù)數(shù)據(jù)庫記錄甄別出學(xué)生進(jìn)入實驗室的級別，并作出相關(guān)的指令，這就從技術(shù)上保證人員進(jìn)入化學(xué)實驗室的安全管控。

化學(xué)實驗與其他實驗不同，很多事故的發(fā)生并不能簡單地歸咎于當(dāng)事人操作失誤或疏忽大意，因為有些化學(xué)反應(yīng)結(jié)果的確是難以預(yù)測的。從安全角度看，還是需要進(jìn)行安全狀況的實時監(jiān)控。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、有毒氣體蔓延或放射性物質(zhì)泄漏時，都需要及時發(fā)現(xiàn)事故并發(fā)出警報。此外，有些化學(xué)反應(yīng)過程時間很長，不可能每時每刻都要有人在現(xiàn)場照看。因此，對化學(xué)實驗室安全狀況應(yīng)實時動態(tài)監(jiān)控，可以通過網(wǎng)絡(luò)攝像跟蹤實驗過程。

全開放化學(xué)實驗室安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)該對每個實驗室設(shè)置監(jiān)控點，前端攝像機要自帶紅外燈，無照度時仍可監(jiān)控，并且可在實驗室局域網(wǎng)的任何工作站上實時監(jiān)控任何一路圖像。智能視頻攝像系統(tǒng)是用智能攝像頭拍攝實驗室影像，送入計算機進(jìn)行分析判斷，及時發(fā)現(xiàn)可疑的安全事件并報警。

3.2 改變管理模式，創(chuàng)建和諧的實驗室文化氛圍

管理制度需要人不折不扣地執(zhí)行才能真正發(fā)揮作用，因而人的因素不能忽視。安全管理應(yīng)更多地體現(xiàn)服務(wù)，盡可能為教學(xué)、科研活動提供方便。但是，執(zhí)行安全管理規(guī)定的底線不能突破。對于存在安全隱患的實驗，不是簡單地按管理規(guī)定實行“叫停”，而是積極組織專家對實驗進(jìn)行風(fēng)險分析，爭取盡快找到解決問題的辦法，設(shè)身處地為科研一線人員著想；而科研一線人員應(yīng)積極配合管理人員的安全管理工作，從而在實驗室形成自我管理、自我監(jiān)督的文化氛圍［15－16］。

此外，還要設(shè)立專門的機構(gòu)和相應(yīng)的專業(yè)人員，如大學(xué)環(huán)境衛(wèi)生與安全辦公室，主要工作人員由經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練、具有豐富實踐經(jīng)驗和理論基礎(chǔ)的生物學(xué)家、化學(xué)家、衛(wèi)生專家、工業(yè)衛(wèi)生學(xué)者以及安全工程師組成，以便各院系有需要時，可以進(jìn)行審查把關(guān)，杜絕或減少事故的發(fā)生。

隨著行政改革的推進(jìn)，研究生已成為實驗室的另一主體。只有發(fā)揮好研究生和實驗技術(shù)人員2個主體的作用，才能使實驗室安全管理工作落到實處、產(chǎn)生效力。為此，南京大學(xué)加強了對研究生（特別是助教博士生）的全面教育，把安全教育作為培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容來抓，發(fā)揮研究生在實驗室建設(shè)與管理中的作用，在激發(fā)學(xué)生凝聚力和創(chuàng)造力、擴展個人能力的同時，也可彌補實驗室技術(shù)人員的不足。

此外，要制定適合實驗技術(shù)人員的考核機制，充分肯定實驗技術(shù)人員在教學(xué)、科研及實驗室建設(shè)與管理中的作用，調(diào)動實驗技術(shù)人員的積極性，使得他們能夠努力鉆研業(yè)務(wù)、主動參與科研工作，共同分享科研創(chuàng)新成果，體現(xiàn)出實驗技術(shù)人員應(yīng)有的價值［17］。

4 結(jié)束語

實驗室的安全以及安全管理工作是高校安全和穩(wěn)定的重要保障，只有高度重視實驗室的安全問題，不斷強化和提升實驗室安全管理水平，才能為廣大師生創(chuàng)造一個高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)和科學(xué)研究的環(huán)境，為培養(yǎng)高科技人才提供基本保證。更為重要的是，安全工作服務(wù)于學(xué)校的中心工作，必須產(chǎn)生實效。高?；瘜W(xué)實驗室要結(jié)合專業(yè)特點和研究方向，有針對性地健全實驗安全防范體系，建立不同層次的安全管理隊伍，落實安全管理制度，并且責(zé)任到人。既要發(fā)揮教授、專家的作用，也要重視激發(fā)全體實驗工作人員和在實驗室工作的學(xué)生的潛能，以人為本，加強安全教育、強化安全意識、改變管理模式，創(chuàng)建和諧的實驗室安全文化氛圍，確保教學(xué)、科研工作順利進(jìn)行。

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