高校大型儀器設備的使用與管理探討

楊 威

（北京理工大學 科學技術研究院，北京 100081）

大型儀器設備是保證高等學校教學、科研和培養(yǎng)高層次人才的重要條件之一，也是高校開展教學、科研的物質(zhì)保證，更是高校實驗室的重要技術裝備。如何提高大型儀器設備利用率，是當前高校實驗室工作普遍存在的一個難題。解決好這個問題，不僅可以提高實驗室整體效益，還能促進學校教學和科研水平的提高。本文結合北京理工大學儀器設備管理實踐，從儀器設備購置論證、管理機制體制、實驗技術人員素質(zhì)培養(yǎng)以及提高儀器設備使用效率等4方面探討大型儀器設備的使用和管理。

1 對儀器設備的購置要嚴格審查與充分論證

大型儀器設備從采購計劃開始就應該采取共享管理機制，這種管理模式大致可分為申報、批復、論證、招標、采購、驗收、使用、維護維修、報廢處理等環(huán)節(jié)。在諸多環(huán)節(jié)中，儀器設備的購置論證是極其重要的環(huán)節(jié)，它將影響儀器設備使用效益的發(fā)揮。只有加強對設備購置前的論證，才能避免由于配套不夠完善、設備重復購置、選型不準確、使用條件不合理、運行維修維護經(jīng)費不到位、資源不能共享等問題所造成的使用率不高和效益低下的狀況[1]。

為了能夠合理購置大型儀器設備，北京理工大學實驗室與設備管理處作為儀器設備歸口管理單位，要求各部門、各學院及各學科組在購置儀器設備前經(jīng)過嚴謹?shù)恼撟C程序，做好充分的論證和嚴格的審查工作。

（1）對于大型儀器設備的申購，申購單位必須提交可行性論證報告，要說明購置儀器設備的必要性及目的。購置儀器設備不但要考慮本單位使用上的便利或某個科研課題的專門需要，還要對全校乃至本地區(qū)的同類設備作全面的調(diào)查，對該設備購置后的機時利用、功能使用情況進行分析，避免重復購置，避免在科研課題完成后，設備高檔低用甚至閑置不用、浪費教育資源的情況[2]。

（2）應列出擬購置儀器設備的具體技術指標、功能要求、選型情況、國內(nèi)外同類產(chǎn)品性能及價格比較，對校內(nèi)現(xiàn)有其他同類或同檔次的儀器設備以及該設備的先進性和利用率情況，已有同類設備的使用情況和對相關學科可能的輻射作用，以及擬購設備預期所能達到的社會效益和經(jīng)濟效益都應提出論證依據(jù)。在專業(yè)性和通用性方面應采用確保重點、集中投入、分批建設的原則全盤考慮。確保儀器采購既具有現(xiàn)實性，又具有超前性[3]。

（3）充分考慮儀器設備配套資源所需的消耗品，需要哪些配套的輔助設備及落實情況，運行維護費如何保證，使用環(huán)境能否達到要求，輔助設施建設或改造是否完成，管理制度是否健全，管理人員是否落實，使用人員的操作技能和日常保養(yǎng)技能及培訓等實際情況[4]。

（4）對設備論證的專家組也要形成規(guī)范化、標準化管理。專家組應該由對該設備較熟悉或曾經(jīng)使用過該類設備的專業(yè)人員組成，并且實行論證責任人負責制，對于因論證不充分而發(fā)生的問題要追究有關部門及相關人員的責任。

2 完善管理機制，實現(xiàn)優(yōu)化管理

現(xiàn)代大型儀器設備構造愈來愈精密復雜，需要更為科學、有效的管理方法來保證設備的正常運轉。以下就3方面管理方法進行探討。

2.1 集中管理

集中管理是大型精密儀器設備高效發(fā)揮作用的途徑，實行集中化管理能夠對大型儀器設備進行統(tǒng)籌規(guī)劃，同時又能充分利用設備經(jīng)費，提高社會和經(jīng)濟效益[5]。建立大型實驗中心和實驗基地，不僅具有技術上的優(yōu)勢，還有明顯的經(jīng)濟效益。儀器集中放置的管理模式，還能節(jié)省場地和各方面的資源成本，降低管理及使用上的費用支出，避免人力、物力和資源的浪費。

另外，儀器設備集中，便于組織專門人員進行管理，使儀器設備在使用、管理、維修等方面得到充分保證，在提高儀器設備使用率和使用壽命的同時降低故障率。

在大型儀器設備集中管理方面，北京理工大學已做出了很多積極的嘗試。如成立火炸藥研究院，對學校涉及火炸藥相關專業(yè)的基礎條件建設項目實施集中建設，對所購置的儀器設備實施統(tǒng)一管理。另外，學校成立分析測試中心，對分析、測試類儀器設備集中管理，建立公共實驗平臺，大大增強了儀器設備的使用效率。

2.2 組織專業(yè)化技術管理維修團隊

大型儀器設備對外服務，不僅要有設備，還必須具有一支可熟練操作、維護該設備的高水平技術隊伍，這是保障大型儀器設備高效運行的必要條件[6]，

因此，配備專業(yè)的技術管理維修團隊是實現(xiàn)大型儀器設備優(yōu)化管理的關鍵環(huán)節(jié)。學校要組建專業(yè)的維修團隊，定期對設備進行檢修、保養(yǎng)和維護[7]，保證儀器設備正常工作，得到的實驗數(shù)據(jù)的準確、可靠，使儀器設備在其使用壽命期間最大限度地為教學科研服務。專業(yè)化技術管理維修團隊使大型儀器設備的安全性也得到有力的保證，可有效地避免儀器設備事故。

北京理工大學要求各部門、各學院及各課題組定期組織相關大型儀器設備的使用培訓，確保使用者熟悉操作規(guī)程，最大限度地發(fā)揮儀器設備的使用功效；同時，不定期委托有技術資質(zhì)的維修單位對大型儀器設備進行維護、維修，有效地提高了儀器設備的使用壽命。

2.3 儀器設備的檔案制度管理

北京理工大學已建固定資產(chǎn)的儀器設備總價值達19億元人民幣，其中單價超過40萬元的大型精密儀器設備共計7.95億元，占總儀器設備資產(chǎn)的近一半價值。針對這些貴重的大型精密儀器設備，學校已建立了儀器設備檔案管理制度，在儀器設備的論證、購置、驗收、管理維護、報廢等工作過程中形成的綜合類文件，由學校實驗室與設備管理處會同校檔案館集中收集并統(tǒng)一管理。特別是原始賬，在登記儀器設備信息和制作設備卡片、驗收單時要與實物相一致，做到賬、物、卡相符，及時將表明實物信息的設備卡片和設備驗收單等檔案材料整理后歸檔保存，以保證儀器設備檔案完整、及時、準確歸檔，做到有賬可查、有據(jù)可依[8]。這樣才能有效地保證資產(chǎn)不流失，同時也大大提高了學校對儀器設備的管理效率。

3 配備一專多能的實驗技術人員

以人為本是管理科學理論的核心與靈魂，在實驗室管理工作中也不例外。要強化大型儀器設備的管理，提高大型儀器設備的利用率和使用效益，必須重視實驗技術隊伍建設。北京理工大學實驗室與設備管理處具有對全校儀器設備進行管理、監(jiān)督、調(diào)控的職能，切實履行學校賦予的職權，監(jiān)督、檢查各部門、各學院及各課題組認真執(zhí)行學校各項實驗室與儀器設備管理制度情況，不斷加大對閑置、利用率不高的儀器設備的調(diào)控力度，充分挖掘閑置大型儀器設備的潛能，使其在學科建設、教學、科研中發(fā)揮更大的作用[9]。

實驗技術人員應具備廣泛的社會與自然科學知識基礎，并掌握新興科學技術發(fā)展方向。高校的實驗室需要配備基礎知識比較扎實、具有不同學科專業(yè)綜合知識的一專多能的穩(wěn)定的實驗隊伍。與此同時，還要加強實驗技術人員的思想建設，培養(yǎng)嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和實事求是的工作作風。為此，學校應有計劃地進行技術業(yè)務培訓和道德素質(zhì)培養(yǎng)[10]。

北京理工大學在對實驗技術人員培訓、考核過程中，采取強化激勵機制的方法，根據(jù)崗位職責的特點建立合理的考核辦法，通過崗位責任考核來衡量技術人員的能力、水平和工作業(yè)績，真正調(diào)動實驗技術人員的積極性和創(chuàng)造力，由此建立一支結構合理、業(yè)務精通、思想進步、精干高效的實驗隊伍。

4 千方百計提高儀器的使用效率

要從根本上改變大型儀器設備投入與產(chǎn)出比例上的不協(xié)調(diào)、使用效率低下的問題，必須進一步改變觀念，引入競爭機制。一方面，要提高辦學效益，保證教學科研工作的順利開展；另一方面，又要追求投資的經(jīng)濟效益。學校要實行有償占用儀器設備，使儀器占用單位有一定的壓力，促使其積極主動將儀器設備充分利用起來，發(fā)揮儀器設備應有的作用。在設備使用年限內(nèi)，由設備占用單位向學校繳納設備占用費，即有償占用；而占用單位可以通過科研項目經(jīng)費和對外測試服務收費來償付占用費。有償占用可以改變無償占有、有償服務的不合理現(xiàn)象，使占用單位和使用單均有償使用，這樣才能充分發(fā)揮大型精密儀器設備的全部功能，取得更大的辦學效益和社會效益[11]。

利用網(wǎng)絡便捷、高效的特點，北京理工大學將大型儀器設備的信息公布在校園網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上，提供給全校乃至全社會，對需要使用實驗儀器設備的單位或個人實行有償使用，最終創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。只有經(jīng)過儀器使用者和管理者的不斷探索，以多種渠道和多種形式提高儀器設備的使用率，擴大受益面，才能充分發(fā)揮大型精密儀器設備的作用，提高大型精密儀器設備的使用效益[12]。

5 結束語

高等學校應結合本校實際情況，研究更為科學、合理的實驗儀器設備管理方法。不但要更新觀念、轉變機制、完善各項規(guī)章制度，還要強化以人為本的管理理念，結合網(wǎng)絡技術建立儀器設備的資源共享平臺，對儀器設備進行科學有序的管理。只有這樣，才能從根本上提高儀器設備使用效率和利用率，保證大型儀器設備有較高的投入產(chǎn)出比，使高校的大型儀器設備發(fā)揮重要作用。

（References）

[1]刁叔鈞.高校大型儀器設備共享管理機制的探討[J].實驗技術與管理，2010，27（7）：194-196.

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[6]潘樹源，史永征.高校重點實驗室大型儀器設備使用管理淺析[J].現(xiàn)代科學儀器，2009（2）：156-158.

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[10]張景蘭，周俊娥，陳東來.大型儀器設備使用管理研究[J].實驗技術與管理，2002，19（5）：100-102.

[11]余耀榮，羅錦標.提高大型精密儀器使用效益的途徑與方法探討[J].廣州醫(yī)學院學報，1998，26（3）：66-67.

[12]劉雁.提高大型精密儀器使用效益的有效途徑[J].中國林業(yè)教育，2002（4）：112-116.