高校實驗室技術安全與環保教育對策研究

王伏玲，李鴻飛，黃 濤

（華中師范大學實驗室與設備管理處，湖北武漢 430079）

在亞伯拉罕·馬斯洛的需要層次理論中，人的安全需要作為人的各種需要的基礎層面的要件，是人們保障自身安全，擺脫事業和財產喪失威脅，避免職業病侵襲等方面的需要。高等學校實驗室技術安全工作要以人為本，以保障師生人身及學校財產安全為宗旨。高校實驗室安全事故血的教訓，也告誡我們必須加強實驗室技術安全與環保教育［1］。譬如：1994年北京某大學發生的女生“鉈中毒”事件，暴露了化學藥品管理上的嚴重疏漏；2009年浙江某高校教師誤將實驗室的一氧化碳氣體接至學習室，導致一位女博士生的無辜死亡。慘痛的教訓告誡我們：師生都是高校安全教育的對象。

為使高校有一個安全的教學環境，保證教學、科研的順利進行，近年來，我國部分高校開展了實驗室技術安全工作理論研究和實踐探討，研究實驗室運行的風險因素與風險控制，制定安全制度和安全標準，強化安全教育。本文根據安全管理與標準化建設相關理論，結合華中師范大學的實際，探討進行實驗室技術安全與環保教育的有效途徑。

1 安全管理的基本原理

1.1 系統原理

系統原理是現代管理學的一個最基本的原理，即用系統論的原理和方法來認識和處理管理中出現的問題。安全生產管理系統包括各級安全管理人員、安全防護設備與設施、安全管理規章制度、安全操作規范和規程以及安全管理信息等。實驗室技術安全與環保工作也是一個系統管理工程，涉及各個方面，是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。

1.2 人本原理

人本原理即以人為本，在管理工作中必須把人的因素放在第一位。人既是管理的主體，又是管理的客體。在管理活動中，管理對象的諸要素和管理系統各環節（組織機構、規章制度等），都需要人去掌管、運作、推動和實施。因此，應該根據人的思想和行為規律，運用各種激勵手段，挖掘人的內在潛力。“海因里希（Heinrich）法則”的精髓是：事故發生是量的積累，再好的技術，再完美的規章，在實際操作層面，也無法取代人類自身的素質和責任心。杜邦公司強調安全工作以人為本，認為人的損失是最大的損失。高校應以人為本，加強實驗室技術安全與環保工作，承擔對學生、教師的安全教育責任和保障他們身心健康和安全的責任。同時，需采取激勵措施，調動相關工作人員的積極性和主動性。

1.3 預防原理

現代安全管理理念中，安全生產管理應以預防為主，通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態。杜邦公司的安全管理十大原則明確指出：所有安全事故都可以預防，所有危險隱患都可以控制，事故預防可以產生效益。實驗室技術安全與環保工作要制定安全預案，堅持“四全”：全員、全面、全過程、全天候，即人人、處處、事事、時時都有超前預防型安全措施。

1.4 強制原理

即采取強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產管理制度的約束，從而實現有效的安全生產管理。杜邦公司規定，員工必須接受嚴格的安全培訓，通過培訓來獲取安全知識、各項作業的工作規程及安全操作標準。美國高校很早就全面實行安全準入制度，規定學生必須通過培訓、考試、簽訂安全責任協議，并穿戴必要的安全防護用品才能進入實驗室參觀和學習。香港理工大學、清華大學等高校均設置了強制性及非強制性的安全課程。

1.5 標準化管理原理

為了在一定范圍內獲得最佳秩序，對現實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款，包括制定標準、執行標準、完善標準。標準化的實質就是做標準性的工作。目前高校實驗室缺乏安全技術標準，實驗室安全與環境管理缺乏規范性和科學性，一方面是由于不夠重視實驗室安全技術標準建設，另一方面也是由于實驗室安全技術標準制定的難度大。因此，亟待建立相應的實驗室技術安全標準和管理標準。

2 實驗室技術安全管理存在的主要問題

近幾年，我國高校實驗室技術安全工作逐步得到重視，部分高校成立了實驗室技術安全管理機構，制定相應的實施細則，對各類實驗室的安全運行進行檢查監督。部分高校啟動了實驗室技術安全教育工作，以促進學生對實驗室技術安全知識的學習、安全意識及安全文明習慣養成和安全技能的掌握，收到了一定的成效，但存在的一些問題需引起高度重視。

2.1 技術安全管理體制及管理制度建設尚不完善

有的高校安全制度不健全，還有的高校雖有制度但執行力度不大。有些高校實驗室管理職能部門多，但管理職責不明確，管理體制不順。有的高校還未成立相應的管理機構，亟待加強實驗室技術安全管理體制和專業制度建設［2］。

2.2 宣傳和教育不到位

一是我國的實驗室技術安全與環保教育教材在內容覆蓋面及深度、內容組織編排等方面，與教育發達國家的高校存在著較大的差距［3］；二是缺少針對性的并長期進行的實驗室技術安全與環保教育，部分學生安全意識淡薄［4］。特別是剛進校的新生，由于安全教育未及時跟進，安全知識欠缺，再加上缺乏自我約束意識，很容易出現安全問題。學校要將安全防護網絡覆蓋到每個人、每個實驗區域和每個實驗過程。

2.3 安全設備和防護設施配備不足

我國高校普遍重視教學、科研儀器設備的購置和更新，卻容易忽視對實驗室安全、環保必備設施的配置。有些實驗室供電設施陳舊、用電量大，有些實驗室走廊和天花板使用易燃的材料等，存在火災隱患；缺乏應急動力供應系統，容易造成設備損壞和人身傷害；實驗樓通風系統不達標；缺少必要的防護裝備等。

2.4 缺乏統一規范的實驗室技術安全建設標準

實驗室技術安全未能納入學校建設整體布局，不能適應實驗室建設和發展需要，所以亟需建立適合我國國情的各類實驗室技術安全建設標準。由于高校實驗室條件建設工作分屬不同部門管理，使用單位為不同院系，院系對教學科研設備選型提出建議方案，但并不擅長標準化實驗室的設計，建設單位和使用單位也缺乏必要的溝通和協調機制。目前，有些高校實驗樓和實驗環境未按學科特點和專業大類進行統籌建設，問題比較突出，造成資金和資源的浪費，也會帶來一些安全隱患［5］。

2.5 技術安全管理隊伍不健全

近些年，高校實驗室管理人員流動性大，或根本就沒有專職管理人員，缺乏具有技術安全專業技能人員，實驗室安全形勢嚴峻。高校有必要建立一支服務于教學科研一線、集環境保護與安全工程專業知識于一身的專業化、職業化管理隊伍［6］。

3 以人為本進行技術安全與環保教育

3.1 建立實驗室技術安全與環保教育長效機制

首先，要明確高校實驗室技術安全管理部門的主要職能：制定實驗室安全管理規章制度，包括環境安全措施、安全防范工作意見等；進行實驗室環境安全防護條件建設，提供個人防護裝備等保障工作；配合校保衛部門對全校實驗室的安全管理工作進行檢查與督促；做好實驗室技術安全與環保教育工作；組織制定實施安全事故應急救援預案。

其次，層層落實安全責任制。學校主管實驗室安全的職能部門與院系單位簽訂“安全責任協議書”，落實實驗室技術安全責任制。各教學、科研單位和實驗室負責人是實驗室技術安全與環保教育的主要責任人，負責落實學生的安全教育工作，簽訂安全責任協議書，強化管理方和學生的責任意識［7］。2011年我校提出了《關于進一步加強學校實驗室技術安全與環保教育工作的意見》，進一步明確了各教學科研單位和有關職能部門的職責范圍、工作內容、實施方案，對實驗室技術安全與環保工作產生了重要的推動作用。

3.2 建立實驗室技術安全準入制度

（1）明確對象。將首次進入實驗室（包括計算機室、語音室等）進行學習和研究的人員，包括教師、學生和訪問學者等，均列為實驗室技術安全與環保教育對象。

（2）編寫實驗室技術安全與環保教育手冊。我校從2009年開始籌備，組織相關院系教授和一線實驗技術人員編寫了《高等學校實驗室技術安全與環保教育手冊》（簡稱《手冊》），2011年9月由華中師范大學出版社出版。《手冊》作為對新生開設實驗室安全基礎課程的教材，可以幫助學生學習實驗室安全與環保知識、操作規程和操作技能，而且可以作為科學素質教育的重要內容。

（3）建設實驗室技術安全與環保知識測試系統，學校發布各專業學生學習和測試指南。為了測試學生學習效果，建設了實驗室技術安全知識學習和測試系統。該系統是實驗室技術安全與環保知識學習的網絡資源［8－9］。測試系統（第一期）包括各專業安全知識試題約800題，測試題數量、難易程度根據2011級學生考試情況進行修改和完善。

（4）建立實驗室技術安全準入制度。我校對2011級本科生和研究生新生進行了測試。學生經測試合格后，與院系責任人簽訂“安全責任協議書”，則可獲取實驗室準入資格，并可獲取相應學分。

3.3 開展實驗室技術安全與環保教育培訓

（1）將實驗技能操作培訓作為實驗室技術安全教育的重要內容。高校實驗室儀器設備專業性強，設備操作技術要求高，學生必須經過操作培訓并合格，獲得上機操作證放可操作儀器設備。多年來，我校積極支持院系實驗室定期進行儀器設備操作培訓。例如生命科學院每年進行大型儀器設備操作培訓達2 000多人次，確保了學生的操作符合安全及環保的原則，提高了學生操作技能和安全防護能力，有效防范了因為操作失誤引起的安全事故。

（2）實驗室技術安全培訓力求形式多樣、內容豐富。實驗室技術安全教育培訓形式主要包括新生入學安全教育、安全課程、安全知識培訓及考試、安全知識和技能競賽、與專業教育相結合的安全教育和專業技能培訓。安全教育資源網絡化、信息化，便于學生自主學習、測試等。

2011年11月，由我校和湖北省實驗室研究會共同組織，邀請美國Seipo公司尹智宏副總裁作了“美國科研教學實驗室設計趨勢展望”專題報告。來自武漢大學、華中科技大學等多所高校的代表和我校各單位分管實驗室工作的領導、實驗教師、全體實驗技術人員、實驗設備秘書、理工科研究生代表共計170多人參加了報告會，了解到“以人為本”、“綠色實驗室”的先進設計理念和美國最新的實驗室設計模式、設計案例、實驗室安全設計，提高了對三維空間利用率和實驗室的安全性的認識。

4 加強實驗室技術安全與環保教育的構想

（1）學習和借鑒。美國、日本、我國香港地區的高校在實驗室安全與環境保護方面已有系統、科學的管理模式，特別是通過系統的安全環保教育，形成了安全環保工作的良性循環。我們要學習、借鑒他們的安全管理經驗，從組織機構、制度保障、教育宣傳、安全檢查、技術防范、應急預案等多方面構建我國內地高校實驗室安全管理體系［10－11］，加強實驗室技術安全督查，完善實驗室技術安全責任制。

（2）研究。一是加強現代安全管理理論的研究；二是對實驗室技術安全與環保教育資源建設、教育方式等方面的研究。在全國高校開展立項研究，重視高校校際交流和資源共享。要在實驗室技術安全與環保管理信息平臺開發、制度建設、教材建設、測試題庫建設、技術標準制定、教育培訓、安全準入、管理隊伍建設等方面進行交流，實現資源和信息的共享。

（3）實踐。在全國高校強制推行實驗室技術安全教育培訓，進行實驗室技術安全準入考試；在實驗室技術安全與環保教育教材建設方面，政府教育行政部門、各高校應重視和支持，使其適應高校實驗室安全教育與管理新形勢的需要，提高安全教育的有效性。

（4）隊伍建設和經費保障。需加強組織機構建設，成立實驗室技術安全與環保領導機構，保證人員編制，建立一支專業化、職業化的實驗室技術安全管理隊伍。進一步加大實驗室技術安全工作投入，購置必要的安全防護設施和裝備，用于教育培訓和交流等。

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［1］李五一.高等學校實驗室安全概論［M］.杭州：浙江攝影出版社，2006.

［2］趙慶雙，聞星火，李明.加強教育是保障高校實驗室安全的關鍵［J］.實驗技術與管理，2007，24（9）：8－11.

［3］鄭春龍，李五一.中外高校實驗室安全教育教材建設的比較［J］.實驗室研究與探索，2011，30（11）：181－184.

［4］黃文霞，羅一帆.高校化學教學實驗室安全教育與管理［J］.實驗技術與管理，2010，27（9）：193－195.

［5］黃曉玫，李鴻飛.高等學校實驗室技術安全與環保教育手冊［M］.武漢：華中師范大學出版社，2011.

［6］溫濤，劉鵬，蘇洪，等.加強實驗室安全管理確保學校安全［J］.實驗室研究與探索，2009，28（9）：149－151.

［7］李鴻飛，王伏玲.高校實驗室安全與環保全過程管理工作探討［J］.實驗技術與管理，2009，26（3）：155－157.

［8］梁建國.實驗室技術安全探索與思考［J］.實驗技術與管理，2009，26（6）：9－11.

［9］金海萍，阮俊，馮建躍.高校實驗室安全與環保教育方式和內容的思考［J］.實驗技術與管理，2011，28（3）：185－187.

［10］葉秉良，汪進前，李五一，等.高校實驗室安全管理體系構建與實踐［J］.實驗室研究與探索，2011，30（8）：419－422.

［11］張志強.日本高校實驗室安全與環境保護考察及啟示［J］.實驗技術與管理，2010，27（7）：164－167.