觀點

山寨洋文憑為什么這樣紅

注冊個教育培訓公司，聲稱花錢培訓就可獲得世界名校文憑，還制作山寨版教育部學歷認證中心網站自我認證。北京市警方近期破獲一系列山寨洋文憑案，查實200多名企業高管上鉤，被騙金額上千萬元。

假文憑在我國波濤洶涌，文憑打假卻波瀾不驚，直接培養出一大幫山寨文憑公司。其實，我國一些名校也在文憑造假行列，借著名校的教育資源與國外一些野雞大學勾搭，辦起了所謂的世界分校。國外野雞大學負責制造所謂的世界名校文憑，我國名校負責引君入甕，大批的商界、政界五花八門的南郭先生，紛紛購買世界名校文憑。

我國文憑認證并沒有法律化、制度化，而是選擇性認證。各單位對文憑把關不嚴，大批國外野雞文憑以假亂真，文憑造假販假亂象叢生。

犯罪分子以假文憑獲暴利屢屢得逞，暴露我國文憑管理軟肋。先有假文憑吃香的龐大市場，后有假文憑泛濫成災，也才有假文憑違法犯罪驚濤拍岸。結論有三，一是我國官方文憑認證機構太少，給了假文憑出頭露面的機會；二是我國用人單位還沒有全面建立文憑認證機制，致使“南郭文憑”屢屢得逞；三是我國文憑認證機構把關不嚴。在美國，有很多針對文憑的認證評估機構，用人單位要求出示認證證書，擠掉學位、學歷中的水分。我國也要全面建立用人必認證文憑機制；并加大文憑打假力度，規范教育培訓機構，讓假文憑成為廢紙，山寨洋文憑就紅不起來了。

鄭家俠

按揭求醫這樣的成功必須復制

看病難看病貴，一直是民生頑疾。兩會討論多年，從全國范圍的醫改攻堅，到各地針對性的破解之道，各式改革試驗不知凡幾。但目前，“病不起”依然是蘸滿了民眾哀傷的現實詠嘆調。

而近日有媒體報道，山東濟寧兗州市可能探索出了一條極具先鋒價值的改革之路。而且，若輔以必要的公共政策支持，濟寧很有希望打破“看病難看病貴”的魔咒。

眾所周知，眼下絕大多數醫院都實行先交錢后看病的預付費就診模式，這就設定了看病的門檻。對那些急需醫療救治卻又囊中羞澀的急重癥患者而言，不啻于預先宣判了“死刑”。對此，濟寧推出了一種新的就診措施：患者不用交押金，可先看病，后付費。醫院不再要求有醫療保險、農村合作醫療的患者及危重病人等交醫療押金，只需出院時繳納自付部分費用即可。確實困難的也可簽訂還款協議，“按揭付款”。而且，在減免優惠政策之外，患者還需承擔一些基本的就醫成本，但可以靈活選擇可承受的還款模式。這等于同時減輕了醫患雙方的經濟壓力。兼顧了公益性，卻又沒過分理想化，尋覓到了現實和理想的契合點。這也是濟寧模式的最大價值。

我們承認政府在承擔社會福利保障的公共責任方面，還有不少需要努力完善的地方，但這不是一蹴而就的。公共財政永遠不可能完全充盈，所以在此之前，如濟寧按揭求醫模式這種兼顧公益性又有一定妥協，承認現實有限性的改革舉措，應多多益善。為了社會公益，這樣的成功可以復制，也必須復制。

李曉亮

醫改現在遠遠不是唱贊歌的時候

最近，北大教授李玲因贊揚醫改成就而備受爭議，微博上對李教授講話持肯定態度的幾乎看不到，批評甚至謾罵的聲音倒是不小。這至少說明一個問題，李教授的講話未被民間認可。

李教授立論的依據是來自國務院醫改辦公室發布的消息。7月7日，國務院醫改辦公室透露，全國城鄉居民基本醫保參保人數已達12.7億人，覆蓋人數占總人口的95%，全民醫保的制度框架已經建立，并已成為全世界最大的醫保網。李教授未加分析地對上述官方數據予以全盤接受，并以此為據，斷定中國醫改已經創造了“奇跡”。

李教授高調宣稱：“(世界最大醫保網)這個奇跡的誕生，歸功于我國體制的優越性。這種體制的執行力非常強，真正為老百姓服務。世界上沒有哪個國家能有這樣的成就，不得不讓國際學術界為之側目。”這段話強調的是效率，卻明顯忽視了公正。醫改進行到今天，深層次的問題已經逐步暴露出來。這就是醫改政策的制定和執行對政府、經辦機構和醫院的利益照顧過多，而對參保人員的利益隱形剝奪不少。由于嚴重缺乏公眾參與，現行醫療保險制度存在對政府和經辦機構授權過大，約束過少，醫院牟利手法多樣，基金運作不透明等缺陷。相對于政府、經辦機構和醫療機構三大強勢群體，參保人員明顯是弱者。把這樣一個對政府、經辦機構和醫院更為有利的制度說成 “真正為老百姓服務”，因此聽在老百姓耳中，很不是滋味！

應該說，醫改，現在還遠遠不是唱贊歌的時候，李教授卻對之大唱贊歌，這就犯了忌諱。