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觀點(diǎn)

2013-08-15 00:49:18
四川勞動保障 2013年3期

山寨洋文憑為什么這樣紅

注冊個教育培訓(xùn)公司,聲稱花錢培訓(xùn)就可獲得世界名校文憑,還制作山寨版教育部學(xué)歷認(rèn)證中心網(wǎng)站自我認(rèn)證。北京市警方近期破獲一系列山寨洋文憑案,查實(shí)200多名企業(yè)高管上鉤,被騙金額上千萬元。

假文憑在我國波濤洶涌,文憑打假卻波瀾不驚,直接培養(yǎng)出一大幫山寨文憑公司。其實(shí),我國一些名校也在文憑造假行列,借著名校的教育資源與國外一些野雞大學(xué)勾搭,辦起了所謂的世界分校。國外野雞大學(xué)負(fù)責(zé)制造所謂的世界名校文憑,我國名校負(fù)責(zé)引君入甕,大批的商界、政界五花八門的南郭先生,紛紛購買世界名校文憑。

我國文憑認(rèn)證并沒有法律化、制度化,而是選擇性認(rèn)證。各單位對文憑把關(guān)不嚴(yán),大批國外野雞文憑以假亂真,文憑造假販假亂象叢生。

犯罪分子以假文憑獲暴利屢屢得逞,暴露我國文憑管理軟肋。先有假文憑吃香的龐大市場,后有假文憑泛濫成災(zāi),也才有假文憑違法犯罪驚濤拍岸。結(jié)論有三,一是我國官方文憑認(rèn)證機(jī)構(gòu)太少,給了假文憑出頭露面的機(jī)會;二是我國用人單位還沒有全面建立文憑認(rèn)證機(jī)制,致使“南郭文憑”屢屢得逞;三是我國文憑認(rèn)證機(jī)構(gòu)把關(guān)不嚴(yán)。在美國,有很多針對文憑的認(rèn)證評估機(jī)構(gòu),用人單位要求出示認(rèn)證證書,擠掉學(xué)位、學(xué)歷中的水分。我國也要全面建立用人必認(rèn)證文憑機(jī)制;并加大文憑打假力度,規(guī)范教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),讓假文憑成為廢紙,山寨洋文憑就紅不起來了。

鄭家俠

按揭求醫(yī)這樣的成功必須復(fù)制

看病難看病貴,一直是民生頑疾。兩會討論多年,從全國范圍的醫(yī)改攻堅,到各地針對性的破解之道,各式改革試驗(yàn)不知凡幾。但目前,“病不起”依然是蘸滿了民眾哀傷的現(xiàn)實(shí)詠嘆調(diào)。

而近日有媒體報道,山東濟(jì)寧兗州市可能探索出了一條極具先鋒價值的改革之路。而且,若輔以必要的公共政策支持,濟(jì)寧很有希望打破“看病難看病貴”的魔咒。

眾所周知,眼下絕大多數(shù)醫(yī)院都實(shí)行先交錢后看病的預(yù)付費(fèi)就診模式,這就設(shè)定了看病的門檻。對那些急需醫(yī)療救治卻又囊中羞澀的急重癥患者而言,不啻于預(yù)先宣判了“死刑”。對此,濟(jì)寧推出了一種新的就診措施:患者不用交押金,可先看病,后付費(fèi)。醫(yī)院不再要求有醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療的患者及危重病人等交醫(yī)療押金,只需出院時繳納自付部分費(fèi)用即可。確實(shí)困難的也可簽訂還款協(xié)議,“按揭付款”。而且,在減免優(yōu)惠政策之外,患者還需承擔(dān)一些基本的就醫(yī)成本,但可以靈活選擇可承受的還款模式。這等于同時減輕了醫(yī)患雙方的經(jīng)濟(jì)壓力。兼顧了公益性,卻又沒過分理想化,尋覓到了現(xiàn)實(shí)和理想的契合點(diǎn)。這也是濟(jì)寧模式的最大價值。

我們承認(rèn)政府在承擔(dān)社會福利保障的公共責(zé)任方面,還有不少需要努力完善的地方,但這不是一蹴而就的。公共財政永遠(yuǎn)不可能完全充盈,所以在此之前,如濟(jì)寧按揭求醫(yī)模式這種兼顧公益性又有一定妥協(xié),承認(rèn)現(xiàn)實(shí)有限性的改革舉措,應(yīng)多多益善。為了社會公益,這樣的成功可以復(fù)制,也必須復(fù)制。

李曉亮

醫(yī)改現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是唱贊歌的時候

最近,北大教授李玲因贊揚(yáng)醫(yī)改成就而備受爭議,微博上對李教授講話持肯定態(tài)度的幾乎看不到,批評甚至謾罵的聲音倒是不小。這至少說明一個問題,李教授的講話未被民間認(rèn)可。

李教授立論的依據(jù)是來自國務(wù)院醫(yī)改辦公室發(fā)布的消息。7月7日,國務(wù)院醫(yī)改辦公室透露,全國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人數(shù)已達(dá)12.7億人,覆蓋人數(shù)占總?cè)丝诘?5%,全民醫(yī)保的制度框架已經(jīng)建立,并已成為全世界最大的醫(yī)保網(wǎng)。李教授未加分析地對上述官方數(shù)據(jù)予以全盤接受,并以此為據(jù),斷定中國醫(yī)改已經(jīng)創(chuàng)造了“奇跡”。

李教授高調(diào)宣稱:“(世界最大醫(yī)保網(wǎng))這個奇跡的誕生,歸功于我國體制的優(yōu)越性。這種體制的執(zhí)行力非常強(qiáng),真正為老百姓服務(wù)。世界上沒有哪個國家能有這樣的成就,不得不讓國際學(xué)術(shù)界為之側(cè)目。”這段話強(qiáng)調(diào)的是效率,卻明顯忽視了公正。醫(yī)改進(jìn)行到今天,深層次的問題已經(jīng)逐步暴露出來。這就是醫(yī)改政策的制定和執(zhí)行對政府、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)院的利益照顧過多,而對參保人員的利益隱形剝奪不少。由于嚴(yán)重缺乏公眾參與,現(xiàn)行醫(yī)療保險制度存在對政府和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)授權(quán)過大,約束過少,醫(yī)院牟利手法多樣,基金運(yùn)作不透明等缺陷。相對于政府、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)三大強(qiáng)勢群體,參保人員明顯是弱者。把這樣一個對政府、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)院更為有利的制度說成 “真正為老百姓服務(wù)”,因此聽在老百姓耳中,很不是滋味!

應(yīng)該說,醫(yī)改,現(xiàn)在還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是唱贊歌的時候,李教授卻對之大唱贊歌,這就犯了忌諱。

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