市場化活力推動創業園發展——崇州市以公司化模式實現創業園自我發展

走市場化道路，充分運用市場資源，逐步減少政府對園區的直接投入，是創業園走向自我發展壯大的興盛之路。2012年，崇州市青年（大學生）創業園借鑒沿海發達地區創業園的模式，結合自身的特點，提出成立國有孵化器公司走市場化道路的發展構想，并率先進行了探索實踐。一年來，共引進項目90個，退出項目37個，園外孵化項目12個，在園孵化項目41個。其中擁有專利技術和自有知識產權項目6個，擁有8項專利，準備申請專利的項目4個，實現產值6300萬元，上繳稅收260萬元。

“三化互動”鋪設了創業園發展的高速路

崇州市青年（大學生）創業園充分運用現有資源，由創業服務中心按照公司化運作方式管理和發展創業園，成立國有孵化器公司，有利于實現固產利用最大化、園區定位明確化、構成人員專業化。為創業園進入趕超的快車道夯實了基礎。

固產利用最大化。公司可充分利用創業園閑置的清水廠房，在招商引資、項目服務和物業管理等方面積極引入民間資金和外部力量，盤活閑置資產，最大限度減少政府在固定資產上的再投資，同時也推動了園區項目的引進和發展。

公司定位明確化。由于成立時未給予創業園準確定位，既不屬于事業單位主體，又不屬于企業主體，由經開區托管，對外缺乏申報主體、宣傳主體不明確。公司化后，由于定位明確，更有利于享受每年人社部門、經信部門和科技部門等推出的一系列扶持中小企業及創新科技企業孵化平臺的國家扶持政策。

構成人員專業化。園區工作人員隊伍均是從經開區、團市委和人社局抽調人員組成，多為兼職，專業人員嚴重缺乏。孵化器公司成立后，為保證公司發展的相對穩定，除5名正式人員作為公司的管理骨干，其余工作人員均面向社會招募，做到了定崗定位、專人負責。

“三模共芯”打造了創業園發展的強引擎

創業園生存和發展的核心就是怎么運行，崇州市采取主動引智招商模式、分段孵化模式、育人聚才模式，有效解決了這一難題，并為創業園的的高速趕超提供了強勁的動力。

引智招商模式。按照高校畢業生創業優惠政策，主動到高校或科研單位對接有創業意愿和項目的掌握關鍵核心技術，或擁有技術含量高、市場開發前景廣的專利、專有技術的高新技術人才以及戰略性新興產業人才、科研人才來崇州發展，從而帶動相關產業發展，為更多的高校畢業生搞配套創業提供了更加便利的條件。目前按照這種政策已成功引進了成都聚科精密機電有限公司和成都興興蓉通信科技有限公司。

分段孵化模式。根據項目不同階段的發展情況，按照 “預孵化期—孵化期—加速期—產業化期”四個階段的層級孵化特點對園區的項目進行逐步調整，對預孵化期和孵化器這兩階段實行在創業園內重點幫扶，優惠和扶持力度最大，對加速期將給與一定的優惠，對產業化期就推向工業園區，便于更好地發展壯大。分別對不同層級的創業采取實時對應的舉措，讓創業者在不同階段能享受到貼心的服務。

育人聚才模式。對有創業意愿的高校畢業生采取跟班學習創業思路、合力商討創業模式，提前研究可能出現的問題等開放式教學大力培養創業群體。