我國農村水利現狀及其安全飲水問題分析

崔 兵

(遼寧省觀音閣水庫管理局，遼寧 本溪 117100)

從民生角度來說，農業是國民長期生存發展的基本保障，農業可以為人們提供生活所需的食用物資;從產業結構來說，農業是三大國民產業結構的基本構成，搞好農業生產關系著國家經濟收益水平的提升。分析我國農村水利工程建設現狀，解決實際安全用水問題是很有必要的。

1 關于我國農村水利現狀的分析

分析農村水利工程建設的現狀，有助于指導農村基礎設施改造的有序進行，保障了新型農村建設活動的有序開展。我國農村水利現狀如下:

1.1 設施老化

改革開放以來，我國農村水利建設取得了一些成就，但是依然存在一些不足，比如農村水利管理粗放，原有的水利工程老化失修，農村生產責任制的落實不到位，農民個體經濟意識較強，但集體觀念淡薄等［1］。

1.2 資源浪費

目前來說，隨著市場經濟的延伸，農村產業結構發生了巨大的變化，這對農村水利工程建設的要求更加嚴格，農村產業結構過去主要追求糧食產量，所配套水利工程為了滿足糧食作物的生長需要，現在調整為蔬菜、花卉、瓜果和苗木對抗旱和灌溉的標準比原有的設施要求標準更高。尤其是現在一家一戶生產模式缺乏統一的調整，使得大量水資源被白白浪費，影響了水資源的優化調度。

1.3 水質污染

對于農村養殖業來說，對水源水質的要求也更加嚴格。一但水源污染，水質破壞，會影響農村養殖業的發展，影響農民生產積極性，從而激發各種矛盾。

1.4 資金不足

資金不足不僅導致了農村水利設施缺乏的局面，隨著市場經濟體制的深入，要求建立健全完善農村水利配套設施，以此滿足農村現代經濟的發展需要。

2 當前農村水利工作的基本方向

從未來我國農村經濟發展的趨勢分析，農村水利工作必須要堅持“改革、創新、優化”等多方面的調整。

2.1 水利改革

不斷深化農村水利改革，努力創新農村水利發展機制。認真抓好農村水利建設，要強化管理，建設是基礎，管理是關健。由于農村水利面廣，戰線長，所以要堅持分級建設分級管理分級負責的原則，要健全和完善責任體系，明確責、權、利。將管理責任落實到單位，落實到人頭。要走管理與開發相結合的路子，以管理促開發，以開發促管理的新路子。

2.2 依法管理

法律是維護社會產業穩定發展的重要規則，立法機關依據我國產業發展的現狀，擬定了相對應的法律管理條例。因此，我國農村水利發展要堅持依法管理的原則，加大管理力度，嚴肅查處河道、堤防亂耕亂種，亂搭亂建等違法行為，依法維護水利工程正常運行，促進農村水利工作的順利進行。對于發現的水利違規行為，執法部門要嚴格按照法律進行處理。

2.3 要確保農民生活水平的提高

必須遵守以人為本的原則，采取相關措施努力改善農民群眾的生產生活條件，普及水利資源節約方面的知識，以提高農民的節水觀念，以此促進農村水利建設的穩定運行［2］。

3 努力深化農村飲水安全工程建設

除了對水利設施進行研究外，深入調查農村用水安全問題也很關鍵，這同樣是水資源規劃中不可缺少的工作內容。農村飲水安全是農村水利工作的重中之中，農村飲水安全是確保農民生活安全的重要內容，這也是一項長期而艱巨的任務。為了促進農村地區安全用水，我們要以科學發展觀為指導。通過科學規劃、合理布局，積極加強對農村飲水安全工程的管理。

3.1 做好防污工作

保障飲水安全，首先要從源頭抓起，要保護好水源地，要按照國家飲用水水源地保護區污染防治管理規定，劃定出供水水源保護區，要采取有效措施確保水源不被污染，確保農村人畜飲水安全［3］。優先解決嚴重影響居民身體健康的水質問題、涉水重病區的飲水安全問題以及局部地區嚴重缺水問題，借助媒體宣傳的方式，號召全體農民參與到水質防污工作中，加快了水資源調度工作的有序開展。

3.2 完善凈化設施

在農村飲水安全管理建設中，我們要針對農村發展的實際飲水情況，設置必要的水凈化設施，向農民提供水質達標、衛生的飲用水。有條件的地區發展規模化集中供水，不具備條件的地方可以采取分散式供水或分質供水;建立健全縣級供水技術服務體系。積極推行用水戶全過程參與建設和管理。通過完善凈化設施，不僅可以提高水資源的有效利用率，還能及時解決水質污染造成的各種疾病問題。

3.3 建立監測體系

建立水質監測服務體系，加強對農村飲用水質的檢測，健全完善供水水質保障體系，必要時在形成一定規模的水廠內設化驗室，做好水質的常規檢測。認真落實節水政策和措施，促進節約用水。堅持政府主導，農民參與。農村飲水安全建設管理由地方政府負總責，中央給予指導和資金支持，群眾投入以投工投勞為主。鼓勵和引導社會資金投入，加快農村用水設施的優化改造，全面提高水資源的使用質量。

4 結論

做為一個農業大國，我國農村水利建設的發展及農村飲水質量安全問題至關重要，努力做好這項工作，即離不開各級領導的高度重視。更要健全完善各項農村水利及飲水安全保障體系，還要采取各種切實可行的措施，同時，加大對農村水利及飲水安全的資金投入也是必不可少的。我們需要農村水利建設管理觀念的更新，我們需要強有力的措施為保障，努力做好農村飲水安全這篇大文章，促進我國農村現代化經濟建設的可持續發展，切實提升農村飲用水質量，切實保障農村人民生活質量。

［1］施元吉.農村飲用水安全工程長效管理機制探索［J］.水利經濟，2009(5):65－67.

［2］朱丹臣.科學發展觀指導下農村用水機制的創新改革［J］.新農村建設濟，2012，17(12):32－34.

［3］任伯幟，鄧仁建.農村飲用水安全及其對策措施［J］.中國安全科學學報，2008，18(5):11－17.