李 新
(赤峰市元寶山區農電局,內蒙古 赤峰 024000)
我國的農業用電主要集中在農業的排灌用電上,因而,我們對農業用電高峰期的安全問題研究也就主要集中在農業排灌用電的不安全因素的探索上。
(一)要切實立足于農業用電生產的實際,正視可能存在的基本問題,不斷尋找到可能性的差距
我國的農業排灌受到農業的發展條件、自然的生產力、地方的經濟社會發展水平以及農村用電體制的基本改革等限制,各個地方都不同程度的存在供電的基本水平低、用電的管理相對比較滯后、用電的技術裝備也不夠完善、產權的基本責任不能夠很好的對應等可能性問題。具體可以概括為以下幾點,首先,我國農村農業排灌的路線建立的時間普遍比較早,建設的標準相對比較低,不能夠很好的適應負荷增長的基本需要。其次,農村資產的構成相對比較多元化,很多模糊界線的責任都很難得到準確的界定,譬如,一些由當地村社集體資產或者受益農戶共同出資建設的資產類型由于資本構成的復雜性,導致農業灌溉中的用電管理問題出現了責任的維護難以落實、責任的管理也不夠明確、甚至是有許多電力部門無權管理由灌用電的資產所衍生出的安全責任的維護問題[1]。
(二)明確政策,主動介入,改善現狀
首先,我國的許多農業用電普遍存在計量以及計費的基本收費方法不統一,譬如我國有許多農業的灌溉用電是專用的配電設置,并且大多設計成一井一變,配變到了最后的階段容易成為出資人的基本資產,而所謂的供電公司也只是一味的負責管理變壓器,還有一些農灌方面的配變是一變多井的處理模式,還有些是綜合變情況,配電的變壓器不能夠很好的滿足附近的居民用電,還或多或少因為資產方面的原因,導致農田灌溉的路線以及照明的路線都是統一起來進行規范化管理,因而在廣大農村的同一臺區,甚至都有可能無法進行統一的管理。其次,進行農村的用電改造缺口相對比較大,要徹底完成農業排灌的綜合性供電水平,我們通常將農灌用電的管理應用到居民的基本生活及生產的水平上來,一旦資金的缺口問題在銜接的過程中出現了漏洞,就很容易導致已經處在亞健康下面的農灌路線不斷長期運營[2]。
要從根本上解決我國農業用電高峰期的用電安全問題,其實也就是要從根本上統一我國農灌過程中的不科學使用電能的情況。主要可以從以下幾個方面進行嘗試:首先,要不斷加強與地方政府之間的溝通與協調,譬如有些縣區的供電企業就可以主動向當地政府匯報相關方面的具體工作,提出切實可行的建議性意見,爭取得到更多地方政府針對加強農灌用電管理的大力支持。其次,要不斷積極改善現有的供電現狀,一方面要不斷加強對于資金的籌措力度,改造農灌的具體路線,可以嘗試著與出資人搞好協調性工作,積極動員更多的出資人投入相應的資金,并且不斷爭取當地政府的財政支持。另一個方面也要更為高標準的對其進行督促整改,根據農業排灌路線制定出切實可行的相應標準,并且結合安全性評價以及設備方面的評級工作,抽調專門的力量進行逐一的認真檢查,對那些并不具備供電條件的企業下放整改通知書,并勒令其在固定的一段時間內針對這一問題進行深入的整改。第三,可以嘗試著簽訂相關的合同,把各方面的責任進行更為明了的規范。主要是做到“四到戶”的基本管理工作,首先,針對一些維護管理并不到位的情況,原則上在雙方都愿意的基礎上,采取一些供電企業的基本代管處理,一旦在這個過程中產生了費用,這些費用也主要是由出資人承擔。其次,針對一些收費的計量不夠統一的基本問題,我們就要根據各個不同的特殊情況來進行計量方面的具體管理,這種規范化的管理模式,可以比較科學的避免收費過程中價外加價以及亂收費等問題,保障了電費收交的統一。最后,要將這些責任切實落實到個人身上,這點主要是基于現在的農灌供電設備的產權還是在用戶自己手中,唯有通過不斷的宣傳報道,才可以更為規范的明確資產方面的額責任,也提升了用戶的參與積極性。第四個方面,是可以更為合理的進行經營,不斷規避經營的風險,也就是說,為了更為有效的降低收繳電費的風險,我們要在目前已經使用了的用電容量方面下文章,也就是要積極向供電企業申請購電方面的基本要求,第五,要不斷加強無功性的補償,這點的來源主要是源于大幅度提升功率等因素的重要性,這種重要性的普及可以讓農業灌溉的基本責任人切實認識到做好無功補償的基本重要性,緊接著就要進行更為廣泛的動員來支持人們的大力支持,還要出臺相應的政策,讓農業排灌的電動機有機會進行隨機的補償處理。最后,要求這些農業灌溉的使用者們盡可能的避免在用電的高峰時期用電,只有當條件相對成熟時,才可以適當的針對農灌的用電執行一個峰谷方面的結合,從而提升我們所提供的電源的可靠性,并且針對空載的基本用電設備及時進行退出處理。
總而言之,針對我國農業生產的高峰期以及我國高溫多雨時節等農業機械的用電高峰期,我們更需要對用電高峰期的用電安全提到一個相對較高的位置上,盡可能的避免人員觸電現象的發生,充分發揮人的能動性,最大限度的避免燒毀機電設備以及火災帶來的人身傷亡事故等情況的發生,并最終助推我國經濟的不斷向前發展。
[1]張根明;確保“三夏”安全用電的兩點建議[J];農村電工;2009;14(1);45-48
[2]龔炳林;當前農村用電消防安全問題及預防措施[J];大眾用電;2010;7(2);34-37